遂昌县人民政府办公室关于印发

遂昌县创建“中国天然氧吧”工作方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《遂昌县创建“中国天然氧吧”工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

遂昌县人民政府办公室

   2019年3月21日

（此件公开发布）

遂昌县创建“中国天然氧吧”工作方案

为深入推进我县全域旅游工作，进一步挖掘高质量的生态资源，倡导绿色、生态的生活理念，展示生态文明建设水平，推进“生态经济化，经济生态化”，实现高质量绿色发展，提高人民幸福指数，根据《中国气象服务协会关于开展2019年度“中国天然氧吧”创建活动的通知》（中气协发〔2019〕1号）、《 “中国天然氧吧”创建活动管理办法（2018年修订）》，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想与总目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全市“两山”发展大会精神，牢牢把握高质量发展主题，依托我县优异的自然气候条件、优越的生态环境资源，大力培育生态经济新引擎，助力“生态工业、全域旅游、精美城乡”三大发展主题， 为遂昌打造美丽幸福大花园升级版提供支撑。

到2019年4月，各项指标均达到“中国天然氧吧”创建标准，一次性通过中国气象服务协会的审核评定验收。

二、创建指标

“中国天然氧吧”评价的指标主要包括境内气候舒适度、负氧离子水平、生态环境质量、旅游配套情况等。评选的基本条件是申报区域需符合以下四项指标：

（一）气候条件优越，一年中人居环境气候舒适度达“舒适”的月份不少于3个月；

（二）负氧离子含量较高，年平均浓度不低于1000个/立方厘米；

（三）空气质量好，一年中空气质量优良率不低于70%；

（四）生态环境优越，生态保护措施得当、居民健康水平高、旅游配套设施齐全，服务管理规范。

三、职责分工

县府办：协调和督促相关职能部门相互配合、共同推进创建工作。

县委宣传部：负责提供遂昌县概况(2000字以内)；做好“中国天然氧吧”创建宣传工作；提供遂昌县近年来在生态发展、生态旅游相关工作方面所获得的荣誉（国家级，相关部委认定），需提交证书、牌匾（电子照片）或批文作为附件。

县发改局：负责提供生态发展规划(1500字以内)，包括遂昌县生态旅游、生态保护、生态发展等相关工作情况；颁布实施的主要生态发展、环境保护、生态旅游等发展规划、政策以及贯彻执行情况等。

县财政局：负责做好创建工作的经费保障。 

县气象局：负责提供气候背景条件分析报告，包括基本气候气象要素分析、气候区划、气候特点、养生气候等分析；提供气候舒适度分析报告，包括人居环境气候舒适度评价和人居环境气候舒适度特征分析；提供适游期分析报告；填写《人居环境气候舒适度指数记录表》（附表3）；牵头负责制作“中国天然氧吧”创建工作专题宣传片（汇报片）；创建材料的组织整理、审核上报工作，包括《“中国天然氧吧”申报表》、《“中国天然氧吧”申报报告》和《“中国天然氧吧”申报书》；做好与上级业务主管部门的沟通协调工作。

市生态环境局遂昌分局：负责提供负氧离子状况分析报告，包括负氧离子监测站点分布、数据处理、结果分析和主要结论；年均负（氧）离子水平、适游期负（氧）离子水平、负（氧）离子时空分布特征等，监测数据至少需两个固定监测点；填写《负（氧）离子单站监测数据记录表》（附表1）；提供环境空气质量评价报告，包括环境空气质量监测站点分布、数据处理、结果分析和主要结论；年均AQI指数、适游期AQI指数均值、空气优良天数占全年比例、空气质量时空分布特征等；填写《环境空气质量监测数据记录表》（附表2）；提供地表水质状况报告，分析本地区水质情况，出境水质、优于III类水体比例；水系特点、饮用水水质、水产资源和水生态保护等情况。

县自然资源和规划局：负责提供森林覆盖状况报告，包括森林覆盖率、植被覆盖率、林草覆盖率、林相、林种分布、湿地、野生动物、珍贵树种、自然保护区、森林公园等情况；填写《森林覆盖情况表》（附表4）。

县文化和广电旅游体育局：负责提供旅游资源分析报告中的旅游接待能力分析及旅游产业资源分析，包括本地区在旅游住宿、旅游餐饮、农家乐、民宿等接待设施配套情况；提供旅游资源分析报告中的旅游可到达性分析，分析本县发展生态养生旅游的区位优势，提供旅游地区特色报告，包括与生态、休闲、养生旅游相关的特色资源、特色项目、特色产品（业）、特色美食。

