为提高干部素质，规范机关工作人员行为，维护正常工作秩序，提高办事效率，树立良好机关形象，促进全面发展，制定本制度。广大干部职工要加强学习，勤于思考，深入调查，开拓创新，求真务实，秉公办事，遵章守纪，勤廉干事，努力完成省、市卫计委和县委、县政府交办及本单位制定的各项工作任务。

一、公务接待制度

（一）公务接待由局办公室统一管理。

（二）来宾公务接待实行工作餐制度。各科室召开有关业务会议和接待来宾，事先到办公室开具《公务接待联系单》。坚持节约简朴的原则，一般由对口科室负责公务用餐接待，严格控制陪客人数。

（三）公务接待要严格履行联系、审批手续，因特殊情况不能事先履行手续的，必须两天内补办相关手续，对事先未履行审批手续，或事前未告之的，事后也未及时补办相关手续，不予核报。

（四）所有公务接待费报销必须“两单一票”（联系单、菜单、正式发票）齐全。

（五）严格控制接待标准。用餐费用必须严格控制在批准的金额范围之内接待客人不安排酒水、香烟。

（六）公务接待因特殊原因超出批准限额的，事后要及时向所在科室的局分管领导和办公室说明情况，不能说明超额正当理由或局领导未批准同意，超额部分由经办人自行承担。

二、公务用车使用管理制度

（一）驾驶员管理

驾驶员的日常管理由局办公室负责，局办公室应对驾驶员进行经常性的安全行车教育，增强责任感和自律性，按照“安全、准时、整洁” 的要求，确保出车任务。

（二）车辆管理

局公务车辆由办公室统一调度，各科室凡工作用车需提前一天到办公室登记，说明工作内容、人数、去向和时间，由办公室根据轻重缓急，统一安排车辆。科室用车原则上两人以上安排车辆（突发事件除外），不同科室外出同一方向应合并用车。非公务活动期间，公务车辆一律按规定停放车库。

（三）车辆维护费用报销管理

车辆维修、添置车内用品需到局办公室填写汽车维修联系单，经同意后方可到指定汽车修理厂修理；燃料购置按政府采购统一规定，到指定的石油公司办理油卡充值，充值费用由驾驶员填写报销单，经办公室审核，局领导签字后报销。借用其他车辆外出需现金加油时，其费用发票须经手人、办公室、局领导三人签字后方可报销。车辆通行费用支出，需与出差地点核对一致后方可报销。

（四）其他规定

公务车辆实行专人负责制，驾驶员要精心保养车辆，确保车况良好，要按交办的任务用车，不得私自出车或借他人驾驶，严禁公车私借、私驾、私用。如因违反《道路交通安全法》产生的罚款等由个人承担。

三、学习制度

（一）学习内容，按照上级的要求，结合本局的工作实际，坚持政治和业务学习，理论学习与实地考察学习相结合的原则；

（二）学习时间方式，原则上坚持月组织集中学习不得少于一次，方式上坚持局党组中心组学习与机关干部学习、专题学习与干部夜学、自学与集中学习相结合；

 (三)学习组织辅导，年初由局党组作出具体安排，各组织者辅导者要事前作好充分的准备；

（四）学习笔记要求， （会场纪律、请假手续等）局机关工作人员学习要做学习笔记，要求每年记学习笔记不得少于5千字。局纪检组每年对学习情况进行一次检查，并将结果纳入年终考核评优条件。

四、文明办公管理制度

 （一）机关工作人员上班时间必须衣着整齐，不得穿拖鞋、背心，不得大声喧哗。

（二）保持办公室整洁卫生，做到勤打扫、勤整理，案头整齐，窗明几净，杯缸清洁，地无杂尘。

 （三）严禁将办公室内的废弃物（如烟灰、纸屑、茶叶水等）从窗口、楼梯口向外倾倒，茶叶水应倒入卫生间的网篮内，门前走廊不得摆放杂物。

（四）任何人不得改动办公楼内的水电设施，不得私拉乱接电线，确需改动的，经局领导同意后，由办公室联系安排专人装配。

（五）严禁在墙上乱写、乱画、乱贴、乱挂、乱打孔，如工作需要，经局领导同意后，由办公室统一安排，擅自张贴、打孔或因其他原因造成墙壁污损的，由责任人负责修复并自行承担相关费用。

