上半年， 遂昌县按照中央“扩内需、保增长、调结构”的总体要求，采取了一系列措施，加大涉及民生工程、基础设施建设等方面的投资力度，进一步改善投资结构，有力地支撑了全县经济平稳发展。上半年，全社会固定资产投资完成85434万元，同比增长6.4%。其中限额以上固定资产投资完成76192万元，同比增长2.2%，房地产开发投资完成8072万元，同比下降47.0%。

一、投资运行的特点

1、基础设施投资继续呈现下降态势。上半年，全县限额以上基础设施完成投资28502万元，比上年同期下降25.5%，增幅与上年同期相比回落了30.5个百分点。交通运输、仓储和邮政业基础设施投资一枝独秀，完成投资10040万元，同比增长143.5%，结束了长达二年多的下降局面，首季实现正增长。其余8大行业都出现了不同程度的下降，其中水利、环境和公共设施管理、电力燃气及水的生产供应业二大行业共完成投资15335万元，同比分别下降53.8%、44.8%；严重影响了基础设施投资的增长。

2、工业、制造业投资喜忧参半。上半年，全县限额以上工业投资完成27691万元，同比下降12.8%，下降幅度比一季度回落10.1个百分点。其中制造业完成投资18092万元，同比增长22.7%，增幅比一季度上升了43.1个百分点，制造业占工业投资的比重由一季度的54.0%提升到65.3%。从行业来看；主要集中在造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、通用设备制造业四个行业，共完成投资额12195万元，占制造业的67.4%。

3、投资结构趋向优化。三次产业结构有所改善，第一产业投资比重上升较多。随着社会主义新农村建设的推进，农业投资得到明显加强，第一产业投资在土地整理项目的带动下快速增长，完成投资5055万元，同比增长122.7%。第三产业投资增速也在加快，完成投资43446万元，同比增长7.1%。第二产业投资完成27691万元，同比下降12.8%，三次产业所占比重从去年同期的3：42.6：54.4调整为6.6：36.4：57。随着政府大规模的扩大内需，第三产业的比重将会进一步的提升。

4、房地产投资大幅下滑，商品房销售火爆。上半年，全县房地产开发投资累计完成8072万元，同比下降47.0%。降幅同比扩大了52.2个百分点。其中，住宅投资7729万元，同比下降35.3%。为了加强对房地产市场的宏观调控，合理引导房地产开发与消费，促进我县房地产市场的稳定发展，政府出台个人购买普通商品住房货币补贴政策，房地产开发企业采取多项商品房促销措施。受诸多利好刺激，房地产销售非常火爆。上半年，累计销售商品房252套，销售面积37688平方米，比去年同期增长127.5%，销售额达12640万元。

二、当前我县固定资产投资运行中值得关注的问题

1、新开工项目大量增加，但投资规模偏小。截至6月末，总施工项目122个，同比增长37.1%，其中新开工项目40个，比去年同期增加24个，但新开工项目计划总投资55886万元，同比下降9%，新开工项目单位平均规模为1397万元，比去年同期的3838万元少2441万元，表明新开工项目中小型项目较多，缺乏大项目的支撑，势必影响我县的投资增速。

2、政策处理难度大，直接影响项目推进。部份在建工程存在政策处理遗留问题。如51省道上江至三墩桥段公路改建工程水阁宅基地问题、小金线一期扫尾工程、冯氏管业进出入道路及大门用地等政策处理工作难以展开，制约项目投资进度。

3、企业投资意愿明显下降。受经济下滑影响，企业资金趋紧，压缩投资维持企业运转，是企业投资进度放缓的主要原因。如正圆不锈钢管业二期，在完成厂房建设后，受市场影响，机器设备安装明显放慢；新元焊材20万吨气保焊丝生产线，受市场及销售影响，一期5万吨生产线上半年处于半停工状态，企业因此放缓二期投入。

三、全年固定资产投资预测

目前国际、国内经济形势依然严峻，企业投资萎缩，投资面临的考验依然比较严峻，我县2009年固定资产投资全年增长7%的目标任重道远。下半年，随着一批县重点项目的开工，新农村建设的进一步推进，农村危旧房加快改造，将有力保障我县投资增幅的平稳增长。