今年以来，县委、县政府积极实施“加快转型跨越、推动强县富民”的发展战略，全面重视和落实投资的各项基础工作，加大了项目攻坚力度，固定资产投资呈现出快速增长的良好势头，有力地促进了我县经济建设的较快发展。

一、全县投资总体形势

上半年，我县固定资产投资完成131888万元，完成年度计划的48.4%，同比增长31.4%，增幅比去年同期回落2.0个百分点，比一季度提升4.3个百分点，投资增幅居全市第三位，仅次于缙云县、莲都区。上半年项目投资完成情况良好，共完成投资122366万元，增长49.4%。

二、全县投资运行特点

上半年，遂昌投资结构出现进一步优化调整迹象，从三大投资组成情况看，基础设施、制造业投资延续上年以来的平稳增长势头，而近两年持续高增长的房地产投资出现明显下降态势。

1、基础设施投资快速增长。上半年，全县基础设施投资45165万元，比上年同期增长70.2%，增幅与上年同期相比提高了54.4个百分点，与一季度相比提高了12.1个百分点，增速居全市首位。其中，政府重点扶持、备受关注的水利管理业投资25272万元，增长165.4%；电力燃气及水的生产供应业投资5076万元，增长164.4%；占比较大的交通运输仓储和邮政业同比下降9.1%。

2、工业投资延续较快增长走势。上半年，全县工业投资完成61006万元，同比增长40.5%，增幅与上年同期相比回落了47.2个百分点，与一季度相比回落了8.9个百分点，增长速度全市排名第四，比一季度前移一位。其中，制造业投资完成54430万元，同比增长33.1%，增幅与上年同期相比回落了81.3个百分点，与一季度相比回落了11.4个百分点。从行业投向来看，相对集中在造纸及纸制品业、有色金属冶炼和压延加工业、铁路、船舶、航空航天等制造业三个行业，共完成投资额32612万元，分别增长238.5%、3234.6%、417.1%，占制造业的59.9%。

3、房地产开发投资降幅有所收窄，商品房销售继续下降。上半年，全县房地产开发投资完成9522万元，同比下降48.4%，降幅比一季度收窄了36.7个百分点。商品房销售继续下降。上半年，商品房销售8266平方米，同比下降84.6%，降幅比一季度扩大了2.6个百分点，但比1-5月收窄了1.1个百分点。房屋施工面积11.33万平方米，同比下降56.4%，销售商品房83套，比上年同期减少372套，销售额为3667万元。

4、积极推进投资结构调整，第二产业投资增长较快。今年，县委、县政府把发展工业作为我县新的经济增长点和结构调整的战略重点，有力地推进了我县第二产业投资的较快增长。上半年，第一产业投资5322万元，增长18.8%；第二产业投资61006万元，增长40.5%；第三产业投资65560万元，增长25.0%。第二产业增幅明显高于第一、第三产业，表明当前我县投资结构调整的重心倾于第二产业，如何更好地引导二、三产业投资同步平稳增长将成为我县实现产业结构优化升级，提高人民生活水平，保持社会和谐稳定的关键。

5、新开工项目投资下降，项目投资规模缩小。上半年，固定资产投资在建项目142个，比上年同期增加22个，同比增长18.3%，其中新开工项目26个，比上年减少4个，同比下降13.3%。新开工项目完成投资39924万元，同比下降15.1%。新开工项目平均施工规模为3530万元/项，比上年减少477万元/项，比一季度减少788万元/项。从行业分布情况看，新开工项目重点集中在制造业，水利环境公共设施管理业，交通运输仓储和邮政业，电力、热力、燃气及水的生产和供应业等领域。

三、现阶段投资存在的主要问题

1、重大项目投资力度依然不强。目前我县在建的大项目较少，上半年新开工的26个项目，计划总投资在1亿元以上的项目只有一个，其中16个项目计划总投资在3000万元以下。没有一定数量的大项目带动，我县固定资产投资增长难以有较大的提升。

2、房地产开发企业投资额降幅较大。上半年房地产开发投资降幅虽然比一季度收窄了36.7百分点,但同比下降48.4%，占固定资产投资的比重只有7.2%。房地产开发投资是固定资产投资的主要构成之一，如果后续投资不足，势必影响我县固定资产投资的增长。

3、各部门投资完成进度不一。从县发改局考核的部门看，24个考核部门，完成投资50%以上的有11个部门，完成20-50%的部门4个，不足20%的部门1个，还有8个考核任务较轻的部门没有投资额。

四、今年固定资产投资走势分析及几点建议

今年1-6月，全县固定资产投资增幅31.4%，完成年度计划的48.4%，从投资的特性来看，基本完成了年初的预期目标。下半年，春节放假，天气等不利施工因素的影响将减退，极有利于项目施工，通过全县上下努力，全年力争目标将有可能实现。

1、改善投资环境抓好重点项目谋划和储备。项目是经济增长的重要支撑，是经济社会发展的基础、后劲和潜力所在。应进一步改善投资环境，创新创优投资制度、政策和发展环境，继续加大招商引资力度，着力谋划和引进一批规模大、科技含量高、带动能力强、符合国家产业政策、具有支柱和引领作用、带动性强的产业项目，发挥引领带动作用，促进投资平稳较快增长。

2、优化投资结构重视转型项目投资。2012年，全县应继续加快投资结构调整步伐，切实提高投资效率，限制高能耗、高污染行业投资的过快增长，加大战略性新兴产业的投资，加快建设一批有利于结构调整、有利于产业升级的重点项目，加快培育发展战略性新兴产业、推动制造业由大变强、做大做强现代服务业等方面加大投入力度。

3、拓宽投融资渠道多方筹措建设资金。应进一步拓宽投融资渠道，在积极争取中央资金、加大地方财政投资的同时，努力增加信贷规模，加大金融行业对中小企业尤其是小微企业投资的支持力度，不断扩大市场融资，加大招商引资力度，优化投资环境和提升服务水平，进一步完善和落实好鼓励民间投资发展的各项政策措施。

4、加大房地产项目投资力度。今年房地产续建工程基本属于扫尾阶段，投资额度有限。下半年，要争取房地产下滑趋势有较大改观，必须加大对二都街、凯恩一车间两个新投放房地产项目的投资力度，督促房地产开发企业加快建设进度，努力扭转房地产投资严重下滑的局面。