各乡镇（街道）农业农村服务中心、局属各科室：

根据最新气象资料分析，2月15日傍晚～16日将有一股强冷空气（寒潮强度）自北而南影响我县，受其影响，15～16日将有一次明显的降温降水天气过程。因前期回暖明显，本次强冷空气过程降温幅度可达9～12℃；16日早晨到上午高山地区有雨夹雪或雪；17～19日早晨气温低，城区大部分在-3～0℃，有冰冻，高山地区-6～-3℃，有严重冰冻。

鉴于这次寒潮过程将对我县农业生产造成影响，为做好当前农作物防寒抗灾工作，减轻灾害损失，根据县委、县政府关于做好防范低温冰冻灾害有关工作指示精神，在做好当前新冠肺炎疫情防控工作的同时，科学预防严重低温冰冻给农业生产生活带来的影响，积极做好分类技术指导应对工作，全力以赴把本次严重低温冻害影响与损失降到最低。现就农作物防寒抗灾工作紧急通知如下：

一、成立局防寒抗冻工作领导小组

组  长：王朝辉

副组长：林延山  朱金星  曹建章

成  员：余小英  赖丽芬  高青梅  李湘萍  吴善琪

        雷永宏  鲍金平  朱可雄  王  杰  尹设飞

        周海东  马方芳

工作组下设办公室及五个服务组，办公室主任由朱金星同志兼任，李湘萍任办公室副主任，负责农业防寒防冻工作的统筹协调。

（一）茶产业服务组

组  长：雷永宏

成  员：夏益明  朱彩虹  黄志平  朱雪英  蒋吉华

（二）果蔬产业服务组

组  长：鲍金平

成  员：吴学平  梁开祥  刘日华  邱建强

（三）畜牧中蜂产业服务组

组  长：朱可雄

成  员：缪国平 潘华彪  包英良  毛俊君

（四）粮油及其他农作物产业服务组

组  长：王  杰

成  员：尹设飞  马方芳  翁埔垣  张善华

（五）农机渔业产业服务组

组  长：吴善琪   

成  员：周海东  张素娥  王文杰  张义勇

（六）信息统计服务组

组  长：李湘萍

成  员：罗春华  涂依琴  刘一丰 

办公室、计财科做好后勤保障服务工作。

二、相关工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）农业农村服务中心要积极与乡镇（街道）主要领导、分管领导做好汇报，应急部署，提前预防，按照“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”工作部署要求，站在保障农业安全生产、保护农民利益的高度，高度重视，自觉把防范冰冻天气作为当前农业生产的重要任务，加强组织领导，落实责任领导、责任单位和责任人员，并加强人员、经费、车辆、物资等各项保障，全力做好防范工作。

（二）加强防御措施。各乡镇（街道）农业农村服务中心、各产业服务组要落实各项防御措施，实行分类指导，科学防灾抗灾。一是及时抢收成熟农作物。要迅速组织人员指导农民群众及时抢收成熟的蔬菜、香菇等农产品，及时出售，避免损失；二是及时清沟排渍。要及时清沟排干田间积水，防止渍水成冻和因渍水烂芽、烂苗。特别是新定植的蔬菜幼苗，一定要落实清沟排水措施，防止渍水沤苗。三是采取防寒保温措施。要深入生产一线，有针对性地做好防范寒潮冻雨天气的技术指导和服务，指导群众落实防寒抗灾措施，力争把冻害寒害造成的损失降到最低程度。

（三）加强指导服务。各乡镇（街道）农业农村服务中心、各产业服务组要把防范冰冻天气作为践行“三服务”活动的实际行动，针对当前天气情况，总结往年防御工作经验，结合新冠肺炎疫情防控，抓紧细化完善科学详细的防灾减灾技术预案。充分利用广播电视、农民信箱、微信、钉钉等渠道，及时发布天气情况和预警信息，宣传防御技术措施，帮助农户采取有针对性的措施，抓好防御、补救、灾后生产、保险理赔等各项工作。

