辖区各企业（行政村）、街道各科室、各部门站所：

按照省、市、县安委会和省、市、县减灾委员会关于《“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动方案》要求，云峰街道决定从即日起至7月底，在辖区范围内组织开展“平安护航建党百年”安全风险隐患大排查大整治专项行动。现制订方案如下：

一、工作目标

按照省排查方案四个明显突破的要求，通过专项行动，有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故，营造良好稳定的社会环境，为建党百年提供坚实的安全保障。

二、重点排查整治内容及责任分工

（一）推动企业落实主体责任。按照省方案的“十个是否”检查企业（市场主体）主体责任落实情况。同时，推动部门站所建立企业自查自改激励约束机制，正向激励如实申报风险、主动整改隐患的企业，对故意瞒报漏报风险、隐患拒不整改的，是否依法严肃查处。

（二）推动重点领域落实重点举措。

1.道路交通领域：在继续推动危险货物运输安全整治、加大力度淘汰营运卧铺等客车和整治事故多发点段隐患等的同时，针对近阶段事故多发特点，加大路面巡查力度，集中力量坚决打击各类货运车辆、外县籍车辆、农村客运车辆等的违法违规行为。[街道分管领导：何华根，业务科室：行政执法办]

2.消防领域：根据我县火灾发生规律，在继续推动“固本质”“重行业”“推群防”等火灾防治基础工作的同时，重点加强对医院、宾馆酒店、重点单位、合用场所、学校等公共建筑、人员密集场所隐患排查整治力度，充分运用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。[街道分管领导：每个班子成员，业务科室：每个科室]

3.危化品领域：在继续加快提升数字化管控水平，着力加大监管执法力度，严肃查处企业重大危险源预警信息处置不闭环、员工长期违反岗位操作规程等行为，严厉打击非法违法“小化工”，完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧等5种重点危险工艺安全隐患“清零”。 [街道分管领导：朱文宾，业务科室：绿色发展办]

4.建设施工领域：在继续推动建筑施工危大工程、农村房屋等隐患治理的同时，重点聚焦交通工程、水利工程及其他重点工程，加大对“三无”企业、施工不规范、 未经审批随意倾倒、堆放建筑工程渣土等违法行为的查处力度，严肃事故调查，严格问责追刑。[街道分管领导：每个联系村领导，业务科室（干部）：每个住村干部]

5.工矿领域：在扎实推进安全风险普查，实现边查、边改、边提高的同时，重点排查矿山高陡边坡治理、有限空间作业审批和管控、涉爆粉尘企业除尘系统安全等情况，消除源头性、隐性的事故隐患。[街道分管领导：王华根及每个联系企业领导，业务科室：绿色发展办]

6.旅游领域：在继续推动旅游新业态排查、密闭式室内景点消防、大型游乐设施安全等工作的同时，深入剖析近期公共安全突发事件背后反映出的安全生产问题，加强旅游景区安全管理。[街道分管领导：戴凤兰，业务科室：社会事务综合服务中心]

7.城市运行领域：在继续推动城镇燃气、城市桥梁隧道等隐患排查治理的同时，进一步提高工作要求，全面摸清并加快治理地下水网跑冒滴漏形成的冲刷空洞、地质地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑开挖造成垮塌等事故风险隐患。[街道分管领导：王华根、何华根，业务科室（干部）：农业农村服务中心及社后村、东亭村、洋浩村、湖边村的住村干部]

8.特种设备领域：按照“三落实、两有证、一检验、一预案”和“两专三定期”的总体要求，开展隐患排查治理。加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、叉车的安全管理。强化吊运熔融金属起重机、客运索道、大型游乐设施的人员持证作业、定期检验、设备定期巡查、定期维护保养的排查治理。[街道分管领导：王华根及每个联系企业领导，业务科室：绿色发展办]

9.其他领域：我县已进入梅汛期，强对流天气增多，受气候影响，极端天气可能引发的各类事故几率增大，要深刻吸取常山“5·10”凉亭倒塌事故教训，突出强对流天气短临预报，及时靶向发布预警，重点加强凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施隐患排查和加固维修，压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。[街道分管领导：每个联系村领导，业务科室（干部）：每个住村干部]

