朱苏华委员：

首先感谢您对我县旅游事业的关心和支持，您在县政协十届一次会议提出的《筹建金山殿银山尖风景区的建议》已收悉，现答复如下：

遂昌旅游经过多年深耕，打下了较好的产业基础，无论是旅游景区创建、旅游项目建设、乡村旅游、产业融合还是县域旅游形象的打造，我们都走在全市前列，截至目前全县共开发建设了A级旅游景区11个，取得了一定的成绩，但近年来，周边县市区在A级景区打造和建设上已超过遂昌或即将赶上，例如龙泉已有A级旅游景区13个，松阳已有A级旅游景区10个，呈现后来居上的发展态势，因此，谋划建设新的A级旅游景区，对我县旅游业保持良好的竞争力和影响力具有举足轻重的作用。周公源流域内，有九龙山国家森林公园，有黄沙腰、福罗淤等历史文化村落，有金山殿、银山尖等人文与自然资源，流域深潭飞瀑、滩林古树、奇峰峭壁，形态丰富，生态性良好，旅游资源丰富。同时随着小城镇环境综合治理、A级景区镇和村创建等工作的开展，以及未来遂江公路湖山至黄沙腰段的开通，该流域的旅游基础设施将不断完善，旅游发展将迎来极大的机遇，未来的旅游市场潜力巨大。我们将高度重视周公源流域农旅、水旅等富民产业发展，结合您的建议，着手开展流域大景区谋划开发工作，助力驱动地方发展和流域振兴。

一、开展周公源流域文化和旅游资源普查工作

一是开展文旅资源普查工作。今年年初，我们启动了全县文化和旅游资源普查工作，目前处于资料收集和实地调研阶段，通过资源普查，能全面细致掌握周公源干流、沿线村落、九龙山国家森林公园的文化和旅游资源特色、密度、旅游容量和开发利用状况，进一步发现、拓展和整合山水旅游资源，为下步周公源流域资源管理、规划编制、产品开发及项目招商提供科学依据。目前，鉴于文旅资源普查工作尚在进行中，我局暂未启动金山殿银山尖风景区规划编制工作，计划于报告结题后委托第三方单位通过实地走访研判分析景区开发建设的可行性和必要性。二是开展周公源流域沿线闲置资产摸排工作。由县文广旅体局牵头，会同属地乡镇，对周公源流域沿线的镇区、村落闲置国有资产、指标已覆盖的闲置地块进行系统和全面的调查，确定数量、面积、权属和分布等情况，在此基础上进行分类成册作为重点招商对象，进一步摸清“家底”，做好“盘活”文章，为下步金山殿银山尖风景区建设“挤出”储备空间建设重点项目。

二、先行启动A级景区乡镇创建工作

2022年，多部门合力助力周公源流域涉及的柘岱口乡和黄沙腰镇创建浙江省AAA级景区乡（镇）工作。县文广旅体局安排专项奖励资金20万元用于支持各乡镇开展创建，要求相关乡镇必须把资金用于旅游基础设施建设、旅游产业培育以及旅游新业态打造。2022年，由县水利局实施的遂昌县乌溪江流域周公源综合治理工程IV标段正式开工建设，工程任务为开展美丽河湖建设，补齐防洪薄弱短板、保护与修复水生态环境、彰显河湖人文历史、提升河岸景观品位、完善亲水便民设施等，截至目前，在流域集镇带、村庄带已基本实现亲水游步道贯通，同时在人口集聚点打造亲水平台，有效丰富景区业态和基础设施。同时，县农业农村局也于2020年安排300余万元资金完成对李家大屋的整体修缮提升。目前，柘岱口乡和黄沙腰镇正对照景区乡（镇）建设指南实施细则，整合各部门资源逐条对标整改提升，完善创建工作台账，预计11月底完成实地验收，12月底由市文广旅体局正式发文认定完成创建工作。

三、开展重点旅游资源开发策划工作

后疫情时代，人们生活旅游方式发生转变，更多的倾向于户外休闲、健康养生、运动体验等旅游方式，近几年来遂户外休闲游、运动体验游的游客呈快速增长态势，我们将继续锚定我县“长三角户外休闲运动生活目的地”的发展定位，在遂昌县旅游业发展“十四五”规划和文化和旅游资源普查报告的基础上，与新的市场需求相契合，以社会经济效益为目标，对周公源流域旅游功能区块、重点旅游资源进行谋划策划，重点谋划推出休闲度假、农事体验、户外运动等旅游产品，开展“水、陆、空”户外运动旗舰型文旅项目招引和建设工作，比如利用金山殿河滩公园、银山尖河滩公园发展水上运动、溯溪体验、汽车越野、户外露营、户外拓展等为代表的优势项目，利用九龙山国家自然保护区游步道、银山尖景区新建游步道引进定向赛、越野赛等户外体育项目，利用沿线村落打造高端精品民宿和农家乐集聚区，衍生度假、休闲、展示、体验等旅游产品，有效丰富景区业态。

四、坚持政府主导与市场运作相结合

在金山殿银山尖风景区发展规划、基础投入、综合服务、市场监管、形象宣传、环境保护等方面发挥政府的主导作用。同时，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，在旅游项目投资、市场开发、产品促销、经营服务等领域发挥市场主体作用，提高资源配置市场化的深度和广度，拓宽融资渠道，加大招商引资力度，广泛宣传文旅新政，引导社会力量和民间资本参与配套服务以及产业基地的建设，增强内在发展动力。例如在周公源流域沿线小城镇环境综合整治、流域综合治理、流域岸线生态整治、古建筑保护修缮、A级景区村培育创建、以及水电、环卫等旅游基础设施配套完善方面由政府或国有企业主导，利用政府各方面资源合力推动景区建设。而宾馆饭店、民宿农家乐、商业设施、休闲业态等经营性项目则采取招商引资的方式由社会资本参与投资共同建设，政府全力做好项目落地跟踪服务和相关助企产业政策兑现，通过政企合力推进金山殿银山尖风景区各项创建工作。

最后感谢您对我们工作的关心支持，希望您继续关注遂昌的旅游发展，继续给我们提宝贵意见。

联系人：资源开发科 刘振超

联系电话：18368723330（722330）

（此件公开发布）

抄送：县政府督查室、县政协提案委

遂昌县文化和广电旅游体育局办公室             2022年8月26日印发