（四）加强生产自救。各乡镇（街道）农业农村服务中心、各服务组要提前谋划，制定灾后恢复生产的工作方案，协调解决恢复生产所需的种子（苗）、肥料、农药、农膜的调剂调动问题，确保物资、技术和指导服务落到实处，促进灾后农业迅速恢复生产。要积极推动灾后农业保险理赔，最大限度减少灾害损失，提高农民灾后恢复生产的信心。

（五）加强信息报送。在低温冰冻天气期间，各乡镇（街道）农业农村服务中心、各产业服务组要严格执行重大事项报告制度，加强应急值守，加强实地调研，主动收集、核实和反映灾情，确保信息畅通，一旦发生灾情，迅速组织技术人员，深入一线，指导农户抗灾救灾。从2月15日起至低温冰冻结束，启动每日灾情报告制度，各乡镇（街道）农业农村服务中心要全面汇总农业受灾情况，于每日15时前将农业受灾情况统计表通过钉钉、办公助手、微信报县农业农村局科教和种植业科涂依琴，联系电话：13857045860（645860），重大事项和紧急信息随时报送。

 

附件：农业生产应对严重冰冻灾害防范技术措施

 

 

	遂昌县农业农村局 2020年2月14日

 

 

   

（此件公开发布）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

农业生产应对严重冰冻灾害防范技术措施

 

一、茶树低温冰冻应对措施

（一）重视寒潮预报。在政策许可范围内及时抢采，应采尽采。在寒潮预报发布后，各乡镇（街道）已零星开采乌牛早茶园茶农茶企，尽量在政策范围内组织茶农能采尽采，集中人力抢采萌发茶园幼嫩芽叶，减少冻害损失。

（二）覆盖防冻。用无纺布、地膜、遮阳网、草等覆盖于茶行中，以不露地面为原则。对易受冻的迎风面茶园，用无纺布、地膜、稻草、杂草或遮阳网覆盖茶树蓬面，寒潮过后及时掀去，其中以架棚覆盖效果最好。

（三）喷灌防冻。有条件的茶园可以适时开展喷灌防冻；喷灌防冻时掌握当气温接近霜冻温度时，凌晨3;00-4；00开启喷灌，连续喷洒，8:00左右太阳升起后停止，新梢受冻率明显下降。

（四）茶苗圃及时覆盖保温防止冻土拱苗。对苗圃检查并及时修复覆盖的薄膜，必要时用双层薄膜覆盖。薄膜覆盖要求4边均埋入土里以形成密闭的小环境。加固并随时修复受损棚架，降低遮阳网靠近薄膜并压紧压实，可在苗遮阳网上直接盖草。气温稳定回升后，应及时揭去覆盖物。

（五）及时清雪。如有雨雪积堆，及时清除苗圃防止压棚，及时清除清除茶园树冠上的积雪，防止因积雪过厚压伤茶树及积雪长时间覆盖冻伤茶树新芽。

二、畜禽低温冰冻应对措施

（一）加强防寒保暖。畜禽养殖场（户）要对畜禽舍及设施作全面检修，注意加固畜禽舍，及时清除积雪，防止畜禽舍倒塌。做好畜禽保暖，如对开放式的猪舍，要盖上塑料薄膜，以提高舍内温度。牛羊栏舍关好门窗或挂好草帘，防止寒风吹入。特别要做好育雏舍、保育舍和产房的保暖工作，通过生煤炉取暖（但要有烟囱）、吊红外线灯等方式为刚出生的幼畜幼禽提供额外热源。中蜂蜂箱和蜂桶用旧棉衣包裹保温，并在蜂箱和蜂桶中添加蜂蜜和花粉饲喂蜂群。

