遂昌县退役军人事务局

2021年工作总结及2022年工作计划

 

2021年，遂昌县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，在省、市退役军人事务部门的大力指导下，以建党100周年为契机，坚定贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述重要指示批示精神，始终秉承新发展理念，强化担当使命，精准服务施策，破解工作难题，狠抓工作落实，使退役军人工作不断走深走实。现将2021年工作汇报如下：

一、2021年我县退役军人事务工作和双拥工作情况

（一）优化整体布局，推动“阵地”的提档，工作开展持续向好。一是主体建设不断得到夯实。紧紧围绕基层退役军人服务站建设，依照“枫桥式、示范型”双创建设标准，完善配置好场地、人员、设施等“硬件设施”和“软件工程”，加快双创工作进度、落地速度、服务效度，抓实抓好村（社区）服务站建设。2021年成功建成省级“枫桥式”退役军人服务中心1个，服务站19个，国家级“示范型”服务站16个，红色退役军人服务站1个。二是进一步加强队伍建设。选优配强站长队伍，强化落实站长“一把手”任职制和以分管领导、专职工作人员为共同负责的工作机制；盘活分散资源，择优推选458名“轮值站长”到岗履职，不断提升退役军人凝聚力和向心力，形成以一个“中心”的点位，带动全面发展的使用实效。三是优待抚恤政策落实到位。围绕优抚对象抚恤补助标准，结合县域实情，调整并提高我县部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。完成2021年转业干部和符合政府安排工作条件退役士兵转业安置、30名优抚对象辅具申报配送、3名残疾军人的伤残关系转移、100名残疾军人换证、4名伤残评定人员医疗鉴定等工作。

（二）加快改革步伐，突出“数字化”的重点，工作潜力有效激发。一是“一站式服务”提速增效。加快退役军人领域数字化改革步伐，认真开展退役“一件事”服务，正式投入使用退役军人全生命周期管理保障平台。成功实现91名老兵退役“一件事”业务办理，且办理范围从退役报到拓展到恢复户口、军人退役基本养老保险关系接续等服务项目，实现暖心高效服务。启用优抚对象住院医疗补助“一站式”结报系统，完成退役军人档案数字化、信息化建设工作。二是退役军人信用+先试先行。在数字化改革大背景下，结合“信用乡村”建设优势，探索推行以基层服务站守信体系、退役军人信用积分体系和社会主体崇军指数为主的“三个体系”建设，通过基层服务站、退役军人、社会主体等“三个维度”切入，以数字赋能、信用激励、指数量化为手段，开展“信用老兵”创建工作，探索建立退役军人服务和管理新机制。

（三）完善机制制度，竭诚“服务”的宗旨，拥军崇军环境持续优化。一是在丽水高铁站设置临时接待服务站，欢迎退役回乡老兵，为退役老兵提供服务，营造浓厚的“退役季”迎老兵活动。春节八一前夕，全县开展走访慰问驻遂部队官兵、边海防部队官兵、困难退役军人活动，发放慰问金和慰问品40余万元。“七一”建党百年前夕，全县走访慰问烈士遗属21户，抗美援朝老战士31名。为全县30名优抚对象协调解决并提供轮椅、血压仪、防褥疮床垫等康复器械服务。为120多名退役军人提供免费听力筛查服务。联合县民政、医保等7部门部门印发《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施细则》。建立常态化走访和困难退役军人关爱帮扶关爱机制，成立退役军人关爱基金—“遂昌戎耀慈善基金”，完善困难救助个人申请，村级上报，镇级审核，县级审批和资金帮扶援助机制。认真开展县域范围内18处烈士纪念设施的实地走访、调查核查和数据更新。建立烈士纪念设施保护工作机制，落实专人看护、专项资金维护、定期巡查巡护、协商共管共护等工作机制。二是组建分别由两位副局长分别带3名干部组成工作专班的信访接访化解制度，日常接访按照日期的单双号专班接访，重点对象接访按照专班包干接访化解，实行全程“送上门、办到位、管到底”要求进行走访、接访、答复、化解一条龙服务。三是与中国移动遂昌分公司、遂昌农商行等4企业签订战略合作或拥军优抚协议，优先招聘退役军人，为退役军人提供创业免担保低息贷款。成立遂昌县退役军人就业创业孵化基地，为退役军人提供政策咨询、就业招聘、教育培训、创业扶持、项目对接等“一站式”就业创业服务。联合县人力社保局举办两场招聘会，共有230余家企业参加，提供了3000多个就业岗位，吸引了全县近100名退役士兵及家属参加。推送的“创享退役军人就业创业基地”被授予浙江省首批退役军人就业创业基地，陈冀锐老师被聘为浙江省首批退役军人就业创业导师。推送的军创企业—浙江海槿生物科技有限公司在全省就业创新大赛农业赛道上获得三等奖。

