遂昌县人民政府
关于做好中秋、国庆期间安全生产工作的通知
遂昌县人民政府云峰街道办事处
关于做好中秋、国庆期间安全生产工作的通知
各行政村、街道属各部门、企业：
中秋、国庆佳节即将来临，为贯彻落实全国、省、市、县安全生产会议精神，进一步加强云峰街道安全生产工作，严防安全事故发生，确保街道中秋、国庆双节期间安全生产形势稳定，根据县安委会下发《关于贯彻落实浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则开展国庆中秋安全生产大检查的通知》文件精神，现就近期的安全生产工作部署如下：
一、目标要求
认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制较大及以上事故为重点，扎实推进企业安全生产主体责任的落实，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，县安委会下发《关于贯彻落实浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则开展国庆中秋安全生产大检查的通知》文件精神为指导，把节日期间安全生产工作放在更加突出的位置，针对各自的薄弱环节，突出重点，对检查中发现的问题和各类事故隐患，及时解决，限期整改，不留后患，确保节日期间的生产安全。
二、活动时间
即日起到10月31日结束。
三、工作重点
各企业要针对中秋、国庆的安全生产特点以及各自实际情况，组织开展隐患自查自纠活动，发现隐患及时整改，在节日期间落实好安全生产主体责任，严防各类事故的发生。
（一）劳动密集型和粉尘易燃爆企业。节前要加强对厂房、车间、食堂、宿舍、仓储、办公楼等其他附属设施进行全面的安全隐患和消防安全检查，确保消防设备设施完好，疏散通道、安全出口通畅，同时对检查中发现的安全隐患，及时进行整改，坚决落实防火责任和各项防火措施，消除火灾隐患。同时要加强对员工宿舍的电器使用、明火烧饭以及电瓶车充电的检查，避免电线私拉乱接、超负荷使用引发的火灾。
（二）冶金铸造企业。节日期间企业要加强安全检查，做好危险性较大设备的日常操作、维护、检修、检测制度的执行，以及特种设备的检查。强化作业现场，防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置的设置安装。
（三）其他工贸企业（含石材、其他加工制造企业）。重点检查特种设备的持证上岗情况，职业危害防治与职业健康监护落实情况，以及员工劳动防护用品的佩戴情况；消防器材的配备及维护情况；电器安全，如电线私拉乱接、大功率电器的使用情况等。
（四）涉及特种设备、危险化学品以及各类重大危险源的企业。要加强从业人员节日期间安全教育和管理，增强节日生产安全意识。企业要落实好各类特种作业人员持证上岗工作，无证人员一律不准上岗操作。涉及危险化学品的企业要加强对设备的检维修，同时要深化动火等危险性作业、重大危险源监控措施、易燃易爆场所电气防爆设施等落实情况的检查。
（五）在建项目工程。对于危险区域要设立醒目的警示标识，建立并完善基础台账建设工作。对于建筑工地、厂房、工棚、临时设施等要严密排查，严格落实龙门吊等起重设备和脚手架、模板支撑系统等高空作业设备设施的防风加固措施，避免安全生产事故发生。加强施工现场管理，坚决整治各类建设施工、安装工程的层层转包和施工过程中的野蛮施工、深基坑、塔吊、建筑领域特种作业等高危作业的现场监管不落实问题，重点防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
（六）各行政村安全生产方面。对各行政村各类消防重点户、出租房、烟花爆竹经营点、人员密集场所进行全面的安全生产大检查。对照安全生产检查要点开展安全生产隐患自查自改，逐一列出隐患清单，督促落实整改措施。
四、工作要求
（一）明确任务，强化责任。
成立以街道主要领导为组长的中秋、国庆双节安全生产检查领导小组，具体名单如下：
组 长：叶孔贤
副组长：林伟华、叶圣补
成 员：柳启斌、张海峰、吴小凯、李卫东、吴锦雄
占军民、余俊杰、留建丽、濮相康、罗伟峰、朱文宾、徐承蔚、戴凤兰、陈国梁
领导小组下设办公室，办公室设在街道安监站。各检查人员在检查过程中要及时和安监站做好反馈和沟通，发现可能导致重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为要及时上报。
（二）强化意识，积极落实。要增强红线意识，积极落实检查工作，主要负责同志要亲自研究部署、检查节日期间的安全生产工作，并督促企业开展安全生产检查活动。
（三）认真检查，打击违法。要认真开展检查工作，坚持边检查边整改，严厉打击各类安全生产非法违法行为。
五、加强值班
各企业要建立健全节日期间值班制度，安排专人实行24小时值班，并将值班表报到街道安监站。各值班人员要保持信息畅通，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，严格追究有关人员的责任。
附件：云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
遂昌县人民政府云峰街道办事处
2018年9月20日
（此件公开发布）
附件1：
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
道路交通领域：
检查要求：重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、弯急陡坡、隧道、路口等交通设施是否符合行业标准要求；重点检查春运车辆、客运车辆、危险化学品运输车辆、大型运输车（工程车）的安全性能、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求，客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。重点排查无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等严重交通违法行为。
牵头领导：濮相康
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
消防领域：
检查要求：重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况；高层和地下建筑、公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况，确保消防设备设施齐全有效；灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，“多合一”建筑出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。重点排查建设工程使用前未经消防验收，公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查，在居住场所生产、存储、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。
