局机关各科室所、各国土资源所：

    为推进干部人事制度改革，强化竞争激励机制，完善干部任用管理机制，把政治坚定、作风正派、成绩突出、德才兼备的干部聘用到中层领导岗位上来，充分调动国土系统广大干部职工的工作积极性和创造性，推动各项工作全面发展，根据《干部任用条例》及《关于进一步规范党政机关中层干部选拔任用工作的意见》（遂组通〔2013〕32号）等文件精神，结合本单位实际，现就国土系统中层干部竞争上岗工作提出如下方案：

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《公务员法》和《干部选拔任用条例》为依据，坚持党管干部的原则和德才兼备的用人标准，引入竞争机制，拓宽用人渠道，优化干部结构，增强工作活力，促进优秀人才脱颖而出，努力培养和建设高素质的干部队伍，推进国土事业工作有序健康发展。

    二、基本原则

    坚持党管干部和群众公认的原则；坚持德才兼备和注重实效的原则；坚持公开公平竞争的原则；坚持择优录用和任人唯贤的原则；坚持民主集中制的原则；坚持竞争上岗和日常管理相结合的原则；坚持合理调整、优化组合、因岗择人原则。

    三、组织领导

    中层干部竞争上岗工作在局党委的统一领导下进行，局党委为做好聘任工作，成立由局党委书记、局长吴建华任组长，局党委委员、纪委书记华建平任副组长，其他党委委员为成员的工作领导小组，负责对整个聘任工作的组织实施。下设竞聘工作领导小组办公室（设在局办公室），华建平兼任办公室主任。

    四、竞争职位

    （一）中层正职岗位19个

    1.局机关中层正职岗位10个。具体岗位为：局办公室主任、信息中心主任（兼办公室副主任）、纪检监察室主任、执法监察大队大队长（兼法规科科长）、规划耕保科科长、地籍管理科科长（兼行政许可科科长）、土地利用科科长、矿产资源管理科科长（兼矿产资源督查站站长）、土地收储中心副主任（兼中心办公室主任）、土地整理开发中心主任（兼国土规划勘测所所长）。

    2.基层国土所中层正职岗位9个。具体岗位为：妙高国土资源所所长、云峰国土资源所所长、北界国土资源所所长、大柘国土资源所所长、石练国土资源所所长、金竹国土资源所所长、王村口国土资源所所长、黄沙腰国土资源所所长、工业园区国土管理所所长。

    （二）中层副职岗位 14个

    1.局机关中层副职岗位12个。具体岗位为：局办公室副主任1名、执法监察大队副大队长（兼法规科副科长）2名、地籍管理科副科长（兼行政许可科副科长）2名、土地整理中心副主任2名、国土规划勘测所副所长、规划耕保科副科长、土地利用科副科长、土地收储中心办公室副主任、矿产资源管理科副科长（兼矿产资源督查站副站长）各1名。

    2.基层国土所中层副职岗位2个。具体岗位为：妙高国土资源所副所长、云峰国土资源所副所长。

    （三）聘任原则

    如正职职位无合适人选，则改聘副职主持工作。副职职位如无合适人选，则该岗位暂缺。

    五、竞聘条件

    （一）基本要求

    1.拥护并执行党的路线、方针、政策，具有履行职务所需的理论水平，认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，有较强的事业心和责任感。

    2.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，讲实话，办实事，求实效。

    3.具有与竞争职位相关的政策法规、专业知识和组织协调能力，能领导本科室所、单位干部职工完成岗位工作目标。

    4.能正确行使人民赋予的权力，遵纪守法，坚持原则，办事公道，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，模范遵守各项规章制度。

    （二）具体条件

    1.本系统在编干部职工均可参加各岗位的竞聘（不改变原有编制归口和人员身份）。竞聘中层正职的，须从事国土工作满二年以上；竞聘中层副职的，须从事国土工作满一年以上。近两年年度考核称职以上。

    2.具有大专（含）以上学历，身体健康。

    3.新聘任的中层干部男性年龄要求在50周岁以下（1964年3月1日后出生），女性在45周岁以下（1969年3月1日后出生）。因岗位需要，特别优秀的可适当放宽年龄要求。

    4.必须符合任职回避制度和交流制度相关规定。

    六、方法步骤

    （一）组织动员

    3月下旬召开全系统干部职工竞聘工作动员大会，宣布竞争上岗方案，提出工作要求。会后进行民主推荐，由全局干部职工对符合条件的竞争人选进行民主推荐；结合干部自荐报名和资格审查确定竞争上岗对象；依据民主测评、民主推荐结果确定入围考察人选，并在局公开栏公示，接受广大干部群众监督。

