县府办：

遂昌县统计局2019年度依法行政工作在省局、市局和司法局直接领导下，按照党的十九大精神，在推进依法治国的总框架下，贯彻落实依法治统的具体行动，特别是2017年8月1日开始实施的《中华人民共和国统计法实施条例》的普法宣传、贯彻落实。今年围绕“互联网+监管”，全面实施“掌上执法”双随机统计执法检查这个全新工作，强化统计法制执行力，确保统计数据的真实、准确、完整、及时，对统计违法行为采取零容忍的态度，坚决查处统计违法行为，维护统计法律法规的严肃性，为依法治统保驾护航。下面就我县2019年开展统计法制工作简要总结。

一、认真开展统计普法宣传

按照省局、市局年初制定的统计普法宣传工作重点，结合我县的实际情况制定了年度统计普法宣传工作计划。各专业科室根据各自专业要求、特点，利用第四次经济普查的机会和召开专业会议布置统计报表及业务培训，到企业调研，到乡镇街道检查工作等，进行统计法律法规的宣传；随着新的《中华人民共和国统计法实施条例》的实施，我局加大了宣传力度。具体行动有：

1.印制10000份《中华人民共和国统计法实施条例》宣传卡片，发放到20个乡镇街道，同时在9月20日统计开放日在县政府平昌广场开展统计开放日宣传活动，向市民宣传《中华人民共和国统计法实施条例》、四经普法治宣传，发放宣传卡片3000份。今年本局制定《遂昌县统计局集体学法制度》，领导班子和全体干部职工集中学法，专题学习《统计法实施条例》。

2.在《钱瓯遂昌》纸媒上开辟《中华人民共和国统计法实施条例》及四经普等普法宣传专栏，全文连载实施条例，免费发放到全县乡镇街道，各部门各单位及市民手中。

二、认真开展统计执法检查，查处各类统计违法案件

1.按照市局要求，统计稽查单位完成34家，其中双随机统计执法检查22家。统计稽查范围涵盖各专业，统计执法检查严格按照规定执行，不搞走过场，发现统计违法行为，坚决予以查处，实行零容忍。已发现2起统计违法行为，对于提供不真实统计资料的违法行为作出限期改正，其中1起立案查处给予警告、罚款的行政处罚。

2.局领导高度重视，认真落实统计行政执法责任制。统计执法大队牵头，分管领导带队，各专业科室一起参与，协作配合共同执法，做到全员执法，其中一把手参与执法、持证人员人均执法检查次数达到规定要求。

3.严格按照国家统计局《统计执法检查规定》的要求组织实施统计行政执法检查。做到依法持证执法检查，严格按照统计执法检查程序，做到有案必查，取证到位，定性和适用法律条文准确，处罚适当，程序合法。同时做好统计案卷法律文书的制作。

4.行政处罚结果在遂昌县政府网站上公告，今年开始在浙江政务服务网（“掌上执法”双随机平台手机端）上行政处罚栏目录入公告。

三、强化统计执法检查队伍建设

1.随着国家统计局监督检查局的成立，对统计执法检查队伍的建设提到了新的高度。国家局出台了从2017年10月1日开始实施的《统计执法证管理办法》，我局在已有3人持证的基础上，2019年组织1名公务员参加省局组织的全省统计执法检查统一培训，通过了国家局统计检查证统一考试。2019年组织3名公务员参加全省政府法制办组织的行政执法检查证培训考试。截止目前止，我局在编行政干部13人，持证12人。

2.加强我局干部职工平时法律法规的学习。利用每月的夜学时间，结合统计业务知识，将统计法律法规结合在一起学习。组织干部职工参加县普法办的普法培训和考试。

四、存在的问题

由于县域经济相对于全省而言仍处于加快发展梯队，县域经济的发展规模及在新常态下经济运行的影响，统计执法检查的外部社会环境，与国家局、省局市局统计执法力度的工作要求之间的矛盾在扩大。这种矛盾一方面是反映思想认识上，一些政府领导认为加大统计执法力度会阻碍地方经济的发展；另一方面是反映在具体的统计执法检查案件的查处中，来自各方面的说情和压力。就县统计局来说，统计执法检查工作难度在加大，平时统计调查工作任务繁重，人员少且年龄偏大，新入职的又没有执法证等等因素，统计执法检查只能忙于面上，点上，欠缺针对性的、重点的执法检查，这种困扰和局面有待于破解。

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