（二）加强饲养管理。要尽量备足饲料和饲草，防止大雪可能产生的饲料饲草供应和运输困难。在严寒条件下，畜禽需要的能量和饲料量大幅增加，要适当增加饲料能量，添加维生素和微量元素，增加营养水平，提高防病能力。特别要加强幼畜幼禽的管理，重点是防止冻僵、冻死，加强乳猪的补料。加强畜禽栏舍的清洁卫生工作，圈舍勤垫草、勤换草、勤打扫、勤除粪。保持适中的饲养密度，保持空气流畅。

（三）做好防疫工作。在严寒的季节，重大动物疫病爆发的可能性增加。畜禽养殖场要加强重大动物疫病免疫接种工作，加强消毒工作，严防疫病进入养殖场。

（四）加强病死动物无害化处理。要做好因冻死或因病死亡的动物深埋无害化处理和消毒工作，防止乱丢弃死亡动物。

三、通用越冬作物低温冰冻应对措施

（一）清沟排水。冷空气常伴随雨（雪）天。发动群众，及时清理田内“三沟”和田外渠道，确保排水畅通，提高根系活力。同时，结合清沟，撬沟泥于作物根部，压草保温护苗。

（二）保暖防冻。低温来临前，在作物行间均匀覆盖稻草，提高地温，保护植株，预防冻害，同时也可培肥地力。早晚关闭设施大棚，加盖覆盖物，检查破漏，防止冷空气进入棚内。有条件的地方要采取多层覆盖，在棚内搭建塑料中棚或小棚，并可覆盖草帘或无纺布等增温。要搞好大棚通风，降低棚内湿度，通风时要尽量在晴天上午9点以后进行。首先揭掉大棚内覆盖物，然后打开朝南门和卷起大棚边膜通风，刮风天气时要卷背风面的膜，不卷迎风面的膜，防止冷风直接吹入大棚。下午4点前及早关棚，盖好棚内各种覆盖物。有条件的可采取灌水、电热线加温等措施，减轻冻害的发生。

（三）增施磷钾肥。适当增施磷、钾肥，有条件的地方还可叶面撒施草木灰，增加作物抗性，预防冻害。

（四）及时采收。冰冻前对可以采收的蔬菜要及时采收、抢收，存放在室内分批上市，避免冻害。

四、油菜、蚕豌豆低温冰冻应对措施

（一）除湿。今年田间积水较多。要及时疏通“三沟”和田外渠道，保证沟沟畅通，以便及时排干田间渍水，降低地面水位，提高土壤通透性，减轻冻害和渍害双重影响。解冻后，利用清沟土壤进行培土壅根，以提高土温减轻冻害对根系的伤害。

（二）保温。加强油菜、蚕豌豆基部的覆盖，可用有机肥、草木灰、开沟土、稻草等覆盖，增温防冻。

（三）健苗。一是冻害过后，结合中耕培土可以看苗适当地增施磷、钾肥，或者根外喷施磷酸二氢钾1-2公斤，促进快速恢复生长。二是及时摘薹（摘冻枝）。油菜冻害过后，对于少部分开始起薹油菜，要及时摘除早薹，摘薹应在气温回升以后的晴天进行，摘薹后应每亩施尿素3-4公斤；蚕豌豆主茎或受冻的早发分枝，融冻后应在晴天及时摘除，促进后发小分枝。三是除叶。晴天去除基部受冻的老黄叶、冻害严重的叶片和菜薹，并清出田外。

五、蔬菜作物低温冰冻应对措施

（一）加固大棚，防止倒塌。降雪区域应及时采取棚内设支柱加固（可每隔4－5米设臵一个“柱子”），安排专人管护，根据情况及时采取扫雪、铲雪、棚内加温化雪等措施，清除大棚上的积雪，防止积雪压塌大棚，必要时可采取破膜保棚架等应急措施。

