各村党支部：

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，严格执行中央八项规定和省、市、县委作风建议相关规定，防止“四风”问题反弹，促进党员干部作风建设，提高干部队伍能力素质，增强工作效能，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，现制定2018年度蔡源乡党风廉政建设工作计划。                      

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，十九届中央纪委二次全会精神，省纪委十四届二次、市纪委四届二次和县纪委十五届三次会议精神，按照县纪委工作部署要求，紧紧围绕中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，为“和美山乡、人文蔡源”建设提供坚强的纪律保障。

二、主要工作

（一）强化责任落实，完善惩防体系

1．成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我乡党风廉政建设责任制工作的领导，建立廉洁、高效的党委、政府，特成立以乡党委书记曹昱为组长的蔡源乡党风廉政建设工作领导小组，下设办公室，由乡纪委书记范小忠任办公室主任，乡纪委成员为办公室成员。

2．落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识，进行项目化管理。党委对全乡党风廉政建设工作负主体责任，党委书记为第一责任人，对全乡党风廉政建设工作负总责；党委其他成员对分管科室党风廉政建设工作负直接领导责任；科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订乡、村、部门2018年度党风廉政建设目标管理责任书，强化监督考核，开展乡领导带队、监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。

（二）突出教育预防，推进廉洁从政

1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育；树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，大力推进廉政文化进建设，通过召开学习会、观看廉政电影、制作廉政墙绘等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。

2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三书两报告”制度，个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体党员干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。

3、提升廉政风险防控机制成效。充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，落到实处，确保公平正义，同时有效制约与规范行政权力。

（三）完善信访机制，提升服务效能

1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。

2．加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我乡的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。

3、推行有错无为问责。强化日常行为、党风政风督查，落实工作责任，严格有错无为问责情形，树立干部队伍良好形象。

（四）深化作风建设，推动各项工作

1．完善考核机制。修订2018年度乡绩效考核实施办法及实施细则，坚持月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强干部各员及各科室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。

2．强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请销假制度，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各科室制度执行落实情况开展专项检查，着力解决存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。

3．开展专项治理。强力推进“聚焦实干实效、聚力铁军锻造”作风建设，对“五水共治”、“三改一拆”、“大搬快治”等重点工作加强监督管理，深化“最多跑一次”改革，以优良的作风保障各项工作的有效开展。

（五）加大制度建设力度

1、建立乡农村党风廉政建设工作联席会议制度。乡里建立农村基层党风廉政建设联席会议制度，以乡纪委、党务办、综治办、民政办、财政办、卫计办、土管所、农经站等科室为成员，各成员科室要将农村基层党风廉政建设纳入本科室整体工作之中，及时研究协调解决有关问题，加强对农村基层党风廉政建设的指导和督查。乡党政主要领导对农村基层党风廉政建设负总责，领导班子其他成员履行一岗双责。

2、建立和完善并组织实施乡领导班子成员和村级“两委”主要负责人的述职述廉制度。乡领导干部述职述廉每年进行一次，一般结合干部的年度考核工作进行，专门召开述职述廉大会；村“两委”主要负责人要在全村党员、村民代表参加的大会上进行勤廉双述，接受评议。

3、健全和完善农村基层干部监督制度。进一步健全乡、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度；健全村民会议、村民代表会议等民主议事制度；实行村民代表对所议事项实施过程和结果进行监督的制度。

4、建立健全农村基层财务管理制度。继续推行村级财务“双代理”制，规范报批程序，严格报批手续。加强对乡、村两级财务人员的管理培训工作。

5、进一步建立健全公务接待制度。公务接待中要严格执行接待范围和标准，定期公布。上级机关到本乡开展公务活动，一律在食堂就餐，严禁大吃大喝和工作日饮酒，严格实行中央八项规定，抓好“四风”建设。

6、全面加强乡纪委自身建设。健全纪委班子成员，增强纪检干部队伍建设。进一步加强乡纪委成员的学习培训，提高履职能力，不断加强廉政教育，确保纪检干部自身廉洁自律。

中共蔡源乡委员会

2018年3月20日

抄送：

中共遂昌县蔡源乡委员会                      2018年3月22日印发