遂昌县人民政府
云峰街道办事处关于印发《云峰街道山塘 水库安全巡查管理办法》的通知
各村民委员会：
《云峰街道山塘水库安全巡查管理办法》经街道办事处研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
附件：浙江省遂昌县云峰街道小型水库及重要山塘巡查责任人名单
遂昌县人民政府云峰街道办事处
二〇一四年三月二十日
（此件公开发布）
云峰镇街道山塘水库安全巡查管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范山塘水库的安全管理，落实巡查和管理责任，确保工程安全运行，依据国务院《水库大坝安全管理条例》、水利部《小型水库安全管理办法》、《浙江省水库大坝安全管理办法》、《浙江省水库大坝巡视检查办法》、《浙江省山塘巡查管理办法（试行）》等规定，结合我县实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于街道境内总库容在1万立方米以上、1万立方米以下的水库和山塘，1万立方米以下的小山塘可参照执行。
第三条 山塘水库的安全管理实行属地行政首长负责制，云峰街道办事处负责落实辖区内山塘水库的安全管理责任。街道是山塘水库安全管理的行政责任人，街道分管领导、村委会主任、电站或其他企（事）业单位的法人代表是其所属山塘水库的安全管理直接责任人。
山塘水库管理单位负责山塘水库安全运行和巡查的具体工作，应建立工程安全管理和巡查养护制度，落实巡查人员和工作经费。
第四条 县水行政主管部门对山塘水库的安全运行与巡查管理工作履行行业监管职责，并对山塘水库的巡查和管理工作进行技术指导。
第五条 山塘水库的安全管理和日常巡查工作由山塘水库管理单位指定或聘任专（兼）职人员具体负责，并签订山塘水库巡查责任书。
街道办事处应在每年汛期前将落实的山塘水库安全管理责任人和巡查员进行公布，并报县水利防汛部门登记备案。
第二章 山塘水库的巡查
第六条 山塘水库的巡查包括日常巡查、定期检查、特别检查和上级布置的专项检查。日常巡查工作由山塘水库巡查员负责；定期检查、特别检查和专项检查由山塘水库管理单位根据上级有关主管部门的规定要求组织实施。
第七条 山塘水库巡查管理的范围包括坝体、坝址区、输（泄）水建筑物、近坝岸坡以及水体、水质等。其中，水库的管理范围为：小（一）型水库大坝两端不小于60米，大坝背水坡坝脚外80米地带；小（二）型水库大坝两端不小于50米，大坝背水坡坝脚外60米地带；山塘大坝两端不小于30米，大坝背水坡脚外40米地带。
第八条 巡查员的主要工作职责是巡测检查、险情报告、设施看护、简单维护。
第九条 山塘水库的日常巡查在非汛期每十天至少巡查一次，汛期每周至少巡查二次。当山塘水库处在较高水位时，每天应至少巡查一次；病险山塘水库达到汛期控制水位时，每天巡查不少于二次。
当山塘水库遇到可能严重影响安全运行的情况（如发生暴雨、洪水、有感地震，以及库水位骤升骤降或超过历史最高水位等），应加密巡查次数；发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续监视观测，并及时采取安全应对措施。
第十条 巡查员应当通过眼看、耳听、脚踩、手摸等直观方法，重点对以下部位及内容加强巡查：
（1）坝体：主要检查有无渗漏、裂缝、塌坑、凹陷、隆起、蚁害及动物洞穴；近坝水面有无冒泡、漩涡等异常现象等；
（2）坝址区：主要检查有无渗漏、塌坑、凹陷、隆起等现象；
（3）溢洪道：主要检查有无堵塞、岸坡及边墙是否稳定、溢洪时会不会冲刷坝体及下游坝脚等；
（4）输、泄水管（洞）：主要检查进出口有无渗漏、启闭设施有无锈蚀、弯曲、操作是否灵活，管（洞）身有无断裂、损坏、堵塞及渗漏等情况；
（5）近坝岸坡：主要检查有无崩塌及滑坡等迹象。
第十一条 巡查员应及时清除坝体和溢洪道内的杂草、杂物，保证溢洪道畅通和大坝的整洁，及时制止在大坝和山塘水库管理范围内出现的取土、采砂、爆破、开荒、种植、弃渣、炸毒电渔等一切有可能影响山塘水库安全的非法行为，不能处理的，应及时报告管理单位负责人。
第十二条 对列入农村饮用水水源地保护的山塘水库，要加强日常的巡查管理。巡查员应通过观察库内水生物、水源浑浊度以及嗅觉等感官性状、关注水体、水质变化，防范违纪饮水安全的事件发生。
第十三条 巡查记录和报告
（1）每次巡查应做好详细现场记录并签名，如发生异常情况的，应详细记述时间、部位、隐患；
（2）现场记录必须及时整理，并将本次巡查结果与以往巡查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性；
（3）巡查中发现异常现象，应立即向山塘水库管理单位、云峰街道和县水利防汛部门报告；
（4）巡查记录和检查报告等材料应及时整理并妥善保存，确保资料的连续性。
小（二）型以上水库的巡查记录簿由县水利部门负责统一制订；山塘巡查记录表式由云峰街道参照有关技术规范要求，并结合当地实际情况统一制订。
第三章 巡查员管理
第十四条 山塘水库巡查员的年龄一般应在60周岁以下，必须身体健康，具有初中以上文化程度，责任心强，熟悉工程基本情况，并有固定的通讯联系方式。
第十五条 山塘水库巡查员应当服从管理单位和当地街道办事处的领导和指挥，接受县水利防汛部门的监管。巡查员在进行巡查时应当注意自身安全，有条件的地方应组织巡查员参加人身意外伤害保险。
第十六条 街道办事处每年应组织巡查员进行专业知识培训，巡查员必须掌握山塘水库安全管理和巡查知识。县水利部门负责做好技术指导服务工作。
第十七条 库容在1万立方米以上的山塘水库，安全巡查员，落实岗位责任；库容在1万立方米以下的山塘水库的日常管理与巡查要落实专人负责。每个巡查员原则上只能承担一座山塘水库的巡查工作，由同一管理主体所有且相邻较近的山塘可由同一巡查员负责管理，但不得超过两座。
第四章 考核与奖罚
第十八条 街道办事处负责对本辖区内的山塘水库巡查员进行年度工作考核，并监督各山塘水库管理单位落实巡查工作经费，对工作考核合格的巡查员应及时支付相应的巡查补贴或误工报酬。
第十九条 对巡查员按规定落实、巡查工作到位的公益性山塘水库（农村集体经济组织所有的以防洪、灌溉功能为主的万方以上蓄水工程），县水利，财政部门结合省市有关规定，每年给予一定的巡查经费补助。补助标准暂定为：小（二）型水库每座每年1800元，小（一）型水库每年每座2400元，农村屋顶和饮用水源山塘每座每年500元其他重要山塘每座每年300元。
上级水利，财政主管部门下达的山塘水库巡查补助经费，街道办事处不得挪用或截留。
第二十条 对巡查工作到位、责任心强、表现突出的巡查员，或在山塘水库防汛抢修中为保护群众安全做出重要贡献的巡查员，街道办事处或山塘水库管理单位推荐，由县水利防汛部门给予通报表彰。
第二十一条 巡查员不按规定进行工程巡查，出现工作不到位，记录不规范、汇报不及时的，山塘水库管理单位应视情适当扣除其当年的巡查工作报酬直接取消其巡查员资格。
第二十二条 山塘水库管理单位因安全管理或巡查工作不到位导致山塘水库发生安全事故的，按有关规定追究相关责任人的责任。
第五章 附则
第二十三条 本办法由街道防汛办负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。
附件
浙江省遂昌县云峰街道小型水库及重要山塘巡查责任人名单
