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关于印发《遂昌县全域旅游“微改造、精提升”五年行动计划(2021-2025年)》的通知

遂政办发〔2021〕23号
生成时间:2021-06-04 15:06:32 发布机构:县人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府直属各单位

《遂昌县全域旅游“微改造、精提升”五年行动计划(2021-2025年)》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。                                                 

 

遂昌县人民政府办公室

   2021528

 

 

(此件公开发布)

遂昌县全域旅游“微改造、精提升”

五年行动计划(2021-2025年)

 

为贯彻落实郑栅洁省长在丽水调研时的指示精神和市委四 届九次全会、全市旅游业发展大会精神,全面提升遂昌旅游品质,继续推动我县旅游业高质量发展,巩固省级全域旅游示范县创建成果,根据省、市有关要求,制订本方案

一、指导思想

忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,全面提高遂昌全域旅游品质,满足人民对美好生活的向往,完善小康社会旅游消费需求,全面落实《浙江省旅游业“微改造、精提升”五年行动计划2021-2025)》(浙文旅〔2021〕17号)和《丽水市旅游业微改造、精提升”五年行动方案(2021-2025年)》(丽政办发〔2021〕19号)等文件要求,牢固树立“品质化、智慧化、国际化、融合化”的工作理念,提升我县旅游产品品质,提高我县旅游服务质量,使我县旅游业始终走在前列

二、工作目标

坚持“全域覆盖、重点推进、科技赋能、以人为本”的原则,以挖掘文化内涵和提升游客微观感受为导向,重点围绕全县A级旅游景区、旅游度假区、旅游风情小镇、文博场馆等旅游核心吸引物景区城、景区镇、景区村等旅游目的地,酒店、民宿等旅游接待场所,在全县范围内开展全域旅游“微改造、精提升”五年行动。运用“微改造”的“绣花”功夫,尊重山形水势,顺应自然肌理,集中打造一批景观精美、设施精良、体验精致、服务精心、运营精细的旅游产品重点实施“12345”专项行动,即“一线二镇三区四景五馆”,推进“旅游环境提升工程、基础设施改善工程、景观小品精美工程、旅游体验舒适工程、旅游服务贴心工程、文化场馆景区化工程”等大工程,提高本地群众和游客的获得感与幸福感。到2025年,全县旅游产业增加值占GDP比重达10%以上,居民和游客满意度98%以上

——一线:围绕“浙西川藏线”沿线实施微改造,着重完善沿线标识导览系统、安全防护设施、沿途驿站等。

——二镇:围绕王村口全省首批5A景区镇(红色旅游风情小镇)、湖山4A景区镇实施微改造,着重改造景区镇景观小品、公厕、标识标牌等基础设施,提升景区镇文旅业态,加强古街、古桥、古居、古井、古道等保护和修缮,加强景区镇服务管理。

——三区:围绕红星坪湖山头民宿集聚区、大柘车前民宿集聚区、三墩民俗文化村民宿集聚区实施微改造,重点改造民宿集聚区停车场、标识系统、民宿导览系统等,完善全县民宿掌上地图。

——四景:围绕遂昌金矿景区、南尖岩景区、千佛山景区、神龙谷景区4个4A级景区开展微改造工作,重点开展旅游公厕、景区游步道、景区景观节点小品、景区酒店等微改造

——五馆:围绕汤显祖大剧院、汤显祖纪念馆、遂昌县博物馆、遂昌县非遗馆、遂昌县图书馆等文博场馆,开展文化场馆景区化提升和微改造工作,重点开展景区化改造,完善文化场馆的旅游导览系统、游客休憩系统。重点改变文化场馆运营模式,更加贴合游客需求,达到主客共享。

、工作举措

“体验更精致、设施更精良、景观更精美、服务更精心、运营更精细”为主攻方向,遂昌县重点实施旅游环境提升工程、基础设施改善工程、景观小品精美工程、旅游体验舒适工程、旅游服务贴心工程、文化场馆景区化工程等工程全力争创国家级全域旅游示范区。