（二）及时加强田间管理。1.严重冰冻前利用晴好天气立即清理沟渠，雪区清除积雪，特别是大棚棚顶及四周。2.保温防冻。在露地蔬菜上均匀覆盖稻草，提高地温，保护植株，预防冻害。大棚蔬菜，要密闭大棚，采取双层膜，加覆盖草帘、无纺布、遮阳网等保温措施，也可采取人工加温或电热线加温。3.及时补光。在保温过程中，白天不可连续覆盖遮光，要在中午温度较高时揭除覆盖物见光，还可用灯泡进行人工补光增温；4.及时做好大棚的通风降湿，抓住晴天中午温度高时，及时做好大棚的通风降湿工作。5.利用喷药防病、薄施叶面肥等管理措施管理提高蔬菜的抗冻性，恢复植株及秧苗生长势。可用浓度为 0.3％的尿素液、0.2％的磷酸二氢钾液和1％的蔗糖液的混合液喷洒叶面，也可撒施草木灰，提高蔬菜的抗性。6.增施二氧化碳。应用二氧化碳施肥技术，增加二氧化碳含量，也有利于增强植株的抗寒能力。7. 大棚作物应注意蔬菜疫病、灰霉病的发生和蔓延。雪后，对受冻较重的田块，追施适量速效氮肥和磷钾肥，促进植株尽快恢复生长。8.剪除枯枝。及时剪去受冻严重的茎叶，以免组织发霉病变，诱发病害。

（三）抢收可上市蔬菜。无论是露地蔬菜还是大棚蔬菜，已可采收的，应都尽量抢收，存放在室内，分批上市，避免冻害和雪压，保障蔬菜供应，提高经济效益。

（四）注意事项。一是冰冻或雪后晴天应注意大棚及时回帘覆盖，防止植株凋萎死亡。若叶片正常，再逐步增加揭草帘数量，直到全部揭开；若发现有萎蔫现象出现，应及时再盖上几条草帘，让作物适应。二是久阴转晴后，应反复放风，使室、内外温差与前几天接近，同时，让大棚缓慢升温，避免温度急骤上升，引起植株凋萎死亡。三是通风时要注意防止放风过急，以及门口要放遮挡物，防冷风直吹，引起植株凋萎死亡。

六、果树低温冰冻灾害应对措施

（一）树体保护。用涂白剂对树干涂白，可以保护树皮防止开裂，涂白剂的配制方法是将生石灰10份、硫磺粉1份、食盐1份、植物油0.1份、清水20份混合均匀后涂刷主干；对幼龄树，可用稻草包裹植株，或以草帘、编织袋覆盖树冠，保护树体；成年树可搭棚覆盖，减轻雨雪对树枝叶的伤害，避免昼夜温差造成树皮冻裂、枝干冻伤，有利于防寒越冬。

（二）培土灌水。对根颈树盘培土20～30厘米厚，可以保护根系及防止根颈部受冻，来年春及时撤除；果树进入休眠后浇防冻水，在低温冻害发生前进行充分灌水，利用水的潜热提高地温，能有效减轻冬季冻害与春季冻害的发生。

（三）熏烟防冻。可在寒潮来临或霜冻前夜，用杂草、木屑、秸秆等物点燃熏烟，形成烟雾，以减少辐射散热，从而减轻冻害的发生，每亩果园可设置3～4个熏烟点，使果园上空形成烟幕，减小温度的降幅和降速。

（四）覆膜增温。检查大棚，如有漏洞透风，要及时修补，确保密闭性；在低温来临前，可在单膜大棚内加盖棚膜，以提高大棚内温度；可视降温情况，在棚内采取熏烟措施，烟熏后要及时通风。

（五）及时赶雪。雨雪天气对采用设施栽培的葡萄、火龙果等果园有较大影响，在雨雪天气来临前要对棚架设施进行必要的加固，遭受雨雪低温灾害时，要及时清除覆盖在大棚和果树上积雪，露天栽培果树采取人工摇落积雪、竹杆敲落冰块等措施避免树体撕裂。冷空气过后，若果树受冻，应及时加强春季清园、培肥管理、病虫害综合防治、适度修剪、喷施叶面肥等技术措施，保持树体健壮。

