遂昌县人大常委会：

首先非常感谢县人大、各位代表对应急管理工作的关心和支持，自收到县第十六届人民代表大会第五次会议上提出的《关于加强居民小区消防通道安全管理的建议》后，我局高度重视，多次召集县消防大队、县建设局、县行政执法局、县交警大队和妙高街道进行会商，并印发专项办理工作方案，细化各阶段任务，明确各单位职责，以更好地协作完成该建议的各项工作任务。

消防通道安全管理是消防工作的重点，近两年，我县消防工作也取得了一定成效。2019年老旧小区消防设施增配为民生实事工程，我县联合街道、社区、应急、消防、财政、电力等各方面力量，主动加压，在省市下达的青云小区、兴居花园小区两个老旧小区确定为消防设施增配小区的基础上再增加金矿宿舍小区、创新小区，一并纳入实施范围，完成了消防车道标识、灭火器配备、微型消防站、防火公约、充电桩的配备。2020年县消安委做好牵头抓总，下发多份专项行动文件和建议函，建立了113个微型消防站，推动财政投入200余万元在县城新建100个智能型停放充电点共计1196个充电端口，缓解了“充电难、拉飞线”问题。针对“独居老人”这一火灾弱势群体，积极开展“敲门行动”，帮助独居老人整改火患，加强消防安全提醒；围绕“高层建筑消防安全综合治理”和打好消防安全三年翻身仗行动收官战，畅通消防通道，全面加强商场市场、“多合一”场所等14类重点场所的消防工作，整改了一大批火灾隐患。同时深化消防宣传，定期将《消防温馨提示20条》（结合遂昌实际原创）推送至微信群，免费将“关注火电油气、远离火灾危害”等简短消防提示内容编入每日防疫提醒短信内容，持续开展消防宣传“五进”工作，将消防宣传的触角延伸至最末端。目前，随着我县城市更新和经济发展的步伐，许多老旧小区、房屋都进行了拆迁和改建，伴随着更新迭代，部分存在消防通道隐患的小区、区块都会自然消亡，可以在一定程度上解决消防通道安全管理问题。

在22号重点建议办理过程中，我们主要做好了以下几个方面的工作：

一、高度重视、层层压实责任

接到交办建议后，我局第一时间召开了班子会议，落实具体分管领导和责任科室，并成立了由县应急管理局局长潘敏鹏担任组长，县消防大队、县建设局、县行政执法局、县交警大队局、妙高街道、县应急管理局分管领导担任副组长，相关处室负责人为成员的县十六届人大五次会议总编22号重点建议办理工作领导小组。于6月15日组织各协办单位召开座谈会，会议邀请了县人大督办领导、县人大常委会副主任张仪辉和县人大社会建设委副主任委员黄新园以及领衔代表涂艳参加，会议明确了各单位职责并讨论了下步工作措施，我们的工作也得到了人大代表的理解和支持。

二、合理规划，制定详细工作方案

根据县府办有关人大代表建议办理的相关要求，我们制定下发了工作方案（遂应急发〔2021〕13号），明确办理措施、办理时间和办理流程，后续的办理工作严格按方案安排时间节点、程序等要求开展。

在组织部署阶段，我们建立了组织机构，成立领导小组，明确办理措施和办理时间。在调查研究阶段，我们组织协办部门开展专题调查研究，与人大代表进行面对面交谈，听取督办领导建议并共商解决措施。在贯彻落实阶段，我们紧抓落实，切实加强消防通道安全管理。

通过对试点小区的走访检查，详细了解了消防安全试点工作的开展情况，与相关单位进行工作对接，积极争取资金的落实。

三、注重沟通，提升实效

按照《安全生产法》规定，县应急管理局履行综合监管职能，属地履行属地监管职能，行业履行行业监管职能。县应急管理局于2019年组建，国家、省级消防部门已经完成转隶，市县消防部门转隶工作还未完成，我县的九个专安委之一的消安委办公室设在县消防大队，我局对其有监督指导职能。接到交办建议后，我们第一时间与消防大队进行了对接和研究，制定了工作路径。

一是抓重点难点。我们认为，正如涂艳代表所提的私家车占用消防通道，乱停放是消防通道安全管理的重点和难点所在，为此我们主动与县治堵办对接，5月共同拟定和参与消防通道专项治理工作。5月18-19日由县消防大队、建设局、妙高街道、交警大队、综合行政执法局等相关部门对县城街道弄堂口需设置消防通道的点位进行梳理，共梳理出西街4弄等15个点位，建设局于6月7-16日在中国遂昌网站进行公示后，进入项目实施阶段。该项目已于8月下旬建设完工，对首期13个符合要求的点位，开展了公共通道的划线工作，并交由县交警大队后续管理。后期将视首期13个点位的执行情况，再决定是否推进二期点位。

在居民小区通道整改方面，经过会商研判，我们先选取了两个试点小区（凯兴名都花园和汤公御景园），已制定了详细的实施方案。为了能够合理设置小区消防通道，杜绝出现因消防安全隐患造成亡人火灾事故，进一步推进我县整体安全水平，已申请试点小区消防安全综合治理资金共26万元。但由于资金还未落实到位，因此具体实施进展还要视资金落实情况推进，待资金落实将立即按照实施方案进行划线施工。

8月26日，县应急管理局赴金竹镇与涂艳代表进行面对面的座谈。会上，县应急管理局对建议办理工作过程进行了介绍说明并讲解，对涂艳代表为我县居民区消防通道安全的建议表示感谢。

二是坚持标本兼治。我们拟定了《全县居民住宅小区消防安全综合治理工作方案》，按照前期排查、试点培育、集中整治几个阶段开展消防车通道划线、住宅小区消防设施隐患排查、增设电动自行车充电区域、增设消防设施亭、增设消防知识宣传橱窗等治理工作，提升我县居民的消防安全意识水平和小区消防本质安全水平，营造全县消防安全良好环境，确保人民群众生命财产安全。

遂昌县应急管理局

2021年11月16日