| 序号 | 县市区 | 山塘名称 | 所在乡镇村 | 乡镇（管理区）责任人 | 村级责任人 | 巡查员 | 备注 | |||||
| 姓名 | 职务 | 手机号码 | 姓名 | 职务 | 手机号码 | 姓名 | 手机号码 | |||||
| 1 | 遂昌县 | 塘里 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 张黎明 | 村主任 | 13857042310（642310） | 郑志陵 | 517885 | |
| 2 | 遂昌县 | 塘上 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 张黎明 | 村主任 | | |||
| 3 | 遂昌县 | 沙巴 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 潘石金 | 村主任 | 13957046923（646923） | 朱智慧 | 636475 | |
| 4 | 遂昌县 | 十亩坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 潘石金 | 村主任 | 符文贵 | 692283 | | |
| 5 | 遂昌县 | 外岱 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 潘石金 | 村主任 | | |||
| 6 | 遂昌县 | 根松屋下 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 潘石金 | 村主任 | 鲍富华 | 615958 | | |
| 7 | 遂昌县 | 长坑 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 汪智龙 | 村主任 | 13754285686（656586） | 严纪九 | 639614 | |
| 8 | 遂昌县 | 子坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 余青山 | 村主任 | 13362096858（687202） | 潘吉松 | 647748 | |
| 9 | 遂昌县 | 旦里 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 余青山 | 村主任 | 陈香芽 | 682755 | | |
| 10 | 遂昌县 | 廿四箩 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 余青山 | 村主任 | 胡根德 | 697196 | | |
| 11 | 遂昌县 | 冲垵 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘永岳 | 村主任 | 13754267111（617111） | 季樟华 | 578107 | |
| 12 | 遂昌县 | 内坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘永岳 | 村主任 | | |||
| 13 | 遂昌县 | 水井垵 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘永岳 | 村主任 | 潘桔良 | 568121 | | |
| 14 | 遂昌县 | 四十箩背 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘永岳 | 村主任 | 华樟贵 | 655907 | | |
| 15 | 遂昌县 | 乌头岗 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘永岳 | 村主任 | | |||
| 16 | 遂昌县 | 麦豆垵 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 阙卫林 | 村主任 | 13906886458（65558） | 王仙平 | 642823 | |
| 17 | 遂昌县 | 双利源 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 阙卫林 | 村主任 | 董伟荣 | 650431 | | |
| 18 | 遂昌县 | 坑下源 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 吴柏林 | 村主任 | 13567092787（692787） | 吴柏林 | 692787 | |
| 19 | 遂昌县 | 排后 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 吴柏林 | 村主任 | | |||
| 20 | 遂昌县 | 桃树坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 吴柏林 | 村主任 | 吴赵林 | 660771 | | |
| 21 | 遂昌县 | 刘坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | 15988093528（693528） | 朱金钟 | 689743 | |
| 22 | 遂昌县 | 大岭背 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | | |||
| 23 | 遂昌县 | 吊岗 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | 刘良伟 | 693528 | | |
| 24 | 遂昌县 | 斗米岭（毛田） | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | | |||
| 25 | 遂昌县 | 龙后 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | 雷月星 | 665123 | | |
| 26 | 遂昌县 | 山坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | | |||
| 27 | 遂昌县 | 燕塘 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | 雷水松 | 660948 | | |
| 28 | 遂昌县 | 燕塘凹 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | | |||
| 29 | 遂昌县 | 长益 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | 钟言明 | 694624 | | |
| 30 | 遂昌县 | 斗米岭（岩里） | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 刘良伟 | 村主任 | | |||