县农业农村局：负责提供精品农业评价报告，包括无公害产品、特色农产品、主导产品及原产地保护产品等情况；提供美丽乡村、民宿经济、农家乐等建设情况报告。

县卫生健康局：负责提供全县居民健康水平情况，如区域内人口平均预期寿命、百岁老人占比等反应人口健康水平的指标。

县交通运输局：负责提供交通配套情况，包括区域交通、城乡交通、通景公路、景区交通等情况。

四、实施步骤

（一）动员准备阶段（2019年3月中旬）。

对各项创建指标进行梳理，成立创建领导小组，制定创建工作方案，分解各项工作任务；召开相关部门动员部署会，落实创建任务。

（二）创建实施阶段（2019年3月下旬～4月中旬）。

加强负氧离子监测；加强大气污染、水污染防治；加强旅游配套设施建设；完成气候背景条件、气候舒适度、适游期、负氧离子、环境空气质量、森林覆盖、地表水质、旅游配套状况等分析评价报告；完成创建申报材料，由县政府向中国气象服务协会提出创建申请。

（三）初审、复核与评定阶段（2019年4月下旬～8月）。

1.中国气象服务协会组委会依据规定的申报条件和要求对申报资料进行初审。

2.组委会组织对通过初审地区的生态气候环境进行客观评价、现场复核。现场复核的内容和要求：（1）听取申报单位对本地区相关情况的介绍；（2）查阅前期文件、技术资料等；（3）复核组按要求进行实地数据采集、勘验；（4）复核组向组委会提交现场复核报告。

3.组委会组织专家对申报材料、客观评价结论、现场复核报告进行综合评议，形成评定意见，报中国气象服务协会审定。

（四）发布和授牌阶段（2019年9月）。

经中国气象服务协会审定后，对符合条件的地区授予“中国天然氧吧”称号，并颁发牌匾和证书，同时向社会发布。

中国气象服务协会对获得“中国天然氧吧”称号的地区实行复查制度，定期检查、评估“中国天然氧吧”的动态情况。检查、评估工作自授牌之日起每3年组织一次。

五、保障措施

（一）强化领导。成立遂昌县创建“中国天然氧吧”工作领导小组，负责创建工作的组织、指导和协调工作。各有关部门要按照目标任务和时间要求，制定具体的工作方案，抓好工作落实，形成政府主导、部门配合、上下联动的创建工作机制。

（二）强化措施。各有关部门要根据本部门的创建指标要求，进一步细化措施，明确责任，定人员、定任务、定进度、定时限，在规定的时间内完成材料的整理、复核和报送工作。县财政部门要对创建工作给予相应的经费保障。

（三）强化宣传。各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网站、微博微信、显示屏、宣传栏等媒介，开展全过程、多角度、深层次的宣传报道，充分调动社会各界的积极性，营造人人参与、共同推进的良好氛围。

附件:1.遂昌县创建“中国天然氧吧”工作领导小组名单

         2.遂昌县创建“中国天然氧吧”工作责任分解表

附件1

遂昌县创建“中国天然氧吧”工作领导小组名单

为进一步做好遂昌县创建“中国天然氧吧”工作，经研究，决定成立遂昌县创建“中国天然氧吧”工作领导小组，全面负责组织、调度、协调、统筹创建工作，现将领导小组组成人员名单通知如下：

组  长：胡  刚

副组长：郭云强

成  员: 吴樟根（县府办）

徐春球（县委宣传部）

潘光明（县发改局）

金  飞（县财政局）

王坚兵（县自然资源和规划局）

章君剑（县交通运输局）

叶名颉（县水利局）

王朝晖（县农业农村局）

邱根松（县文化和广电旅游体育局）

朱与滨（县卫生健康局）

村维涛（市生态环境局遂昌分局）

吴华军（县经济商务局）

卢  钊（县气象局）

领导小组下设办公室，办公室设在县气象局，卢钊同志兼任办公室主任。

附件2

遂昌县创建“中国天然氧吧”工作责任分解表

备注：请各部门在规定时间内将材料整理好，以钉钉报送至县气象局办公室杨柳处，联系电话0578-8129198、13666555185（688185）。