二、2022年工作部署

2022年，我县退役军人事务工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会、省委第十四次党代会和市委第四次党代会、县委十五次党代会精神，瞄定“让军人成为全社会尊崇的职业”的总体目标，按照“军民同心、政府领跑、社会接力、全民参与”的思路，坚持在政策落地上下功夫，在服务提升上做文章，在解决难题上求突破，全县退役军人工作实现整体突破和全面起势。重点做好以下工作：

（一）围绕一个目标，实现退役军人事业高质量发展

坚持稳中求进工作总基调，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，弘扬伟大建党精神，突出思想政治引领，深化拓展党史学习教育成果，接续推进“法律政策落实年”活动，优化政策供给、狠抓政策落实为保障，奋力谱写遂昌退役军人工作高质量发展新篇章。

（二）聚焦六个重点，做到精准发力持续推进抓落实

1.聚焦服务保障更加精准。持续推进“示范型、枫桥式”双创活动，巩固“百家红色站点”建设成果，不断优化职能窗口，努力实现从“有”到“优”、从“有形全覆盖”到“有效发挥作用”转变。通过定期召开季度例会，互查互学，交叉检查，对不达标的服务站进行点对点的督查，加大对专（兼）职干部的业务培训等方式，抓细抓实抓好服务站提质升级工作，从而推动建成一批特色鲜明、示范性强、对象满意的“示范型、枫桥式服务中心（站）”。要坚持重心下移、力量下沉，狠抓精准服务、强化保障供给，积极参与调处化解退役军人有关诉求和矛盾纠纷，达到退役军人“事心双解”的成效，实现小事不出村（社区）、大事不出乡（街道）、矛盾不上交，为基层社会治理发挥好“减压阀”“降温剂”作用，切实有效提升退役军人工作基层治理体系和治理能力现代化水平。

2.聚焦退役安置更加阳光。全面落实安置政策，不断提高安置质量。不折不扣完成年度安置任务，规范移交接收程序，完善退役军人档案管理，依法做好养老、医疗等社会保险转移接续，实现自主就业退役士兵“即退即交即接”。全力做好军转干部、政府安排工作退役士兵、随军家属安置工作，确保安置完成率和安置满意率100%，让退役军人舒心、让现役军人安馨、让军人军属放心。

3.聚焦就业创业更加优质。拓宽退役军人就业创业路径，加速政企合作深度融合，推进与竹炭博物馆、浙西南革命研学基地等单位搭建退役军人就业创业孵化实训基地、研学场地和优待标地，联合成人职业技术学院、县人力社保局、县委党校等单位，构建从适应性培训到学历提升、技能培训和就业实训的三级培训体系。定制包括形势政策宣讲、紧俏工种培训、创业典范进课堂、龙头企业观摩等环节的培训方案，通过针对性和市场化的课程体系，迅速提升能力，适应社会需求，鼓励引领退役军人大胆创新，实干作为。采取“线上”“线下”两种方式强化岗位保障，实现招聘就业“零跑腿”“零成本”。建立“企业招工用人联络点、就业意向反馈中转站、技能培训项目意见箱”等实际举措，搭建退役军人就业创业发展公共平台，做实退役军人稳定就业、成功创业的关键举措，推动退役军人从军事人力资源向经济社会发展重要力量转化。

