关于印发垵口乡2023年元旦、春节及两会期间消防安全集中攻坚整治行动暨冬春火灾防控工作方案的通知
乡属各单位、各村委会:
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深刻吸取河南 安阳“11·21”、新疆乌鲁木齐“11·24”火灾事故教训,切实做好年 终岁尾消防安全工作,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,经 乡政府同意,现将《垵口乡2023年元旦、春节及两会期间消防安全集中攻坚整治行动暨冬春火灾防控工作方案》印发给你们,请认真组织实施,抓好贯彻落实。
遂昌县垵口乡人民政府
2023 年 1 月 5日
垵口乡2023年元旦、春节
及两会期间消防安全集中攻坚
整治行动暨冬春火灾防控工作方案
为全面深入贯彻上级文件精神,进一步加强2023年元旦、春节及两会期间冬春季节全乡火灾防控工作决策部署,进一步查找问题短板、研究工作举措、压实安全责任,切实维护人民群众生命财产安全。根据上级部署要求,乡政府决定从即日起至 2023 年 3 月底,在全乡范围内开展消防安全集中攻坚整治行动。特制定本方案:
一、工作目标
深刻吸取河南安阳“11·21” 、新疆乌鲁木齐“11·24”火灾事故 教训,紧紧围绕“遏较大、降亡人、保安全”总目标,聚焦重点领 域、重点场所和重点环节,深入推进消防安全大排查大整治,深 化消防安全宣传教育,提升基层消防安全群防群治水平,坚决杜 绝重特大火灾事故、坚决遏制较大亡人火灾事故、坚决防范一般 亡人火灾事故,筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁,确保 全乡消防安全形势平安稳定。
二、重点任务
( 一 ) 深化重点领域大整治
1. 紧盯易造成“小火亡人”的场所。各村、社区 要集中开展一次经营性自建房、居住出租房、沿街店铺、木结构老旧民房、 独居老人住所等场所的检查排摸,重点整治违规住人、违规电焊 切割、违规用火用电取暖、违规用气做饭、外墙门窗违规安装防 盗窗等突出问题。全国两会开幕前,完成全面排查,建立工作 台账,分级分类完成整改、销案,实现动态清零。继续深化农村民房火灾隐患排查整治,对空巢孤寡老人、残障人士以及长期卧床人员等弱势群体要落实走访帮保制度,对于户内有3 人及以上弱势群体人员的要造册明责,采取人防技防措施提高火灾防范水平。
2. 紧盯易造成“大火巨灾”的场所。2023 年1月底前,由乡安监办牵头协同相关科室对同一建筑容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍开展一次“起底式”火灾隐患排查整治行动,逐家企业、逐栋建筑 建立台账,采取标本兼治措施,坚决整治重大火灾风险隐患。
3. 紧盯易造成“有影响火灾”的行为。乡安监站及相关科室对违规使用易燃可燃材料装饰装修、私拉乱接电线、违规分隔等火灾隐患开展集中整治,严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用性质、违规充停电动自行车等违法违规行为。深入排查分租转包后形成的“厂中厂”“园中园”,督促相关主体明确出租方和承租方责任,厘清职责边界。要有效管控不文明祭祖、违规烧荒、公共区域堆放易燃可燃物品等风险隐患,持续发动基层力量强化排查,对违法违规行为依法查处;对不安全、不规范的行为进行劝导、督改。
4.持续深化“生命通道”畅通工程。乡属各科室按照职责分工要聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”,紧盯餐饮、住宿、医疗、养老、出租房和沿街商铺等场所外窗安装防盗窗 (未开口 ) 和广告牌匾等影响疏散逃生的问题,开展集中整治,坚决予以清理拆除。要组织集中治理老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为,开展联合执法、实施综合监管,确保消防车通道畅通。
