各乡镇人民政府、街道办事处：

 为进一步消除城乡自建房安全隐患，深刻汲取长沙“4.29”自建房倒塌事故教训，有效防范房屋安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《浙江省房屋使用安全管理条例》及5月2日省建设系统安全生产再督促再落实视频会议相关精神，结合我县实际，决定在全县范围内开展城乡自建房安全隐患排查整治专项行动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取长沙“4.29”自建房倒塌事故教训，对全县城乡自建房安全开展专项整治，彻查隐患，及时解决，坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、工作目标

对全县范围内的所有自建房，在前几轮城乡房屋安全隐患排查的基础上再次进行全面排查，重点排查作用生产经营、人员聚集、改扩建、三层及以上等四类自建房。同时，按照突出重点、统筹兼顾、边查边治的原则对危房进行整治。

三、工作任务

（一）理清风险底数，确保全域覆盖。要以乡镇（街道）为单位，行政辖区内所有城乡自建房要开展“地毯式”全域覆盖逐户实地核实，重点理清自建房风险底数，按照清单化管理，实施“一房一策”整改措施，及时在浙江省农村房屋信息管理系统中更新。同时，要明确责任边界、落实责任到人，确保不漏一楼一户、严防死角盲区。

（二）细化工作方案，突出重点排查。要以用作生产经营、人员集聚、改扩建、三层及以上等四类房屋为重点对象，率先对城镇建成区、城乡结合部等人群密集区域开展排查，尤其要重点关注浅基础、空斗墙、多孔板、无立柱、无圈梁、乱装修等特征的砖混结构自建房，做到严之又严、细之又细、慎之又慎。6月底前要完成重点区域排查工作，7月15日前完成城乡自建房全面排查，并将《城乡自建房屋情况复核表》、《城乡房屋安全隐患排查疑似危房汇总清单》（附件1、2）上报至我办张丽丽处。要做到即查即改，对排查发现的疑似危房，要立即采取切实有效的安全防范措施，严防发生安全事故。对存在重大安全隐患的，要采取果断措施，立即停止使用；对排查中发现的违法新建、改建、扩建行为和人员集聚性非法经营活动场所，要依法依规从严处理。

（三）完善长效机制，推进全面整改。要对疑似危房同步开展房屋安全鉴定。要加强对房屋安全鉴定机构的监督检查，确保其鉴定活动依法依规、鉴定结果真实准确。经鉴定为C级、D级危房的，要实行清单化管理机制，制定“一房一策”，解危一个、销号一个。要迅速推进危房整治工作，对属于四类重点对象的危房要在9月底前率先实现解危，确保消除重大安全隐患风险；年底前，所有发现危房要整治到位、全部销号。其中，对属于D级和涉及公共安全的C、D级的农村危房，要立即腾空防控，做到应拆尽拆；对经鉴定应停止使用的D级城镇危房和部分C级城镇危房，要立即组织居住和使用人员撤离，迅速开展解危工作，同步做好硬隔离防护措施。

四、其他要求

（一）强化组织保障。各乡镇（街道）要成立城乡自建房安全排查整治工作专项组，实行“一名分管领导、一名信息联络员、一批安全管理员、一套工作方案”的工作机制。同时，各乡镇（街道）主要负责人要亲自挂帅，分管负责人具体负责，各房屋安全管理员各司其职，形成齐抓共管、合力推进的良好工作氛围。

（二）强化要素保障。加大资金支持力度，继续按照解危补助标准支持城乡危房改造工作。统筹安排农民建房新增建设用地计划指标、城乡建设用地增减挂钩指标，优先安排农村危房治理改造。进一步优化村庄用地空间布局，加强全域土地整治，盘活存量建设用地，更好保障农村危房治理改造建设用地。充分运用农房"浙建事"应用，优化简化危房改造报批手续和程序，进一步提高办事效率，保障动态发现的农村危房按规定时间完成治理改造。

（三）强化纪律保障。各乡镇（街道）要主动作为，奋勇担当，以铁的纪律抓好城乡危房长效治理改造工作，决不允许麻痹松懈、推诿扯皮、被动应付。对责任落实不到位、长效机制不完善、危房发现不及时、治理改造进展慢，导致辖区内城乡危房没有得到及时有效治理的，要及时予以约谈和问责。对因此而发生城乡危房倒塌，造成人员伤亡和重大经济损失的，严肃追究责任，给予党纪、政务处分，并依法追究刑事责任。强化考核督查，把城乡危房长效治理改造作为年度业务工作、平安创建、安全生产等考核的重要内容，加强考核督查。对工作不力、进展缓慢的要实施挂牌督办，对弄虚作假的要予以党纪政务处分。