(一)旅游环境提升工程

1.保持环境原色深化推进“六边三化三美”行动,开展全域旅游环境整治行动。集中整治旅游景区、景区镇、景区村、酒店、民宿等旅游场所乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱接、乱丢乱挂等“八乱”现象,背街小巷、卫生死角、庭院内外等环境整治覆盖率达100%。(责任单位:县农业农村局、县综合行政执法局、县建设局、丽水市生态环境局遂昌分局、县文化和广电旅游体育局,列第一位者为牵头单位,下同

2.打造卫生设施。加强旅游场所生活垃圾分类的执行力度,完善垃圾分类设备设施,引导全体游客按四分类法投放垃圾,垃圾分类做到全覆盖,垃圾日清日净日洁率达到100%,改造提升旅游场所生活垃圾分类集中投放点10个巩固“厕所革命”建设成果,实现旅游景区、乡村旅游点、旅游线路沿线等重要旅游景点A级旅游厕所全覆盖,提升改造A级旅游厕所20座。切实落实旅游厕所专人管理要求,推动“一厕一档”动态监测,确保每一座A级旅游厕所设施设备处于良好状态(责任单位:县建设局、县文化和广电旅游体育局)

3.践行低碳旅游。坚持就地按需取材,降低原材料损耗。主要旅游场所不主动提供一次性筷子、牙刷、牙膏、梳子、肥皂、浴液、拖鞋,逐步减少不可降解的塑料材料使用。鼓励引导游客自带洗漱用品、使用环保袋、选择公共交通。推动旅游纪念品、伴手礼包装生态化、简约化(责任单位:县文化和广电旅游体育局、丽水市生态环境局遂昌分局、县市场监督管理局

(二)基础设施改善工程

1.打造安全可靠的旅游设施。强化旅游安全检查,落实吃、住、行、游、购、娱等环节的安全措施,确保整体平安有序。联合公安、安监、市场、交通等职能部门和第三方专业安全监测公司,对A级旅游景区、度假区酒店内接待、娱乐设施开展安全检查,创新实现玻璃桥、玻璃栈道、滑雪项目、水上项目等新业态项目监管全覆盖。(责任单位:县文化和广电旅游体育局、县公安局、县市场监督管理局、县应急管理局、县交通运输局

2.打造规范特色的标识系统。因地制宜,结合遂昌传统文化和旅游特色,加强公共图形信息符号的标准化、智慧化应用,合理配备智能导航、夜间指引等多重功能,设置图文、二维码导览、声音等多种系统解说设施。规范导览设施,对公共图形符号设置不规范,翻译、指向等标注错误的标识标牌予以更替,破损的予以修补,打造一套标准、美观、智能、辨识度高的标识标牌系统。(责任单位:县文化和广电旅游体育局、县交通运输局)

3.打造便捷实用的无障碍设施完善卫生间、进出口、通道、电梯等关键节点的无障碍设施,设立无障碍通道,配备轮椅、婴儿车、拐杖等用具,为老年人和特殊人员提供志愿者和礼貌友好服务。到2025年,实现旅游场所无障碍设施覆盖率100%,改造提升母婴、医护设施10(责任单位:县文化和广电旅游体育局、县民政局、县卫生健康局、县建设局、县残联

4.打造绿色低碳的交通设施。鼓励推广新能源旅游车船完善绿色低碳、串联互通交通体系。加强小火车、接驳车、穿梭车、缆车等交通载具管理,提高旅游区域内外的通达性,根据实时客流量,智慧引导人流和车流,为游客提供更安全、更便捷、更舒适的交通体验。(责任单位:县交通运输局、县文化和广电旅游体育局、县应急管理局

(三)景观小品精美工程

1.擦亮门户形象。推动景区镇(村)、A级旅游景区、旅游度假区、旅游风情小镇门户形象改造提升,注重建筑“精雕细琢”,打造辨识度高、文化特色明、主题形象佳的景观门户,五年累计改造提升10。(责任单位:县文化和广电旅游体育局、县建设局、各相关乡镇

