中共遂昌县三仁畲族乡委员会关于县委巡察组反馈意见整改落实情况的报告
根据县委统一部署,2022年4月24日至5月27日,县委第一巡察组对三仁畲族乡党委进行了巡察。2022年8月16日,县委巡察组向三仁畲族乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
三仁畲族乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的政治自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
对巡察组反馈的43个问题,已完成整改43个,整改完成率为100%。在巡察整改工作中,批评教育5人,提醒谈话6人;制定完善制度7项;清退违规资金3.02万元,挽回其他经济损失5.25万元。
一、关于“学习贯彻上级决策部署不够到位”问题的整改
(一)召开专题学习会,组织学习《习近平论“三农”工作和乡村振兴战略》和《做好新时代“三农”工作的根本遵循》内容。并将长期坚持在每周的干部学习例会上开展“第一议题”学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的重要讲话精神。
(二)部署乡班子成员深入各村、重点项目、重点工作等现场开展集中调研,为贯彻县委县政府对三仁发展的定位,以及三仁加快推进“红绿金”融合协调发展提供参考借鉴,进一步运用到乡党委、乡政府工作报告中。
(三)组建乡级干部宣讲团和乡“山中青年”理论学习小组,定期开展宣讲活动。
(四)成立三仁畲族乡竹产业发展工作专班,落实专班负责对接各项工作,加快推进竹创工坊项目,有效挖掘笋竹文化,彰显畲族特色。
二、关于“推进经济社会高质量发展存在短板”问题的整改
(一)加强机械设备监管。将设备纳入本年底固定资产投资中,并安排专人管理使用。
(二)打造乡域特色文化产业。加大畲族文化宣传力度,落实专人对“遂昌小畲味”公众号进行运营、维护,并由乡宣传分管领导定期指导、丰富其内容。
(三)打造畲族文化亮点。以“15分钟文化圈”为载体,邀请各村畲族文体骨干开展民族体育培训、彩带编织体验、畲乡对歌等活动,充分展示、弘扬民俗文化。目前,辖区内5个文化圈建设村共开展畲歌、畲舞培训17次。
(四)弘扬传承发展畲族文化。开设民族体育、畲族山歌等文化传承课程,进一步铸牢中华民族共同体意识。
(五)加强区域文化合作交流。邀请县研学旅行专家咨询委员会主任就我乡申报市级研学基地进行实地考察,并对点位设计、线路规划、课程打造等内容进行指导,增强好川遗址的互动性、趣味性体现到研学中来。
三、关于“党委领导核心作用发挥不力”问题的整改
(一)强化贯通穿透执行力建设,以“贯通穿透力提升年”专项行动为契机,通过在政策处理、项目建设、除险保安等方面检验干部攻坚克难能力,注重培养班子成员及业务干部的执行落实能力。
(二)完善村级项目申报制度,严格落实农业项目谋划村级申报、乡级把关原则,重大农业项目坚持做到充分调研、充分听取群众意见、班子会集体研究讨论原则,确保项目绩效和实效并重。
四、关于“意识形态工作落实不够到位”问题的整改
(一)强化督促检查,明确由宣传干事和组织干事为党员干部学习的监督人,实行通报制,确保今后学习用书能在第一时间发放到位,党员干部学习到位。
(二)定期召开班子成员意识形态专题例会,分析研判意识形态工作,党委书记每季度听取班子成员就分管领域意识形态工作汇报,确保“一岗双责”落实到位。
(三)结合“15分钟文化圈”活动,组织开展好文明实践活动,用好文化礼堂阵地,落实专人管理文化礼堂,保持文化礼堂内干净整洁,不断满足群众的精神文化需求。
(四)加强责任追究,对相关责任人进行提醒谈话。
五、关于“中央八项规定精神落实不够有力”问题的整改
(一)落实立即整改。及时清退违规支出,全面开展自查自纠。
(二)组织开展集中学习,在周一干部学习例会上,组织学习贯彻中央八项规定精神及有关典型案例,对公务接待相关制度进行培训教育。
(三)完善财务管理制度。明确管理职责,落实长效机制。
(四)加强责任追究,对相关责任人进行批评教育。