4.聚焦双拥创建更加多元。以夺取“八连冠”政治殊荣和服务备战强军为目标，立足国防和军队现代化建设的新形势，健全拥军支前机制，强化军地协调发展，扎实推进军地互办实事、需求对接、资源共享，切实推进科技、文化、教育，交通、法律等全要素、多领域、高效率的拥军拥军优属力度，打造“老兵服务”品牌，营造尊军崇军浓厚氛围。充分发挥退役军人经济社会建设主力军作用，加大军创企业和优秀退役军人招引力度，深化“荣军”“商圈赋能”等系列工作，拓展社会化拥军“版图”，织密拥军网络，打造具有时代特点、符合遂昌实际的军政军民融合发展格局。健全新兵入伍欢送、退役返乡欢迎、节日走访下沉、重大活动邀请等全流程工作机制，做好烈士纪念设施修缮保护工作，积极开展清明祭英烈活动，认真组织9·30烈士纪念日敬献花篮仪式，借助遂昌革命纪念馆、大柘泉湖寺等场所，用好红色资源，讲好英烈故事，赓续精神血脉，推动双拥教育进机关、进学校，让双拥之花开满遂昌。以城市更新为契机，谋划对接建设“双拥主题公园”，让群众在休闲、运动、游玩的同时了解双拥、国防知识,进一步增强全县人民的国防意识和爱国主义。。

5.聚焦优抚优待更加规范。切实规范服务办事流程，不断提高办事效率，形成规范有序、运转高效的工作机制。严明优抚流程，做好优抚对象年度确认工作，完成残疾等级评定核查等工作，进一步规范评残、带病回乡认定等抚恤优待工作流程。按时完成部分优抚对象抚恤补助标准调标、推进现役义务兵父母免费体检拓展优待、认真落实退役军人优待证发放等相关工作。推动7部门制定出台的《遂昌县关于加强困难退役军人帮扶援助工作实施细则》的落地见效。通过公益拍卖、慈善捐赠等“优待+”模式，发挥戎耀慈善基金的作用，为困难退役军人提供多元化帮扶援助。

6.聚焦基层基础更加务实。以坚决维护退役军人合法权益为根本，不断筑牢服务基础、拓展服务功能，提升服务效能，打好基层基础建设组合拳，高标准做到“两个维护”。要统一思想、提高站位，分工负责、密切协作，凝聚起做好退役军人事务管理的强大合力，加快推进我县退役军人综合信息数据库、一体化网上服务平台和全生命周期管理保障，推进“一网办”、“一门清”。结合优待证申领常态化开展建档立卡，推行“互联网+退役军人服务”，全力摸清我县退役军人的底数与范围，完成好基础性工作，健全数据体系。实现对象实时感知、数据实时更新、业务实时办理、进展实时查询、信息实时获取、服务实时推送。注重培育挖掘让“兵支书”成为共同富裕的“排头兵”、“领头雁”，切实发挥“轮值站长”作用，解决好基层退役军人服务站能做思想政治工作的人少、乡村两级站长履职精力不足等问题。以安全保底工程为底线，瞄准打好老兵志愿服务品牌，常态化做好疫情防控与安全，有效激励广大退役军人在基层治理、信访维稳、应急救援等方面发挥示范带动和有益补充。

（三）强化一个保障，用过硬作风打造过硬战斗力

要持续加强退役军人党建引领和思想政治教育工作，严格落实管党治党主体责任，加强宣传引导和意识形态工作，持续唱响全县退役军人工作“好声音”。开展干部素质提升培训教育活动，开展实施本系统干部轮训工作，健全完善干部的考评制度。建立“收集情况—分析研判—对口落实”的闭环回路，落实“镇村吹哨、部门报到”工作制度，及时回应退役军人关心关切。坚守初心使命，坚持上下同心，倡导家风建设，营造文明和谐廉洁高效的良好风气，打造政治坚定、业务精湛，作风优良的干部队伍，推进退役军人事务工作高质量发展。切实以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。