县纪委十五届七次全会决议
中国共产党遂昌县第十五届纪律检查委员会第七次全体会议决议
(2021年3月24日中国共产党遂昌县第十五届纪律检查委员会第七次全体会议通过)
中国共产党遂昌县第十五届纪律检查委员会第七次全体会议,于2021年3月24日在遂昌举行。出席会议的县纪委委员17人,列席115人。
县委书记张壮雄出席全会并作重要讲话。县委常委和有关县领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委四届六次全会以及县委十五届十次全会的部署,回顾总结2020年纪检监察工作,研究部署2021年任务安排。全会由中共遂昌县纪律检查委员会常务委员会主持。审议通过了练如库同志代表县纪委常委会所作的《知责担责履责全面整体高效为建设山区县跨越式发展“重要窗口”提供坚强保障》工作报告。
全会深入学习深刻领会十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委四届六次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,从政治和全局高度对深化全面从严治党、一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争、确保“十四五”时期目标任务落地见效作出重大部署。习近平总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。袁家军同志在省纪委十四届六次全会上的重要讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握我省当前全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征,以永远在路上的坚定和执着推进全面从严治党,在新起点上深化清廉浙江建设,充分展示中国特色社会主义监督和反腐败制度优越性。胡海峰同志在市纪委四届六次全会上的重要讲话,强调要进一步高扬“丽水之干”行动奋斗旗帜,持续深化清廉丽水建设,以全面从严治党为总的原则要求,以“更全面更从严”治党行动取得更优异的成绩。张壮雄同志在县纪委十五届七次全会上的重要讲话,强调要从政治的高度充分认识、深刻领会中央、省委、市委关于纵深推进全面从严治党的新部署新要求,以永远在路上的清醒和一抓到底的韧劲,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,在新起点上深化清廉遂昌建设,全力推动全面从严治党向纵深发展,为我县“十四五”开好局起好步、建设山区县跨越式发展“重要窗口”提供坚强保障。全县广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻执行。
全会指出,一年来,县委立场坚定,坚决扛起管党治党政治责任,持续推进清廉遂昌建设,在重大风险考验中推进全面从严治党不断向纵深发展。全县各级纪检监察组织坚持政治导向、问题导向、实效导向,围绕站位更高、质量更优、作风更实、业务更专、形象更硬“五个更”目标,以“一体化、规范化、专业化”建设年活动为抓手,做实做细做精政治监督,围绕中心服务大局更加强化;系统协同建设清廉遂昌,政治生态更加向好;一以贯之狠抓作风建设,党风政风更加清正;始终保持高压态势,肃纪反腐更加有力;上下联动开展政治巡察,利剑作用更加凸显;创新机制推动监督下沉,基层治理效能更加提升;持续深抓“三化”建设,干部队伍更加优质。经过全县上下共同努力,党风廉政建设和反腐败工作在高质量发展上取得了新成绩。
全会深刻总结过去一年的认识和体会,指出要做到“六个贯穿始终”:一要把政治站位、政治能力贯穿始终;二要把人民立场、基层导向贯穿始终;三要把标本兼治、行稳致远贯穿始终;四要把系统推进、创新实践贯穿始终;五要把约束激励、纪法情理贯穿始终;六要把精准务实、高质高效贯穿始终。在肯定成绩的同时,全会深入分析了当前我县全面从严治党依然严峻的形势,实事求是剖析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的薄弱环节,要求高度重视,紧盯不放,切实加以解决。
会议强调,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年,也是实现山区县跨越式发展的关键之年,做好今年的纪检监察工作意义非凡,责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会和省纪委十四届六次全会、市纪委四届六次全会、县委十五届十次全会的部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心根本立场,以高质量发展为主题主线,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,认真履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推动党中央和省委、市委、县委决策部署落地见效,坚定不移惩治腐败和不正之风,坚定不移推进全面从严治党走向纵深,在全面整体高效中推进不敢腐、不能腐、不想腐,在一体化、规范化、专业化建设中推动纪检监察工作高质量发展,在知责担责履责中全力全域建设清廉遂昌,为建设山区县跨越式发展“重要窗口”提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一要突出政治监督,全力保障“十四五”良好开局。督促全县党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”。围绕突出改革突破争先、服务提质争先、风险防控争先,实行项目化监督,助推实施“十四五”规划,建设“一城五区”、决胜“八大战役”、打造具有鲜明遂昌辨识度的“八个一”标志性发展成果。推进“四责协同”,建立班子政治生态和干部政治素质正负面清单,抓实全面从严治党政治责任。严肃县乡领导班子换届纪律,坚决查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违反换届纪律行为。