2.协调建筑风貌。倡导优化存量用地存量用房,避免大拆大建,完成老建筑、与整体风格不协调建筑节点的改造提升,五年累计按照遂昌地方特色风貌改造提升建筑节点50,形成与周边景观当地文化和谐相融的建筑风貌。(责任单位:县建设局、县文化和广电旅游体育局

3.打造精致节点。按照“应保尽保、能保则保”的原则,加强古街、古居、古道、古庙等“古字号”的保护、修缮和活化利用,注重小溪、小桥、小巷、小路和街头小品的景观打造,做到小而精、小而美、小而特,累计打造精致节点10处。(责任单位:县建设局、县文化和广电旅游体育局、各相关乡镇)

(四)旅游体验舒适工程

1.培育旅游“名景”。结合文旅、农旅、体旅等主题,加快文化元素的植入,培育多元融合的体验“名景”10个,每年评定2个。积极发展湖畔夜间演艺、城市夜场灯光秀、24小时书店、特色风情街、美食网红店、湖山游船夜游文创集市等夜间经济业态20个,培育一批手艺村、美术村、艺术村、音乐村。(责任单位:县文化和广电旅游体育局、县两山转化发展中心、县农业农村局、相关乡镇(街道)

2.丰富旅游“名菜”。大力提升“遂昌十大碗”、“遂昌风炉宴”等遂昌特色名菜,开设5个体验店,提高旅游场所餐饮环境、餐饮体验,丰富餐饮的数量和质量,推出“名菜”系列美食50碗。大力推进“诗画浙江·百县千碗”,每年培育并创建1家体验店或旗舰店。责任单位:县文化和广电旅游体育局、县市场监督管理局

3.提升旅游“名宿”。专项开展酒店、乡村休闲酒店、民宿等旅游住宿场所设施设备、服务接待、配套活动等品质提升工程。到2025年,创建星级或五星级标准酒店1家,提升星级酒店3家、主题酒店5家,提升等级民宿10家,培育打造文化主题、非遗主题民宿5家,新评定等级民宿10家以上,其中白金级1家,金宿级3家。深化开展“浙宿好礼”品牌活动,推出民宿伴手礼10款。(责任单位:县文化和广电旅游体育局、县市场监督管理局、县农业农村局

4.推出旅游“名品”。迎合市场需求,加速旅游产品的迭代升级,做好“小”“微”自主品牌培育和建设加强旅游特色商品有机更新,改良开发质地优良、做工精细、价格合理、创意十足的旅游纪念品、土特产品或伴手礼。推出10个遂昌文化符号伴手礼,培育打造10个遂昌印记的旅游“名品”。(责任单位:县文化和广电旅游体育局

5.打造旅游“名戏”。开展文化基因解码,打造“万物开源· 千年遂昌”山水实景演绎,逐步实现4A级旅游景区和省级旅游度假区主题演艺非遗传承、民俗活动)常态化开展。推动线上线下有机结合,开通线上云体验、云观赏渠道,不断提升旅游“名戏”影响力。(责任单位:县文化和广电旅游体育局

6.创新旅游“名数”。加强对旅游接待能力最大承载量测算,科学制定游玩度高、体验感好、安全性强的游览线路和产品。4A级旅游景区实现“预约、限流、错峰”全覆盖。加快实现旅游场所免费WIFI、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。有效整合文旅、公安、交通、气象等部门数据,及时发布实时游客量、道路出行、气象预警等信息。责任单位:县文化和广电旅游体育局、县公安局、县交通运输局、县大数据和金融发展中心、县气象局

(五)旅游服务贴心工程

1.引进专业运营团队。探索旅游景区专业化、连锁化运营模式,引进省内外知名旅游品牌、专业团队,培育或引进2个以上旅游景区专业化运营团队,2个以上专业强、服务优的乡村旅游运营团队,培育10位“乡村旅游带头人”。责任单位:县文化和广电旅游体育局

2.培育优质服务团队。加强景区、度假区、民宿、酒店等服务人员的素质培养,累计完成1000人次培训,推动服务人员的语言表达、服务态度、业务素质等方面的全面提升,提高游客体验感和幸福感。责任单位:县文化和广电旅游体育局、县人力社保局

