遂昌县农业局：

根据浙江省财政厅、农业厅《关于下达2015年第一批中央财政现代农业生产发展水稻产业提升项目资金的通知》（浙财农〔2015〕20 号）文件精神，我镇认真组织了申报，编制了水稻产业提升项目实施方案，申请2015年中央立项财政支持现代农业生产发展资金197万元。

特此请示，恳请批准立项为盼。

 

附件：1.黄沙腰镇水稻产业提升项目实施方案

2.黄沙腰镇水稻产业提升项目实施方案简表

 

 

 

                          黄沙腰镇人民政府

                          2015年2月11日

 

（联系人：林更生，电话：8320125）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

现代农业生产发展资金项目实施方案

 

项 目 名 称：遂昌县黄沙腰镇水稻产业提升项目

 

项目主管单位：遂昌县农业局

 

项目承担单位：黄沙腰镇人民政府     

                        

项目责任人：   潘堂根

 

项目申报单位：遂昌县黄沙腰镇人民政府

 

项目申报时间：二〇一五年二月十一日

 

 

 

 

 

一、遂昌县黄沙腰镇水稻产业发展现状

(一)水稻产业发展基本情况

黄沙腰镇地处遂昌西部山区，全镇现有耕地面积8600亩，其中水田4263亩，旱地4337万亩。农业人口8129，人均耕地0.52亩，水稻是全镇最大的粮食作物，2014年全镇水稻种植面积3112亩，平均亩产490公斤，水稻总产量1524吨。全镇有各类粮食合作社5家，已建成粮食生产功能区1个，总面积600亩。

(二)水稻产业发展区域布局、发展规划

黄沙腰镇水稻种植主要以单季稻为主，常年规划种植面积在3100亩左右，主要分布在全镇7个行政村。

(三) 水稻产业发展优势与潜力分析

1、农田环境条件好。黄沙腰镇农田环境条件好，无污染、田面平整、土地肥沃，农田基础条件较好。

2、水资源丰富。黄沙腰镇是钱塘江源头，多年平均降水量1600毫米，水资源丰富。

3、政策扶持优势。目前，各级政府高度重视粮食生产，出台了一系列扶持粮食生产的政策，补助力度逐年加大，服务能力逐年提升，必将进一步促进粮食生产的发展。

4、栽培技术优势。黄沙腰镇种粮历史悠久，是传统的粮食生产区，广大农户有精耕细作的传统，接受新技术的能力强，多种、种好水稻有深厚的群众基础。

 (四)水稻产业发展的主要制约因素

1、山区农田基础设施不够完备。黄沙腰镇地处山区，农田水利排灌设施不够完备，设备不配套，排灌水能力差，受旱受涝的程度加重。机耕路不成网，插秧机、收割机进出困难，影响农机的作业效率。

2、社会化服务能力不强。全镇社会化服务组织满足不了农民生产的需求，服务规模小，带动能力不强，服务形式单一。特别是水稻机插、植保等服务迫切需要建立区域性的社会化服务组织来加以完备。

