今年以来，全县以发展现代农业为主题，认真落实有关惠农政策，紧紧围绕增加农民收入这一核心，不断强化工作措施，抢抓机遇，谋求发展，农业生产取得了一定的成效。

一、基本特点

（一）农业经济发展加快。上半年全县实现农林牧渔业增加值4.92亿元，按可比价计算（下同），同比增长5.1%。分行业看，农业增加值3.34亿元，比上年同期增长7.3%；林业增加值1.08亿元，同比增长2.2%；牧业增加值3963万元，比上年同期减少4.2%；渔业增加值554万元，同比增长4.4%；农林牧渔服务业增加值385万元，同比增长12.3%。实现农林牧渔业总产值7.9亿元，现价同比增长2.1%。其中第二季度实现农林牧渔业增加值3.44亿元，可比增长7.0%。由于二季度的春茶产量有较高的增幅，上半年增加值比一季度有较大幅度的增长。

（二）农林业进一步发展。夏播面积略有上升。全县夏季农作物总播种面积为8.94万亩，同比增长4.6%。种植结构呈现“四增三减一持平”态势，其中粮食、中草药材、果用瓜和蔬菜种植面积有所增加；油料、花卉苗木和其他作物种植面积略有减少；甘蔗与上年同期持平。

粮食生产有所增长。夏播面积中，粮食作物种植面积4.73万亩，同比增长5.2%,其中，谷物种植面积1.49万亩，增长5.6%；谷物中，早稻（含制种）、玉米和其他谷物（主要是山稻谷）种植面积分别为3356亩、1.06万亩和999亩；豆类种植面积2万亩，增长6.6%；薯类种植面积1.24万亩，增长2.5%，其中蕃薯面积1.14万亩，增长2.3%。上半年粮食春夏播种面积合计6.35万亩，比上年同期增加1781亩，增长2.9%。

种植业结构进一步调优。茶叶实现增产增收。茶叶是最大主导产业，占农业的近30%，也是我县农民现金收入的主要来源之一。今年随着新摘茶园的投产，加上天气良好，茶农加强管理，春茶产量达5573吨，比上年同期增加763吨，增幅15.9%。中草药材等特色作物保持较快增长。近年来，遂昌县通过加快休闲旅游，农业与旅游相结合，将全县培育成旅游养生基地的同时，大力发展中药材种植；另一方面中草药材中的三叶青、青钱柳、覆盆子、元胡、浙贝等效益较好，有利于农民增收，部分药材品种可林下、田间、茶叶地里套种，不影响甚至有利于其他农作物生长，也有利于生态保护。2017年中草药材夏季种植面积为3375亩，增加766亩，增长29.3%。

林业生产平稳增长。毛竹采伐量和竹笋产量均保持一定的增幅，木材采伐量每年逐步减少，但季度之间不平衡。

（三）畜牧业生产降幅收窄。上半年，全县生猪出栏4.68万头，同比减少10.7%，比一季度降幅收窄5.6个百分点；牛出栏1508头，减少14.2%，环比降幅收窄9.4个百分点；羊出栏0.21万只，增长10.5%；家禽出笼15.04万只，下降8.3%，比一季度收窄14.7个百分点；禽蛋产量592吨，同比增长1.2%。肉类产量4551吨，同比减少10.6%；其中：猪肉产量4057吨，同比减少10.7%，牛肉产量233吨，同比减少13.7%，禽肉产量218吨，同比减少8%。毛猪收购价格回落。去年上半年，毛猪收购价格突破20元/公斤后，开始回落，今年一季度17元/公斤，二季度已回落至15元/公斤。环保力度不断加大。随着“剿灭劣V类水”、“三改一拆”等措施加大，规模养殖户增设环保设施，散养户大多因整治而退出。

（四）渔业养殖有所增长。在上年保护饮用水源，乌溪江库区整治投饲料网箱养殖后，我县积极推广稻田养鱼，加强石蛙等特种养殖，上半年，水产品产量比上年同期增长5.7%。

（五）产业化进程加快。农业产业蓬勃发展，一批农业龙头企业进一步做大做强，全县在原有茶叶、竹业和高山蔬菜主导产业上，探索发展特色水果（葡萄、猕猴桃等）、中草药材（三叶青、青钱柳等）、食用坚果（香榧等）、畜禽水产（养蜂、稻田鲤鱼）等新型生态农业，带动农民增收。

二、存在的主要问题

农业经济目前在生产经营、市场价格等环节面临着诸多困难和挑战。

一是农产品种植规模化与加工能力滞后并存。遂昌生态良好，具备农业发展的先天优势，但受山区地形、农村居住分散等因素影响，农业生产小、散、弱现象仍比较普遍，集中程度不高，产业链短，农产品附加值低。

二是畜牧业“淘汰”和“培育”脱节显现。近两三年来全县为了通过“剿灭劣V类水”、“三改一拆”、“五水共治”等措施，综合整治畜禽养殖污染，工作成效显著，规模养殖户均并实行了限养，淘汰许多散养户。与此同时，畜牧业生产呈现“出栏减、存栏更减”的态势，存栏是畜牧业发展的基础，我县近年来生猪存栏更是屡破新低，畜牧业生产也是逐年低落，增长乏力。

三是农村劳动力总量不足与结构性矛盾突出。由于农村青壮年大量外出务工，劳动力短缺问题日益突出。特别是茶叶集中采摘期间，人员短缺和老龄化现象更为严重。

三、几点建议及全年发展趋势预测

如天气较好，农民加强管理，茶叶、毛竹笋、蔬菜等主导产业保持快速或稳步增长，畜牧业生产降幅进一步收窄，全年增加值增幅将完成全年目标。

（一）以市场为导向，优化农业品种结构。

建议农业专家要充分利用网络综合性信息平台上的农产品供需、价格等大数据，进行研究分析，使农业生产适应市场节奏。同时，引导工商资本有序进入农业，建立健全投资动态监管，鼓励工商资本与农民新型经营主体开展合作经营，发展具有遂昌特色的优质农产品。推动特色农业、效益农业、质量发展，重点是茶叶、竹笋等形成品牌化经营；积极优化产业布局，调整品种结构，转变生产方式，加快青钱柳、三叶青等中药材种植；加大蔬菜产销动态监测，引导农民科学种植，促进蔬菜稳步增长；切实做好畜禽养殖各项措施的落实，积极稳定生猪和家禽生产；推进水产健康养殖，推广稻田养鱼。

（二）以政策为手段，发展现代畜禽养殖业。

编制畜牧业发展规划，明确现代畜牧养殖场发展个数和选址，按照场区布局合理、生产全程清洁、资源循环利用、整体绿化美化的要求，推进生态牧场建设。同时，畜牧养殖业生产不能只拆不建，要加大对现代畜牧业养殖的政策扶持，对于万头养猪场等大型养殖场的建设，要实行“绿色通道”。通过增加规模化标准化的生态养殖，推进畜牧业持续健康发展、农民增收和市民日常畜禽产品消费。

（三）以增收为方向，解决农村劳动力问题。

一是培育特色农业产业，多发展家庭农场和种养业大户，促进农民增收，改善农村居民生活，鼓励外出青壮年返乡就业，投身于农村经济发展；二是强化农村基础设施投入，提升农业综合生产能力和抗自然灾害能力；三是抓好农村劳动力培训，多开展点对点技能培训，有效实现农村劳动力素质提升。