3.培养专业讲解团队。提供定制化、特色化的讲解服务,提升游客的满意度。力争培养10位“实力硬核、魅力四射、潜力可期”的“金海螺”讲解员,培训讲解员100人次,成为县域领域品牌传播者。责任单位:县文化和广电旅游体育局、县委宣传部、县人力资源和社会保障

4.规范投诉处理机制。规范旅游景区质量跟踪、旅游投诉处理、游客回访等机制,实现投诉率逐年下降,满意率达95%以上。责任单位:县文化和广电旅游体育局、县信访局、县市场监督管理局          

(六)文化场馆景区化工程

1.推动文化场馆景区化创建。积极推动博物馆、图书馆、汤显祖纪念馆等场所的景区化改造,丰富和拓展研学、休憩、体验、购物等功能。到2025年,力争打造1家4A级文博场馆类旅游景区,同时加快遂昌县非遗馆、博物馆项目建设,确保2021年非遗馆正式开馆,2023年博物馆正式开馆。责任单位:县文化和广电旅游体育局、县建设局)

2.打造共建共享的开放空间。推动城市规划展览馆、汤显祖大剧院等公共文化场馆对外开放,从游客专享向大众体验转变,让当地居民和游客能同看一场戏、同赏一处景、同游一个馆。责任单位:县文化和广电旅游体育局、县自然资源和规划局)

、工作保障

(一)领导重视,加强组织保障“微改造、精提升”行动列入县旅游专班的重点工作内容,在旅游专班下设“微改造·精提升”工作小组各责任单位、乡镇(街道)按照职责和分工,扎实推进“微改造·精提升”各项工作任务

(二)要素支持,加强政策保障。最大程度整合各类支农、涉旅、生态、文化、文物、水利、林业、交通、环保等扶持资金,重点支持“微改造”项目建设。各责任单位部门,凝心聚力,形成部门合力,自然资源和规划局做好微改造项目用地保障;交通运输局做好通景公路微改造;财政局做好微改造项目资金保障;农业农村局做好未来乡村建设夯实乡村旅游根基。县政府每年对“微改造、精提升”工作成效明显的10个单位给予表彰

(三)压实责任,加强考核保障。“微改造、精提升”工作纳入全县全域旅游工作考核内容,建立部门、乡镇、企业三级“微改造、精提升”评估考核机制,采用年终考核结合平时明察暗访,对各部门、乡镇、企业工作进展情况进行评估。根据工作任务完成情况,建立“红黑榜”,要求“黑榜”单位采取相应整改措施。对没有完成改造任务的乡镇,进行通报,年度旅游考核扣分,不予以安排旅游专项资金等措施

(四)压实基础,闭环推进项目。建立全县“微改造、精提升”项目库,项目库采用动态化管理,明确每个项目名称、具体内容、投资额、完成时间和责任人,实施清单化管理,项目化推进,确保“微改造、精提升”项目快落地、快见效。

五、工作时序

(一)筹备发动阶段:2021年1月——2021年7月,完成遂昌县“微改造、精提升”五年行动计划编制工作,同时编制项目库,项目库实时更新,并正式发文。

(二)全面推进阶段:2021年8月——2024年12月,全面开展“微改造、精提升”提升,2021年完成20%,2022年完成50%,2023年完成80%,2024年基本完成“微改造”任务。

(三)总结提升阶段:2025年1月——2025年12月,对遂昌县“微改造、精提升”五年行动计划进行查漏补缺,对计划实施过程中出现的新问题进行迭代升级,确保全县旅游场所全面完成改造提升,同时对五年行动计划进行经验提炼总结,上报市局、省厅。

 

遂昌县全域旅游“微改造、精提升”五年行动计划项目库》(另附) 

 

抄送: 县委各部门,县人大常委会、政协办公室,县人武部,县法院,县检察院。

遂昌县人民政府办公室 2021年5月28日印发

遂昌县全域旅游“微改造、精提升”五年行动计划项目库.xlsx

遂昌县人民政府办公室关于印发《遂昌县全域旅游“微改造、精提升”五年行动计划(2021-2025年)》的通知.pdf

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