    （二）自荐报名

    符合条件的干部职工应在规定时间内自荐报名，并填报中层竞争上岗报名表，未按时报名者视为自动放弃中层职位竟聘。竞聘办公室依据竞争上岗的条件，对报名人选进行资格审查，对资格审查不合格的不列入竞争上岗对象。

    （三）民主测评

    对竞职者个人的德、能、勤、绩、廉等五项进行评价，每项设量化评分。依据民主测评、民主推荐结果，按照1：1.2比例（正股23人、副股17人）确定入围考察人选，并在局公开栏按姓氏笔划顺序进行公示，接受广大干部群众监督。

    （四）党委研究

    对入围人选工作实绩、业务技能和优势潜能等进行全面考察、谈话，根据考察结果，提交局党委研究确定中层人选。局党委根据适岗能力、工作特长、结构要求、专业技术水平等方面情况决定中层干部及岗位。

    （五）公示报批

    局党委会议研究决定后，对所有中层干部进行任前公示，公示期限为3天。同时，按现行干部任免权限办理审批手续。

    （六）正式聘任

    经任前公示不影响任职的，办理任职手续，由局长与中层干部签订聘任书，聘任期为三年。

    （七）工作交接

    工作交接由各分管局长负责。原科室所使用的办公器材、文件资料必须完整地移交接任者，并办理有关交接手续。

    （八）聘任考评

    中层干部任职一年后，经考评不合格者将给予通报批评，直至解聘其中层职务。任期内有违规、违纪、违法等行为，不能胜任岗位的，局党委会议研究决定解聘其职务，调离岗位，作一般干部另行分配工作。

    （九）后备干部

    入围考察人选但未竟聘成功的干部将列入中层后备人选。

    七、工作要求

    （一）要服从组织安排。各参与竞聘人员要服从大局，以积极的态度投入到新工作岗位当中。对不接受局党委安排人员，如被聘任中层干部不按时到位的，将调入新岗位解聘中层职务。

    （二）要增强参与竞争意识。符合条件的干部要积极参加竞争上岗，克服各种不正确的思想认识，放下包袱，善于展示自身的聪明才智，敢于自荐，接受竞争和挑战

    （三）要保证竞岗和工作两不误。在竞聘上岗期间，广大干部职工要坚守工作岗位，做好工作，各科室所负责人要以高度的责任感抓好本科室工作，避免出现工作失误。竞聘结束后，不论身处何种岗位都要以良好的心态和积极的姿态投入新的工作。

    （四）要加强监督，严肃竞聘纪律。所有参与竞争者以及广大干部，都要认真遵守干部管理有关规定，严禁打招呼、搬弄是非，搞拉、串票等非组织活动，一经发现将严肃处理；在考察测评中，广大干部要以对工作负责的态度，实事求是，严禁弄虚作假、通风报信、传播谣言等违法乱纪行为，一经查实将严肃追究责任。

    （五）要加强团结，形成整体效能。全体干部都要有整体一盘棋的思想，围绕本局工作，在各自的岗位上尽心尽力，互相支持，互相协作，防止拉结小团体，发扬风格，充分发挥整体最大效能，积极圆满地完成本次竞争上岗工作。

    八、其他

    本实施方案由局党委负责解释，未尽事宜或个别情况需作变动的，由局党委集体研究决定。

    附件：1.局机关各科室所聘任职数一览表

          2.遂昌县国土系统中层竞聘上岗自荐表

                                    中共遂昌县国土资源局委员会

                                         2014年3月14日

（此件公开发布）

附件1

县国土资源局各科室所聘任职数一览表

附件2

遂昌县国土资源局中层竞争上岗自荐表

一、基本情况

姓名          ，性别        ，出生年月             ，学历         ，现工作岗位               ，职务         ，参加工作时间        ，居住地址                       。

二、自荐岗位（可填报两个志愿）

（一）中层正职

志愿1：申报单位（或科室）                          ，

           申报正职职务              。

志愿2：申报单位（或科室）                          ，

           申报正职职务              。

（二）中层副职

志愿1：申报单位（或科室）                          ，

           申报副职职务              。

志愿2：申报单位（或科室）                          ，

           申报副职职务              。

三、是否服从组织分配                              。

备注：请参加报名的人员于3月19日下午17：00前将《自荐表》上报局竞聘办。