2018年，县委、县政府落实“丽水之干”，实践“遂昌奋斗”，推进现代农业，紧抓“三张叶”（茶叶、蔬菜和毛竹），培育健康产业，扶持中草药材种植，继续公益林扩面，落实惠农政策，使农业经济继续保持着平稳增长态势。

一、农业经济运行情况

农业经济平稳发展。前三季度全县实现农林牧渔业增加值8.1亿元，按可比价计算（下同），同比增长3%。分行业，农业增加值5.89亿元，比上年同期增长3.9%；林业增加值1.53亿元，同比增长1.2%；牧业增加值5115万元，比上年同期减少2.4%；渔业增加值992万元，同比增长7.1%；农林牧渔服务业增加值651万元，同比增长10.6%。第三季度实现农林牧渔业增加值2.3亿元，可比增长3.2%。

二、农业经济主要运行特点

（一）稳粮油作物、优经济作物、扩“三新”产业

秋播面积略有增长。全县秋季农作物播种面积为11.46万亩，同比增长1.1%。种植结构呈现“三增三减”态势，其中粮食作物、中草药材和秋种蔬菜播种面积有所增长；果用瓜、花卉苗木和其他作物面积有所减少。秋种蔬菜和中草药材种植面积分别为2.04万亩和1275亩，分别增长0.4%和4.9%。秋播面积中，粮食作物种植面积9.21万亩，同比增长1.8%,其中，谷物种植面积7.65万亩，增长2.7%；谷物中，单季晚稻、秋玉米和其他谷物（主要是山稻谷）种植面积分别为6.93万亩、6930亩和330亩；豆类种植面积1.08万亩，减少3.7%，其中秋大豆面积1.01万亩，减少4.1%；薯类种植面积4725亩，增长0.6%，其中秋蕃薯面积3990亩，增长1.5%。

茶叶实现增产。茶叶是最大主导产业，占农业的近30%，也是我县农民现金收入的主要来源之一。今年随着新摘茶园的投产，加上天气良好，茶农加强管理，春茶产量达5795吨，增幅9.1%。夏秋茶产量达5317万吨，增幅3.2%。茶叶产业的增产，对农业增加值贡献率达101.1%，拉动了农业增加值增长3.1个百分点。

水果产业喜人。近年来，全县水果产业实行品种优化，淘汰柑橘等大众产品，引入猕猴桃、葡萄、水蜜桃、蓝莓等特色品种。前三季度，随着投产面积大幅增加，水蜜桃、李子、枇杷、猕猴桃等水果增幅均超过5%。

“三新”农业得到发展。近年来，遂昌县通过加快休闲旅游，农业与旅游相结合，将全县培育成旅游养生基地的同时，大力发展中药材种植、农旅结合等新品种、新业态和新商业模式农业；另一方面近年来，中草药材中的三叶青、青钱柳、覆盆子、元胡、浙贝等效益较好，有利于农民增收，部分品种可林下、田间、茶叶地里套种，不影响甚至有利于其他农作物，也有利于生态保护。2017年“三新”农业增加值达1.07亿元，占比9.5%。

（二）林业经济低速发展。近年来，毛竹加工业不景气，毛竹价格下跌至低位，加上木材采伐量逐年下滑，林业增加值上半年出现负增长后，前三季度转负为正，增长1.2%。

（三）畜牧业生产低位徘徊。一是牲畜养殖生产下滑。前三季度，全县生猪出栏4.59万头，比上年同期下降5.4%；牛出栏390头，增长6.8%；羊出栏0.17万只，与上年同期持平；肉类产量4522吨，同比减少4.7%，其中猪肉、牛肉和禽肉产量分别为4053吨、60吨和382吨。二是家禽养殖略有回暖。前三季度，家禽出笼26.01万只，增长1.2%；禽蛋产量1306吨，增长39.5%，增幅环比减缓。主要是上年4月份新增一家蛋禽养殖场和鸡蛋价格回升。三是毛猪价格低位回升。三季度毛猪销售价格为每公斤14.7元左右，比二季度回升3-4元。自去年下半年回落后，毛猪销售价格已下滑至低位，并在低位波动。

（四）渔业养殖有所增长。在保护饮用水源，乌溪江库区整治投饲料网箱养殖后，我县积极推广稻田养鱼，加强石蛙等特种养殖，前三季度水产品产量比上年同期增长6%。

（五）乡村振兴成效明显。一是政策措施出台。乡村振兴政策措施得到组织实施，重点任务得到落实。二是项目得到推进。2017年乡村振兴投入19.43亿元，2018年前三季度投入14.95亿元，主要是农田水利、旅游等产业培育，以及农村教育、医疗、人居环境等民生改善。

三、当前农业经济运行中存在的问题

总体看来，前三季度农业运行平稳。但农作物生长不稳定，农畜产品市场行情波动，农业经济运行还存在一些问题：

（一）农业基础设施相对薄弱。一直以来，我县都在加大对“三农”的投入，但是农业综合生产能力并没有明显提高，抵御自然灾害能力依然不强,存在“靠天吃饭”现象。

（二）农村劳动力缺失。当今农村劳动力紧张，在家务农的基本上都是老人，对土地经营精力不足，对部分土地粗放经营，甚至闲荒，土地流转需要政府引导。农业生产服务体系滞后，专业人才短缺，难以承担新品种的试验、示范和新技术的推广与应用工作，制约农业快速高效发展。

（三）农产品价格不稳定。近年来农产品特别是畜禽、水果等产品，市场价格不稳定，大起大落，农户难于预测市场行情，风险较大，影响农业持续健康发展。

（四）乡村振兴缺乏统筹安排。目前乡村振兴涉及到多个部门，各部门及乡镇街道对乡村振兴工作认识不一、行动不一，工作中的要素配置、资金投入、人员配备缺乏统筹安排，工作合力有待进一步加强。

四、建议及全年发展趋势预测

前三季度，农业增加值高开低走，主要是茶叶拉动减弱，林业生产增长偏低，畜牧业负增长，四季度茶叶产值占比很少，拉动功能进一步弱化，预计全年增加值形势不乐观。建议如下：

（一）提升农业发展模式。从农业产业布局、品牌建设和市场营销三大方向入手，加快农业生产从粗放式、家庭式逐步向现代管理、规模经营迈进，全面推进农业农村一二三产协调发展促增收；实施各种惠农政策促增收，不断推动整合现有各项支农资金政策，多渠道筹集资金投向农业生产基础设施建设。

（二）推进农村制度改革。全面继续推进农村产权制度改革，以集体经济发展促增收，通过农村产权度改革赋权活权，使农民手中各种“沉睡”的资产盘活，从中获得更多财产性收入。

（三）增加农民收入。通过集体经济不断发展壮大，从中获得更多集体经济红利。并建好扶贫和社会救助两大信息系统的基础数据交换平台，实现数据共享，统筹协调，落实长效帮扶机制，对低收入群体进行分类施策，精准扶持。

（四）壮大农业龙头企业。全县农业合作社达778家，但大部分没充分发挥产业+农户的合作功能。充分利用农业补助资金，支持龙头企业发展，推进农产品精深加工，拉长产业链，实现农产品的加工转化增值。