二要突出监督下沉,坚决维护群众切身利益。深入开展漠视群众侵害群众利益问题专项治理,常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项治理,集中整治群众反映强烈问题。深化做实片区协作,全力构建委班子成员+机关科室+派驻机构+乡镇纪检监察机构+巡察机构+村(社)监察工作联络站“六方协同”的协作新格局,推动实现实体化运作。更高水平推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,持续开展巩固提升“六大行动”,深化乡村廉情“吹哨人”机制,不断提升乡村两级纪检监察机构实质性作用发挥。强化对基层小微权力运行的监督制约,探索对部分重点村(社)主职干部“提级监督”。推动纪检监察职能“四进”矛调中心向基层延伸,推广“线上矛调中心”,着力提升信访举报处置能力。
三要突出正风肃纪,巩固提升作风建设成效。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和我省“36条办法”,深化整治形式主义、官僚主义,持续纠治享乐主义、奢靡之风,精准施策、靶向纠治,防止不良习气滋长蔓延。不断强化作风建设长效机制,推动基层减负常态化,持续抓好监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为。坚持纠“四风”和树新风并举,坚决抵制特权思想和特权行为,切实强化党性修养和作风养成。
四要突出主责主业,协同推进“三不”机制。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,紧盯工程建设、土地管理、房地产开发以及医疗、交通、工业园区等领域,严肃查处以投资、借贷、低买高卖房屋等方式输送利益问题。开展医药行业、供销系统等重点领域突出问题专项治理,深化开展金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,推动追逃防逃一体建设、整体并进。深化标本兼治,做实做细案件查办“后半篇文章”。
五要突出贯通融合,不断增强监督治理效能。把健全权力运行监督机制作为实施“十四五”规划的基础性建设,完善“四项监督”协调机制,构建“大监督”工作格局。充分发挥监督治理效能。着力建设“智慧纪检监察”,推进数字平台支撑体系建设,迭代升级纪检监察数字监督。探索建立纪检监察数据管理应用中心,依托“天工系统”,持续强化对重大项目、重点领域专项督查,建立“天剑”纪检监察内部监督管理系统,大力提升纪法贯通、法法衔接质效,规范用好执纪执法权。
六要突出政治巡察,推动巡察工作走深走实。围绕贯彻落实党中央、省委、市委、县委等各项决策部署,做精做细政治巡察监督。积极配合开展市委提级(交叉)巡察,高质量完成县委巡察全覆盖任务。建立健全巡察机构与派驻机构、乡镇(街道)纪检监察机构协同配合机制,持续加大巡察工作规范化建设,做好做优巡察监督平台。持续推进县领导领办巡察重点问题机制,深化巡察整改综合评估,举一反三、标本兼治的推进共性问题和深层次问题的整改落实,做深做实巡视巡察整改。
七要突出清廉建设,营造山清水秀政治生态。把清廉遂昌建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,督促推动各级党委(党组)坚持问题导向、效果导向,在推进“十四五”规划实施中同步深化清廉遂昌建设。一体推进清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉民企、清廉交通等清廉单元建设,深入实施“清廉村居深化提升三年行动计划”。持续优化营商环境,做好服务保障民营经济工作,全力构建亲清政商关系。深入开展全县股级以上干部“政治画像”,持续完善风险防控体系建设。着力打造清廉文化高地,深化清廉文化建设“四清四香五好五进”工程,通过开展“初心承百年清香润遂昌”主题系列活动,宣传展示八大清廉单元建设成果。
八要突出自身建设,锻造全面过硬干部队伍。健全习近平总书记重要讲话精神第一议题学习制度,扎实开展党史学习教育,深化支部共建、活动共参、业务共学,努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锻造绝对忠诚的过硬挺进师。系统推进“三化”建设迭代升级,以“四互”工作法为抓手,增强发现问题、办信办案等专业能力,激活队伍效能,锻造本领高强的过硬挺进师。坚持严管厚爱结合,建立健全内部权力运行和干部监督管理制约体系,锻造作风优良的过硬挺进师。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级纪委监委和县委的坚强领导下,勠力同心、锐意进取,知责担责履责,全面整体高效推动纪检监察工作高质量发展,为山区县跨越式发展作出更大贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!