（六）认真做好节水节电工作。室内空调夏季不得低于摄氏26度，冬季不得高于摄氏20度。用水后随即关闭，离开办公室随手关灯，电脑、空调不用时要及时切断电源。

（七）下班后或长时间离开办公室时应关闭门窗及室内所有电器电源（电子政务网络电源除外）。因门窗未关造成被盗或电器电源未关造成火灾的，由相关人员负责赔偿。

 五、值班制度

（一）节假日期间由办公室统一安排人员值班，值班人员应按时到岗，认真覆行职责，并保证24小时手机畅通。

（二）值班期间碰到一般性事务由值班人员负责联系处理，遇到重要情况应立即报告值班领导，并尽快处置应急事务。

（三）值班时要及时做好值班记录、安全监督检查、来宾登记、信息上报及报纸文件的收发等工作。

六、公文处理制度

（一）收文。凡上级及县部门主送本局的文件或重要抄件等，均统一由办公室编号登记；急件要迅速请示汇报，随到随送，及时处理；需交有关科室主办的文件或重要抄件，有关科室要指定专人签收管理。

（二）分文。上级来文、县部门来文，先送局长阅批，然后按阅批意见办理；属于急件的，局领导又不在时，可先送有关科室提出拟办处理意见。

（三）传阅。文件一般按局长、副局长、主管科室负责人、其他人员的顺序传阅；对需各科室传阅的文件，一般情况下，局领导、每个科室传阅时间不超过一天，阅后要在文件处理单上签名；借阅文件，必须进行登记，按时归还。

（四）催办。局领导在文件上的批示意见，各科室要及时办理和落实，未及时办理的，办公室要做好催办工作，以防漏办和延误。

（五）归档。按文件归档有关规定，每年对文件、资料进行整理、归档。个人不得私自保存归档的公文。

  七、计算机网络管理规定

（一）明确用机人员范围，对计算机实行专人管理。一般各科室计算机由本科室人员使用，各科室要确定每台计算机的管理人员，负责本台计算机的管理；上机人员按要求设定开机密码，严禁外来人员随意使用计算机；内部相互借用计算机须经计算机管理人员同意；计算机管理人员和使用人员必须认真学习电脑知识，严格按电脑技术要求进行操作；管理人员负责对其它应用人员进行技术指导，负责对所管理的计算机进行维护。

（二）数据保密和安全工作。计算机和网络密码应控制在使用者内，内部数据不能外带，上因特网或其它网络时，应确保数据安全，防止内部数据被窃或破坏；不得随意安装使用外来软盘、光盘；定期检测并杀除病毒。

（三）计算机硬件使用和维护。严禁带电插拔打印机、显示器、鼠标、键盘、调制解调器等外设，不得频繁开关计算机及外设；应按使用手册的要求操作计算机及外设。

（四）软件及数据保管。计算机管理人员要保管好计算机的各类软件盘及备份数据盘；重要数据档案应备份一份交局办公室保管。

（五）日常维护。计算机管理人员应定期开展杀毒、硬盘整理、软件和文件备份等常规维护工作，保持计算机的清洁。

（六）日常管理。使用计算机及网络必须严格遵守国家法律法规和党政纪律；努力提高计算机在工作中的应用，已配有计算机科室的文件材料，由各科室负责文字输入；上级从网上下发的一般文件、信息和其它材料，一般发布在局域网上，不另行印发纸质材料；严禁上班时间在计算机上玩网络游戏，炒股。

八、固定资产管理制度

 凡是使用年限在一年以上以及单价在规定金额以上（一般设备500元，专用设备800元）的购入物品，都应记入单位固定资产管理。

（一）固定资产由办公室指定专人管理，并将固定资产进行分类分项登记、编号，建立财产管理卡片，必须设置固定资产明细账，定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，做到帐、卡、物相符。

（二）固定资产一律不准私人侵占或带回家用，严禁以物易物或赠送、转让。

（三）大额固定资产的购置，实行政府集中采购。购进的资产要由办公室负责验收并登记固定资产实物帐。固定资产购置应做到资源共享、优化配置，避免重复购置和闲置。

（四）固定资产报废处置由办公室核对后，填写“固定资产报废处置表”报局领导批准（必要时报财政审批）后方可核销，任何科室及个人未经批准不得随意处置固定资产。固定资产变价收入必须纳入局机关收入管理。

本制度从下发之日起施行。