3、种植比较效益偏低。尽管国家出台了一系列扶持粮食生产的政策，但相对于土地租金、农用物资、劳动力成本的上涨，政策效应并不明显。

4、农技推广网络不健全。全县大部分乡镇从事粮食生产的技术人员严重不足，而且年龄、知识结构老化，已不适应大规模、现代化的粮食生产模式。

二、实施项目的意义

粮食是重要的战略物资，为增强粮食生产能力，确保粮食安全，迫切需要对水稻产业进行提升，水稻产业提升项目建成后，对保障粮食生产具有重大意义。

三、项目建设目标和重点

(一)项目建设主要目标任务、总体布局

通过水稻产业提升项目的实施，修复改善大洞源畈农田基础设施，完成大洞源村1个面积共800亩粮食生产功能区田间基础设施建设。

建设3米宽硬化机耕路6500米，排水渠200米。

(二)项目实施后，当地产业提升发展的目标、规模与任务

通过项目实施，建成粮食生产功能区1个，面积800亩，项目建成后，800亩粮食生产功能区基础设施改善，每亩增产稻谷25公斤，共增产稻谷20吨，增加效益6万元。

四、建设内容及补助标准

(一)项目建设地点、区域范围和实施计划

1、田间基础设施建设。田间基础设施建设区域大洞源粮食生产功能区，总面积800亩，计划在2015年1月开始实施，2016年5月底前完成建设。

 (二)项目具体建设内容、数量、规模和建设主体

田间基础设施建设

建设内容、数量和规模：建设3米宽硬化机耕路6500米，灌水排水渠240米。

建设主体：黄沙腰镇人民政府

 (三)项目补助标准

1、项目总投入规模、资金筹措方案与资金来源。

总投入197万元，省以上财政补助197万元。

2、项目资金具体使用内容与分项建设资金来源明细

  田间基础设施建设

黄沙腰镇大洞源粮食生产功能区田间基础设施建设：田间基础设施建设总投资198万元，申请中央（省）资金197万元。

建设3米宽硬化机耕路6500米，投资195万元，其中申请中央（省）项目资金195万元。

建设排水渠200米，投资2万元，其中申请中央（省）项目资金2万元。

五、组织保障措施

（一）加强组织领导

为确保项目建设的顺利实施，建立项目建设领导小组和实施小组。领导小组由镇政府分管农业副镇长任组长，成员由镇农技推广中心、农机、水利和项目实施村负责人组成，主要负责项目实施的组织协调、资金筹措等工作。项目实施小组组长由项目实施单位负责人担任，成员由实施单位负责人、相关镇责任农技员、社会化服务组织负责人组成，主要负责项目具体实施工作。做到领导负责、措施到位、责任到人，使项目实施实行规范化管理。建立项目实施责任制，将项目建设的内容逐项进行分解，以协议形成明确各自责任，具体事务落实到人，保证项目建设保质保量如期完成。

（二）加强政策扶持

为全面推进粮食生产功能区建设，确保粮食综合生产能力提高，促进农业增效、农民增收。镇政府从2014年起设立粮食生产功能区建设专项资金用于粮食生产功能区建设，实行专款专用。

（三）强化技术支撑

技术上主要以县农业局农作站、市农业局农作站等为技术依托。　

（四）完善监管机制

建立项目领导小组和实施小组，组织项目的实施工作。建立项目资金管理制度。项目管理单位负责督促、检查、协调以及资金使用进行监督、检查验收；项目建设单位负责项目具体内容建设；技术依托单位负责项目的技术指导。项目资金实行统一管理，集中使用，独立建帐，专款专用，项目结束后，进行项目资金审计和开展绩效评价。

六、项目预期效益分析

（一）经济效益

1个面积800亩粮食生产功能区田间基础设施建设：修建排水渠200米，硬化机耕路6500米，项目建成后，800亩粮食生产功能区基础设施改善，每亩增产稻谷25公斤，共增产稻谷20吨，增加效益6万元。

（二）社会效益

通过项目实施，农田基础设施建设进一步完善，粮食生产合作组织社会化服务能力得以明显提升，农业“三新”技术得到全面推广应用，项目的实施对稳定粮食生产，提升粮食综合生产能力，保障粮食安全将起到积极的作用。

（三）生态效益

本项目通过改善农田基础设施，田间道路硬化，水资源利用率明显提高；三新技术的应用，测土配方施肥、农药减量等技术的推广应用，可减少农业面源污染。项目实施具有良好的经济、社会和生态效益。

   

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2015年水稻产业提升项目实施方案简表（黄沙腰）

一	项目名称		遂昌县黄沙腰水稻产业提升项目
二	项目主管单位		黄沙腰镇人民政府			负责人		潘堂根
三	项目建设地点		黄沙腰镇大洞源村
四	土地性质或来源		集体土地
五	项目建设年限		2015年1月-2016年6月
六	建设规模及主要建设内容		1个面积800亩粮食生产功能区农田基础设施建设：硬化机耕路6500米，新建排水渠240米。
七	项目建设分项名称		建设地点	建设单位	规模（数量）		投资（万元）		其中省以上补助（万元）	进度安排
（一）	田间基础设施建设		小计				197		197
（1）	3米宽硬化机耕路。		大洞源粮食生产功能区	黄沙腰镇人民政府	6500米		195		195	2016.5
（2）	排水渠				200米		2		2	2016.5
	合计		197万元
八	资金来源说明	省及省以上资金	197万元
		地方投入
九	新增生产能力和效益分析		项目建成后，一个650亩粮食生产功能区基础设施完善，亩增稻谷25公斤，共增产稻谷16.25吨，增加效益48750元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄沙腰镇人民政府办公室                   2015年2月11日印发