5.持续确保“重点时段”平稳可控。元旦和春节前,乡属各科室、村、社区要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施。全国两会、省两会、市两会、县两会等重大活动期间,乡属各科室、村、社区要加大社会面火灾防控力度。
(二) 开展消防安全大培训
6.发放隐患清查“参考书”。乡安监站将根据突出场所火灾风险、隐患特点和整改方法等方面,及时下发居住出租房、合用场所、经营性自建房、公共娱乐场所、工业企业等重点场所《消防安全检查指导手册》,组织各村、社区、辖区企业开展培训和学习使用。
7.举办消防业务“大课堂”。2023 年1月15日前,开展消防业务培训工作,通过分类、分批方式,对重点场所负责人、管理人,村 (社区) 应急管理员、网格员等基层治理末梢开展大培训,提升发现消防安全隐患的能力。对专职 ( 志愿) 消防队及微型消防站队员开展一次全员灭火救援能力培训,提升初期火灾扑救能力。
( 三 ) 实施消防安全大宣传
8.开展冬春消防防工作宣传。在元旦、春节、元宵节、两会等重要节日和重要节点,根据我乡实际情况,利用乡、村工作群、农民信箱、村社区公开栏等开展冬春消防安全知识宣传工作,各村社区要利用主题党日活动时机组织观看火灾案例警示片,以“身边事”教育“身边人”,不断提升全民消防安全意 识和素养。
三、责任分工
1.负责农家乐、洁净乡村施工中人员安全和场所等安全生产监管,落实联系村安全生产措施等。(组长:雷建明 组员:戚丽英、金成辉)
2.负责全乡森林防火落实情况,落实县里关于冬季森林防火、松材线虫病防治以及森林资源保护工作部署,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,抓紧抓实抓细森林防火各项工作,全力维护全乡人民群众生命财产安全、生态安全和社会和谐稳定。(组长:雷建明 组员:徐志恒)
3.负责地质灾害点、乡域维稳安全,落实联系村安全生产措施等。(组长:雷建明 组员:金成辉)
4. 负责道路交通安全、在建民房、农机安全生产工作落实情况,农业合作社、农业产业基地安全措施落实情况,在建项目建设现场安全工作落实情况,落实联系村安全生产措施等。(组长:吴晓 组员:金成辉)
5.负责学校安全教育和监管,做好来料加工安全生产措施,民宿、景区、宗教场所安全生产责任,开展文化礼堂安全生产监管,落实联系村安全措施等。(组长:雷建明 组员:谢锡科)
6.负责防汛、河道安全警示标示落实,加强对采砂等行为管控,居家养老照料中心安全措施落实情况,深化水利在建项目,以及自来水厂、电站等场所安全生产措施落实,联系村安全生产措施落实情况等。(组长:李卫东 组员:金成辉)
7.负责园区内企业安全生产监督,主要查看安全生产设施落实情况,企业业主安全主题落实情况,在建重点项目安全措施落实情况,联系村安全生产措施落实情况等。(组长:吴晓 组员:金成辉)
8.负责危旧房、国有资产等安全落实情况;联系村安全生产措施落实情况等。(组长:雷建明 组员:潘靖禹)
9.负责危化品、爆竹销售等重点行业安全生产经营行为,检查安全生产措施落实情况,开展消防安全落实情况检查,消防安全培训和演练;联系村安全生产措施落实情况等。(组长:吴晓 组员:金成辉)
10.负责做好行业安全生产监管,落实联系村安全生产措施落实情况。(组长:各联系村领导 组员:各驻村干部)
11.负责农村房屋消防安全隐患摸排和宣传提示工作。(组长:各村支部书记 组员:村两委干部、应急管理员、网格员)
12.其他未尽事宜,按照行业分工和工作职责做好辖区内的安全生产措施落实。
四、工作要求
1.要按照“党政同责、一岗双责”原则,严格落实“属地管理、行业负责”要求,深化安全生产措施落实;
2.高度重视安全生产工作,全力做好大排查大整治行动,将其作为当前最重要的一项政治任务,迅速组织开展全员、全方位、全过程的安全生产大检查大整改活动。
3.强化台账管理,对安全生产检查要留迹留痕,做好跟踪和反馈,一抓到底,抓出平安和稳定,同时并把检查执法文书于每周五下午15时前交到乡安监站汇总备案,联系人:金成辉