各村党支部、村委会、镇属各部门：

  为认真贯彻落实上级指示精神，大力推进我镇群众文化建设，对照《浙江省文化先进县评选标准》和中共遂昌县委 遂昌县人民政府关于印发《遂昌县创建浙江省文化先进县实施意见》的通知，［遂委发（2014）0017号］的有关要求，发挥乡镇文化站在群众文化活动和精神文明建设中的重要阵地作用，结合我镇实际情况，制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的文化建设要求为指导，牢牢把握先进文化的前进方向，努力加强基层文化体育设施建设，不断满足人民群众日益增长的文体生活需求，为我镇经济发展提供强大精神支持和智力保障。

二、创建目标

通过进一步完善镇综合文化站的硬件设施建设，改进工作机制，加强管理制度，在镇文化站开展的现有常规性活动基础上，从“土”、“特”、“新”三个字上做文章，搜集、整理更多的具有地域特点的文化遗产，开展更多具有地方特色的文艺活动，建设更加丰富多彩的文化项目，让人民群众充分感受文化春天带来的温暖，将我镇综合文化站建成群众的“精神乐园”，在 “管”、“用”工作上开辟新思路，促进镇综合文化站工作整体水平的提高。

（一）强化文化工作领导，确保创建任务圆满完成。成立创建工作领导小组，设立创建工作办公室，确保完成各项创建任务；将文化事业发展纳入全乡经济社会发展总体规划，制订文化事业发展“十二五”规划和今后10年至20年长远规划；建立文化发展保障机制，设立文化发展专项基金；逐年增加对文化事业的财政投入，保证文化事业健康快速发展。制定发展文化事业和文化产业的经济政策，鼓励社会力量投资文化事业。深化文化体制改革，探索建立适应社会主义市场经济体制要求的文化管理和运行机制。优化公共文化设施布局，加强综合文化站、镇文体活动中心、村文化活动室、农家书屋、文体健身场所等项目建设，使农村文化功能更完善、活动更丰富。

（二）强化基础设施建设，优化公共文化设施布局。加强农村基层文化基础设施建设。一是加强文化站建设，面积和功能要求达到省定建设标准。二是85%以上的行政村建有村级文化活动阵地，文化信息资源共享工程覆盖率达到 100%。三是结合 “生态文明村”、整治村” 创建活动等，大力开展“文化示范村”“文化示范户”等创建活动，鼓励有条件的地方建立非物质文化遗产展示馆和民族民间特色文化传承基地。四是进一步完善公共文化设施网络布局，提倡公共文化资源整合，做到共建共享。

（三）强化文化队伍建设，繁荣群众性文化活动。重视思想道德建设，促进文化队伍年龄、知识、专业结构的改善与优化。加强对基层群众文化活动的指导和培训，巩固和发展基层业余文化队伍，逐步建立村级兼职文化队伍，确保基层文化活动正常开展，集中力量开展有特色、影响大、效果好的群众性文化活动。积极开展文艺演出、展览、电影放映等丰富多彩的文化活动，大力发展村镇文化、企业文化、校园文化、家庭文化等社会文化事业，打造特色文化品牌。全面加强未成年人思想道德建设，重视和开展少儿文化工作队伍和活动基地建设，开展少儿文化艺术活动。加强老年文化组织建设，积极开展老年文化活动。加强文艺作品创作，组织开展文艺创作活动，创作一批具有较高思想性、艺术性的精品佳作，抓好文学、戏剧、小品、舞蹈、音乐、书画、摄影等精品创作，促进文艺繁荣。

（四）挖掘民间传统文化，着力发展农村特色文化

挖掘优良传统文化遗产，着力发展农村特色文化，促进旅游业、农家乐等事业发展。一是积极宣传贯彻文物和非物质文化遗产保护的有关法律、法规，认真做好非物质文化遗产资源的普查、整理、传承和保护工作，建立健全镇非物质文化遗产资源档案，做好非物质文化遗产档案收集整理工作。二是加强对文物的保护管理及非物质文化遗产的传承保护利用。

（五）健全文化管理机制，推进农村文化事业发展。推进文化体制改革，重视文化体制创新，建立适应社会主义市场经济体制要求的文化管理体制和运行机制。按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求，深化公益性文化事业单位人事制度和收入分配制度改革，落实公益性文化事业单位编制和工资福利待遇。结合农村党员干部远教平台，实施文化信息资源共享，传播先进文化和现代科技知识，推进知识普及。

三、组织机构

为了使我镇这次创建工作真正落到实处，镇成立工作领导小组。由镇长潘堂根同志任组长，分管领导叶丽娟、人武部长毛守针任副组长，镇妇联、团委、财会、党政办等人员为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由党委委员叶丽娟兼任。

四、工作措施

    1、领导重视到位。镇创建工作领导小组，要将这项工作当作当前中心来抓，全力以赴按照方案要求的标准和时间落实到位。

    2、资金落实到位。镇财政要保证开展工作的经费落实到位。

3、加强协调配合，加大督促检查。与县文广新局加强协调配合力度，加强硬件和软件建设，定期督促检查工作，确保完成工作任务。   

    （此件公开发布）

抄送：县委办，县府办，县文广新局。

黄沙腰镇人民政府办公室                    2014年7月7日印发