| 31 | 遂昌县 | 九桃坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | 13754256108（616108） | 陈根明 | 624508 | |
| 32 | 遂昌县 | 九溪 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | 肖建寅 | 661487 | | |
| 33 | 遂昌县 | 林坞源 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | | |||
| 34 | 遂昌县 | 沙坝 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | 廖小法 | 570417 | | |
| 35 | 遂昌县 | 铁链岗 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | 刘根瑞 | 644478 | | |
| 36 | 遂昌县 | 徐坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | 刘作明 | 681521 | | |
| 37 | 遂昌县 | 刘桃坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | 叶陈生 | 655500 | | |
| 38 | 遂昌县 | 木岱岗 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | | |||
| 39 | 遂昌县 | 前山 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | 周祝岩 | 15967287417 | | |
| 40 | 遂昌县 | 水路大 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 叶升俊 | 村主任 | | |||
| 41 | 遂昌县 | 烂田垵 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 王爱法 | 村主任 | 13906786312（661312） | 陈根庭 | 631836 | |
| 42 | 遂昌县 | 三十箩 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 王爱法 | 村主任 | 张关林 | 656318 | | |
| 43 | 遂昌县 | 大坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 王爱法 | 村主任 | 雷火土 | 615738 | | |
| 44 | 遂昌县 | 高岱 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 张安华 | 村主任 | 15988097773（671773） | 泮仙平 | 644038 | |
| 45 | 遂昌县 | 后山 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 张安华 | 村主任 | | |||
| 46 | 遂昌县 | 前山 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 张安华 | 村主任 | 张祖文 | 692028 | | |
| 47 | 遂昌县 | 长垵 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 张安华 | 村主任 | | |||
| 48 | 遂昌县 | 长弄儿 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 张安华 | 村主任 | 朱佰林 | 632741 | | |
| 49 | 遂昌县 | 大步 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 张安华 | 村主任 | | |||
| 50 | 遂昌县 | 立门湾 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 石德华 | 村主任 | 13757833802（683802） | 方德平 | 692638 | |
| 51 | 遂昌县 | 下坑 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 石德华 | 村主任 | | |||
| 52 | 遂昌县 | 东源弄 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 丁慧法 | 村主任 | 665549 | 刘群芳 | 620785 | |
| 53 | 遂昌县 | 大坑口 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 姜志华 | 村主任 | 13754267467（637467） | 吴荣文 | 675284 | |
| 54 | 遂昌县 | 水背 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 姜志华 | 村主任 | 吴志文 | 658615 | | |
| 55 | 遂昌县 | 后坑边 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | 13757825597（625597） | 郑群冲 | 689844 | |
| 56 | 遂昌县 | 小广坑 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | 叶志芳 | 626737 | | |
| 57 | 遂昌县 | 黄坞 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | 周仁泰 | 686885 | | |
| 58 | 遂昌县 | 沙坝大丘 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | | |||
| 59 | 遂昌县 | 铜坞源 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | 鲍小洪 | 676246 | | |
| 60 | 遂昌县 | 垵塘 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | 刘根华 | 548286 | | |
| 61 | 遂昌县 | 车后垵 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | 叶志香 | 664271 | | |
| 62 | 遂昌县 | 坑根 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | 华金其 | 625597 | | |
| 63 | 遂昌县 | 外垵 | 云峰街道 | 张一夫 | 正科级 | 13906786362 | 华金其 | 村主任 | | |||