牵头领导：余俊杰、翁昌慧、各农村片片长
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
建筑施工领域：
检查要求：重点检查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为，严肃查处施工现场“三违行为”。
牵头领导：吴锦雄
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
商贸、来料加工领域：
检查要求：重点检查商场、超市、农（集）贸市场、来料加工等人员密集经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况；检查加油站安全责任制落实情况、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况；检查来料加工等经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合要求，经营、存放易燃易爆和危险物品设施是否符合安全要求，特别是节假日期间商场、超市促销活动以及商贸领域各类展销、展览活动的安全保障措施落实情况，严防踩踏和火灾等恶性事件发生。
牵头领导：叶圣补、戴凤兰
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
危险化学品和非煤矿山领域：
检查要求：重点检查危化企业安全生产重点监控情况；化工装置开停车作业的工作程序落实情况；擅自组织或超期进行试生产活动情况；检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况；重大危险源监控措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。严厉打击无证生产、经营或超许可范围生产经营等行为。重点检查地下矿山采空区“大礼堂”式开采及破碎软弱地段不支护顶板等情况；检查地下矿山机械通风系统和提升系统是否完好；露天矿山不按要求实施分台阶、分层开采的情况；露天矿山爆破作业涉及周边居民安全的情况；在用尾矿库和停用尾矿库的治理工作情况。
牵头领导：吴锦雄、叶圣补
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
机械制造领域：
检查要求：重点检查安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志；易燃易爆物品是否按照规定的操作程序和安全规章使用和储存；有限空间作业前是否进行危害辨识，对作业场所是否进行清洗、置换通风，是否安排专人进行安全监护；特种作业人员是否持证上岗；外来包工队伍的监管情况。
牵头领导：叶圣补
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
水利工程领域：
检查要求：重点检查水利工程施工安排是否严格执行施工组织设计方案，工程专项施工方案和安全技术措施是否符合有关技术规范要求，施工安全措施是否与主体工程同安排同部署；是否落实高处坠落、坍塌、滑坡、岩爆、淹溺、触电、物体打击、机械伤害等事故防范措施；突出病险水库、小型水库以及淤地坝等重点，检查是否制定并落实大坝、电站、泵房等建筑物观测及巡查检查制度，是否制定度汛方案、汛限水位、汛期调度控制运用计划，是否制定并落实应急响应机制。
牵头领导：徐承蔚
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
特种设备领域：
检查要求：重点检查车站、商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备是否合格；液化石油气充装站、快开门式压力容器、烘缸（筒）等是否存在安全隐患；特种设备生产、使用单位安全生产管理机构、人员、制度是否制定并落实，特种设备使用登记证、作业人员上岗证是否齐全，应急预案是否制定落实。重点排查无证生产（含设计、制造、安装、改造、维修）特种设备，违规充装、检验和翻新改造气瓶等行为；严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉”、“土容器”行为。
牵头领导：叶圣补、各农村片片长
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
旅游、旅馆、农家乐和文化礼堂领域：
检查要求：重点检查旅游景区、村文化礼堂设施设备是否完好、各项措施是否规范到位、相关制度和应急预案是否完备、责任是否落实等；旅行社旅游用车是否规范、旅游保险是否到位、推荐的旅游线路是否安全、相关的应急预案是否完善、员工安全培训是否到位等；饭店旅馆消防设施设备是否完好、设置是否科学合理，安全管理是否规范到位，相关安全制度、应急预案是否完善，员工是否开展安全培训、预案是否有演练等。重点检查各类中小旅馆、宾馆、农家乐和村文化礼堂消防设施配备是否到位，安全管理是否规范，各项制度是否完善落实；客房有无使用燃气热水器情况，有使用的安装是否规范等。
牵头领导：吴小凯
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
学校领域：
检查要求：重点检查学校是否成立安全领导机构，建立完善门卫制度、来宾登记制度、校园治安管理制度、防火制度、寄宿生管理制度；检查学校安全应急预案、消防器材、疏散通道是否配备到位；安全宣传教育是否开展。检查校园内电气线路和设备是否符合规范要求。是否建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留样制度，检查食堂工作人员须“两证”齐全，生熟食品必须分开，清洗、消毒要有标记，食堂要配备灭蝇灭鼠设施。
牵头领导：留建丽
云峰街道中秋、国庆期间安全生产工作分工安排
农业、农机领域：
检查要求：重点打击农用拖拉机违法载客、人货混载、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶及违法改装加胎行为较为严重的情况，检查农机维修网点、农机作业场所（以及农机大户、农机专业合作组织和其他农机化服务组织是否落实安全生产责任制。重点检查养殖场有限空间作业是否符合操作规程，农业生产部门是否落实安全生产管理制度。检查农药、鼠药等有毒有害化学品的经销、使用等环节。检查农产品质量安全监管制度建设和落实情况。
牵头领导：余俊杰