一、迁建工程项目背景

殡仪馆、公墓是为全社会服务的窗口，是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是，使人们在殡葬活动中的悲伤得到慰藉，情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、殡葬活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要现实意义。

遂昌县现殡仪馆、公墓占地2.2万平方米，现有建筑面积2557平方米，于2002年3月10日正式动工，2003年8月完成主体工程，同年9月9日点火开馆正式投入使用，现有公墓面积4万平方米，其中土葬墓区1万平方米，骨灰墓区3万平方米。

随着龙丽高速开通，以及衢宁铁路的建设给遂昌县带来前所未有的发展机遇，遂昌县城区规划作出较大调整，根据《遂昌县域总体规划（2006-2020）》，原老殡仪馆、公墓区域将成为遂昌县行政中心与居住用地。未支持城市发展大局，确保遂昌县殡葬工作的正常开展，遂昌县委、县政府决定将原殡仪馆、公墓进行整体搬迁。

二、项目的相关制定依据

（1） 遂昌县发展和改革局《关于遂昌县殡仪馆、 公墓迁建工程项目可行性研究报告的批复》 ；

（2） 《遂昌县县域总体规划》 （2006-2020） ；

（3） 《遂昌县土地利用总体规划》 （2006-2020） ；

 （4） 《遂昌县中心城区土地利用总体规划（2006-2020） 》 （2014 调整完善版） ；

（5） 《遂昌县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 ；

（6） 《遂昌县殡葬管理实施办法》 ；

（7） 《殡仪馆建设标准》 （建标 181-2017） ；

（8） 《城市公益性公墓建设标准》 （建标 182-2017） ；

（9） 《殡仪馆建筑设计规范》 （JGJ 124-99） ；

（10） 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012） ；

（11） 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） ；

（12） 《大气污染物综合排放标准》 （GB16297—1996） ；

（13） 《城市区域环境噪声标准》 （GB3096—2012） ；

（14） 《污水综合排放标准》 （ GB8978—1996） ；

（15） 《地表水环境质量标准》 （GB3838—2002） ；

（16） 《建筑设计防火规范》 （GB50016-2014） ；

（17） 《中华人民共和国风险管理原则与实施指南》 （GBT24353-2009） 。

三、核心或重要内容解读

迁建项目位于浙江省丽水市遂昌县妙高街道后江村内庄荷山湾自然村。殡仪馆区用地面积67952平方米，建筑面积8641平方米，容积率0.124，建筑密度11.21%，绿地率71.55%，机动车停车位104个。墓区规划用地面积272502平方米，建筑面积200平方米，绿化面积162408平方米，机动车停车位90个。，按八大区块布局，根据功能分设入口广场、停车场、悼念厅、综合服务楼、守灵区、火化中心、遗体处理中心、公墓配套服务楼等；规划建设墓穴28919个。