（三）推动部门站所强化执法监管力度。督促推动“条抓块统、县乡一体”有安全执法职能的部门加强非事故处罚力度，改进以往“只检查、不处罚，甚至零处罚”；事故调查问责到位，整改措施到位；行刑衔接做到“应移尽移”，改进以往存在“以罚代刑”，尤其是交通、建设、旅游、消防等部门站所要加大对危险作业罪的移送查处力度。[街道站所：“条抓块统、县乡一体”下沉的安监、综合执法等]

三、暗访督查

（一）省级暗访

省安委办、省减灾办将组织联合暗访组，分三轮深入各地开展暗访抽查。云峰街道将加力度，加砝码、加举措，求真务实地开展隐患大排查大整治工作，确保本辖区本行业领域安全生产形势稳定。

（二）市级督查

市政府组成10个督查组，由市领导带队，于5月31日前对各县（市、区）开展专项督查。

市安委办组成综合督查组分别两轮对各县（市、区）开展督查，重点检查三年行动、遏重大、安全生产普查、平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作开展情况。

（三）县级督查检查

县各专业安委会由专业安委会主任将带队开展对口乡镇和所辖行业领域的安全生产督查检查，要集中曝光一批违法典型案例，挂牌督办一批重大事故隐患、依法从严查处一批违法案件，确保专项行动取得实效。

四、相关要求

（一）领导干部要履行好“一岗双责”职责。街道领导班子成员要落实好“一岗双责”职责，结合云峰街道联系企业制度的具体内容，亲力亲为带头带领着干，真正承担起本领域牵头协调、统筹督查的责任，有效推动落实解决重点举措落地打滑问题；要不折不扣落实各自分管领域安全生产工作。

（二）突出危化、非煤矿山等重点行业领域检查。坚决承担起危化、非煤矿山等重点领域排查整治责任，特别是在继续精准排查、动态排查的同时，重点解决举措落不了底、打击违法宽松软、事故调查追刑追责明显不足等一系列问题，确保安全生产各项工作措施真正落实。要按照“边查、边改、边补充”的要求，对隐患实施动态管理、闭环管理。

（三）提高灾害短临预警水平，努力提前防治到位。要切实做好强对流天气防御工作，街道人武部、党政办公室等科室要及时转发上级关于风、雨、冰雹、雷电、洪水等监测和短临预报，及时转发专业预警；涉及到农业、文化和旅游等科室对易受灾害影响的公共设施，特别是农村公共设施进行全覆盖摸排和加固，对威胁群众安全的地质灾害隐患点和高风险区域要加强动态警示和防范。

（四）统筹结合，确保实效。前期，上级已部署开展护航建党100周年安全生产百日攻坚行动和安全生产风险普查工作，以及持续推进开展的三年行动和防范较大.杜绝重大专项整治工作，各分管行业领域的领导要明晰各个阶段重点重点任务，表格化、清单化统筹结合推进各项工作，确保工作推进有重点，无遗漏。

附件：云峰街道“平安护航建党百年”安全风险隐患大排查大整治专项行动情况汇总表

遂昌县人民政府云峰街道办事处

2021年5月24日

（此件公开发布）

附件

云峰街道关于“平安护航建党

百年”安全隐患大排查大整治专项行动情况汇总表

总体情况

2021年 月 日，共检查企业（场所、单位）个，发现问题或隐患   个，其中：重大隐患个，建议立案查处违法行为  件。

截至目前，各检查累计共检查企业（场所、单位）个，共发现问题或隐患个，其中：重大隐患个，已完成整改个，整改率为 %；查处违法行为起，处罚 万元。

序号

企业（场所、单位）名称

重大隐患或违法行为内容

1

2

3

4

注：1.本表中一般隐患不必填写，仅填报涉及重大隐患或违法行为的具体内容和单位名称。

2.5月24日至5月31日，每天下午1：00前将本表报送至街道绿色发展办，联系人：雷威；联系电话：673916。6月1日始实施周报。

抄送：县应急管理局，县消防救援大队。

云峰街道综合办公室                                                    2021年5月24日印发