七、中药材低温冰冻应对措施

（一）清除积水。及时清理田内“三沟”，同时清除棚顶积雪，确保排水畅通，防积水、防冰冻，增强根系活力，促进植株恢复生机。

（二）保温增温。对浙贝母、元胡等可覆盖遮阳网、稻草、杂草、草木灰、砻糠灰等防冻。高山林下种植的黄精、三叶青、重楼、白及等覆盖杂草保温。大棚设施栽培的铁皮石斛等要控制好基质含水量，严密封闭棚膜，防止冷空气进入棚内，大棚内可采用多层覆盖保温，如遇极端强冷空气，可电热或其它设施加温。白天气温超过大棚内温度时，及时做好通风换气工作。

（三）加固大棚。对大棚设施进行全面检查，尤其是支架和薄膜，发现破损要及时更换和加固。同时要加固大棚，提高大棚棚架的抗压性，防止雪压倒棚。棚架上有外遮阴设备的，要收起收紧外遮荫上的遮阳网，防止雪压毁坏。

（四）加强灾后生产管理。一是进行科学施肥。喷施 0.2％磷酸二氢钾，撒施草木灰等措施，可促进受冻药材作物快速恢复生长。二是及时防治病虫害。受冻植株长势差，抵抗力较弱，易加重病虫害的发生，应及时喷药防治。

八、渔业低温冰冻应对措施

（一）提高水位。做到降温前加高水位，缓慢加水，避免直接冲底，尽量减少水产养殖动物产生应激反应；稻田养殖模式，避免在低温雨雪冰冻天气临时加水，以免造成小龙虾出穴和中华鳖上浮而出现冻伤、冻死现象。

（二）除雪破冰。若养殖池塘出现水面积雪封冻，需要及时除雪除冰，尽量减少水面积雪，缩短水体的冰封期，保持空气中溶氧能及时溶入养殖水体中，避免水产养殖动物因缺氧窒息死亡。

（三）停食少捕。雨雪天气，水温较低，水产养殖动物觅食活动明显减少，新陈代谢水平降低，生长速度减缓，体质瘦弱，抗病力明显下降，易冻伤发病；因此，冰冻期尽量减少捕捞、投喂等操作，防止鱼体表冻伤，造成感染水霉病等疾病，甚至冻死。

（四）保障运转。检查各类设备设施能否正常使用，排查隐患，及时修复受损养殖设施，保证生产设备设施正常运行。及时清除大棚、一般简易管理房等设施积雪积冰，防止冰雪过多而倒塌。

（五）水质调节。降温前及温度回升后，加强化学增氧底改，晴天勤开增氧机，促进上下水交换，从而促进氧化分解，净化底质，保持池塘水质清爽。

（六）疫病防控。做好病害监测防治工作，及时捞出冻死、病死鱼，并做无害化处理，避免死鱼污染水质；寒潮过后，利用气温回升天气间隙，适时加强精饲料投喂，增强鱼体质；并选择晴天，全池泼洒二氧化氯、碘制剂等消毒剂1-2次，防止发生爆发性疾病。

九、农机装备低温冰冻安全生产应对措施

（一）对设施大棚特别是连栋大棚、温室进行加固，积雪严重时，可选择破膜保棚，防止大棚变形坍塌。加强农机仓库、仓储用房等的安全检查，必要时进行加固，防止坍塌压损农业机械设备。要重点针对农业设施、蔬菜大棚、农机库房和养殖设施，迅速组织开展农机安全生产隐患排查工作，及时消除安全隐患，坚决防止大棚、房屋垮塌造成人员伤亡、财产损失。必要时，要停止使用并提前转移人员。

（二）棚内加温建议采用电加温或锅炉蒸汽加温，在棚内炭火加温的，一定要注意通风，棚内工作人员要及时撤离，严防窒息事故。

（三）拖拉机、联合收割机等农机具转移至安全场所，采取防冻措施，放干没有添加防冻液发动机机体和水箱的冷却水。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市农业农村局，县委办、县府办。

遂昌县农业农村局办公室                                     2020年2月14日印发