2015年是十二五规划的收关之年，面对宏观经济形势复杂多变，经济下行压力继续加大的发展大背景下，遂昌县紧紧围绕年度发展目标，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，狠抓项目投资，主抓产业培育，一季度经济平稳增长。

一、经济运行总体情况

一季度，我县实现生产总值（GDP）18.14亿元，同比增长7.2%，增幅比去年同期低2.3个百分点，比去年全年低0.3个百分点；其中，一、三产增加值分别为1.43亿元和8.32亿元，同比分别增长1.5%和21.4%。二产增加值8.39亿元，同比下降2.3%。二产趋势下行，三产增速迅猛。

（一）农林牧渔业、工业和服务业

1.农林牧渔业略有下降，主要是牧业下降幅度大。一季度，实现农林牧渔总产值2.53亿元，同比减少0.8%，其中：农业产值8617万元，同比增长11.6%；林业产值10086万元，同比增长4.1%；牧业产值5456万元，同比下降22.7%；渔业产值538万元，同比增长10.9%；农林牧渔服务业产值605万元，同比增长8.0%。农林牧渔业增加值14629万元，按可比价计算，同比增长1.6%。

2.工业下行趋势明显。一季度全县累计实现规模以上工业（年销售收入2000万元以上工业企业）产值35.95亿元，同比下降8.8%，销售产值36.10亿元，同比下降6.0%，规上工业企业库存压力减弱。从规模以上工业主要行业情况看，呈全面下降态势，建筑五金业完成产值28.34亿元，同比下降8.2%;电力生产和供应业完成产值1.13亿元，同比下降2.5%；木材加工业、化工产品制造业和造纸及纸制品业分别完成产值4184万元、7173万元和1.50亿元，同比分别下降32.8%、5.4%和8.8%。

3.服务业增长迅猛。一季度，服务业增速较上年提升明显。其中，批发零售业、住宿餐饮业和交通运输、仓储和邮政业增长较快，增加值分别同比增长19.0%、10.1%和15.1%；金融业增加值增速与上年同期基本持平，增长8.5%；营利性服务业和非营利性服务业增加值增长迅猛，分别增长51.3%和35.4%。

（二）投资、消费和出口

1.投资增速较快，结构渐趋合理。一季度，全县完成固定资产投资8.05亿元，同比增长23.6%，增幅比去年同期高5.7个百分点。其中，项目投资6.81亿元，同比增长24.2%，项目投资中，基础设施投资4.54亿元，同比增长9.6%。房地产投资完成1.24亿元，增长20.5%。工业投资完成1.37亿元，同比增长21.7%，其中制造业投资8591万元，同比增长7.6%。

2.消费增速趋缓，限上增速回升。一季度全县社会消费品零售总额10.89亿元，同比增长11.5%，增幅比去年同期低1.5百分点。其中，限额以上消费品零售总额9503万元，增长10.8%。批发零售业销售额19.58亿元，增长32.9%，增幅比去年同期高11.5个百分点。

3.进口降幅明显，出口降幅减小。一季度，进出口总额2765万美元，同比下降41.4%。其中，累计进口总额706万美元，同比下降72.9%；累计出口总额2059万美元，同比下降2.6%，降幅比去年同期减少18个百分点。

（三）财政、金融、旅游和收入

1.财政收入稳步增长，企业税收增长较快。一季度财政总收入、地方财政收入分别为2.10亿元和1.30亿元，同比分别增长12.7%和8.3%。税收收入10960万元，同比增长14.6%，其中，企业所得税1609万元，增长97.2%；个人所得税1096万元，增长6.6%。财政支出6.26亿元，增长35.4%，其中，教育、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育、商务服务业等支出增长幅度较高。

2.存贷总量扩大，增速一升一回落。3月末，金融机构本外币存款余额112.63亿元，比年初增加 3.95 亿元，其中人民币112.04亿元，同比增长10.3%，增幅比去年同期提高4.9个百分点；居民储蓄存款余额68.06亿元，比年初增加5.58亿元；金融机构本外币贷款余额95.33亿元，同比增长3.3%，比年初增加3017万元，其中人民币95.30亿元，同比增长3.4%，增幅比去年同期回落8.6个百分点。

3.旅游业持续红火，保持较高增幅。一季度累计旅游总人数229.18万人次，实现旅游总收入11.93亿元，同比分别增长20.5%和24.2%。增速较上年同期分别上升2.7和2.8个百分点。

4.城乡居民收入稳步增长，生活水平日益提高。一季度，城镇居民人均可支配收入10945元，同比增长8.6%；农村居民人均可支配收入3731元，同比增长10.3%。

二、经济运行中存在的主要问题

1.工业下行压力大。受经济整体运行趋势不利影响，工业增长乏力态势将延续。一方面受市场需求影响，本年度的价格仍处于低位状态，对工业产值影响较大；另一方面缺乏新增工业大项目的支撑，新增产能不明显，新上规工业企业少，缺乏新的增长点，同时现有企业生产总体呈维持或略降态势，因此，短期内我县工业发展下行压力仍然很大。

2.项目推进仍有待加强。一季度固定资产投资增幅高达23.6%，全市排位第三，但开工率不高，进度不快现象仍较严重。

3.服务业增速维持艰难。基于去年同期基数小等原因，批发业、其他服务业增长快速。但要在半年或全年均维持高速增长态势，从各行业的实际发展情况看，一季度的速度在二、三季度将难以为继。

4.进出口双双下降。进口下降幅度大，出口依然下降。受经济发展速度放缓、产业转型升级的影响，进出口贸易降速明显，尤其是进口总额下降幅度较大。

三、下一步工作建议

1.高度关注工业发展态势。一要高度关注工业项目的落地、建设和达产工作，尽快形成新的工业产能；二要高度重视规上工业培育，对招商引资工业项目、原有1000万元以上企业，要分门别类，加强扶持，力争新上规企业成为工业经济新的增长点；三要进一步优化服务，加强对企业的政策扶持，简化审批程序，提高办事效率，主动帮助企业协调政府能协调的有关事项，以优质服务提振企业发展信心；四要积极鼓励企业转型升级，加快推进信息化与工业化融合，提升工业经济市场竞争力。

2.继续狠抓项目推进。要按照全年固定资产投资计划的总体安排，狠抓项目前期，狠抓项目开工，狠抓项目进度，以确保项目投资有序推进。

3.关注服务业协调发展。有关部门要高度注重本行业运行态势，强化与企业联络对接，加强政策扶持，强化服务，关注批发业、住宿餐饮业、金融业与交通运输、仓储和邮政业等重点行业，努力培育一批规模比较大、经营能力比较强的重点骨干高新企业，培育龙头企业，成为第三产业新的经济增长点。

4.促进农业稳步发展。要高度关注农林牧渔及农业服务业发展态势，尤其要关注畜牧业下滑过快的态势，采取积极措施，鼓励环境治理达标的养殖企业扩大规模，以减少畜牧业大幅下滑对农业产业带来的严重冲击；同时对主导产业、重点基地等继续强化政策扶持和技术指导，培育更多的农业增长点。