六、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改
(一)立行立改,及时收回借款和追缴违约金,规范个人借款的使用流程,严格遵循财政相关制度规定。
(二)落实由乡合法性审查小组加乡法律顾问一起对乡政府合同的合法性、合规性进行审查的相关要求,并对工程项目管理监督的乡工作人员进行业务培训,强化合同执行力。
(三)进一步完善了相关管理制度,并开展业务培训和法规学习,做好财务内部控制,要求必须严格按照相关规定执行。
(四)加强责任追究,对相关责任人进行谈话提醒和批评教育。
七、关于“工程项目管理不到位”问题的整改
(一)完善制度建设,对三仁乡工程管理发包等相关管理办法进行完善,建立责任倒查机制,加强监管力度。
(二)开展自查自纠,集中对涉及工程款项结算类内容进行自查自纠,对发现的问题及时整改,并补齐台账资料漏项。
(三)加强项目监管,乡政府、乡纪委、乡财政所对工程质量、管护、资金拨付等进行全过程监督,确保各项目高效建成,杜绝质量管理薄弱、监管措施不到位的现象再次发生。
(四)开展业务培训,对工会财务人员、项目管理业务员进行岗位培训,强化业务素质和涵养。
(五)加强责任追究,对相关责任人进行谈话提醒和批评教育。
八、关于“四风问题禁而未绝”问题的整改
(一)修订完善乡政府内控制度,废止不符合当前工作要求的内控规章制,确保有较高的可操作性和可执行度。
(二)加强工作人员业务能力培训,在制定出台文件时做到充分调研、充分研究,避免出现出台文件落实不了、执行不了的现象。
(三)强化责任担当,锚定考核目标优势,围绕年度考核这根“指挥棒”,对各项工作举一反三开展自查,对当前工作中存在的问题进行自查整改,定期对上级交办的任务进行分析总结,转变工作作风,提高工作效能,争取年底考核取得好成绩。
(四)加强责任追究,对相关工作人员进行提醒谈话。
九、关于“依法行政能力不够强”问题的整改
(一)及时处置违建行为,加强与县综合执法局、农业农村局、自规局执法部门对接,强化联动配合,确保发现非法占地和违章建筑等问题处置迅速有效。
(二)举一反三强化能力建设,利用干部学习例会、月度支部书记工作例会的机会组织全体干部学习《关于进一步加强新增违法建设防控治理工作的实施意见》、《遂昌县农村住房建设管理办法》等文件和违建拆除案例,强化乡村两级干部的执行力、依法行政能力和攻坚克难能力建设。
(三)强化日常巡查管控工作机制,要求驻村干部、村级巡查管理员每月按要求开展巡查检查,定期召开工作例会,建立部门、乡、村工作群,发现问题群里及时上报联合处置。
(四)加强责任追究,对相关工作人员进行提醒谈话。
十、关于“落实全面从严治党政治责任不紧不实”问题的整改
(一)修改完善“三重一大”议事规则,加强议事规则学习培训,增强管党治党责任意识,规范党组议事规则。
(二)明确党风廉政主体责任,制定党风廉政主体责任工作清单,形成责任明确的党风廉政建设责任落实机制。每季度召开班子“一岗双责”汇报会和党风廉政工作分析汇报会,压紧压实班子成员“一岗双责”责任。
(三)贯通党风廉政压力传达,通过集中检查、暗访抽查、随机抽查等方式对党风廉政落实情况进行检查,将检查结果与单位、科室及个人年度考核相挂钩。
(四)加强农村党员廉政教育,通过典型案例学习和以案说法的方式,增强党员法律法规意识,将党员违纪违法纳入乡党委政府对各村年度考核结果运用。
(五)加强责任追究,对相关责任人进行提醒谈话。
十一、关于“党的组织建设存在薄弱环节”问题的整改
(一)完善党建工作制度。定期专题研究党建工作,建立常态化党建研判工作机制和党建负面清单,做到与业务同谋划、同部署、同落实、同督查、同考核。
(二)压实党建主体责任。将党建责任压实到每个支部,规范基层党建阵地建设,加强组织生活会制度管理,根据本乡实际制定《三仁畲族乡组织生活会制度(试行)》,对会前准备、会中严肃、会后总结的相关要求进行再细化落实。
(三)规范党员发展程序。制定年度党员发展计划,对照发展党员流程表相关环节,及时跟进把关发展党员工作,规范发展党员流程和过程性材料填写。建立流动党员管理群,加强对流动党员的管理。
(四)加强党建引领。制定《村级后备干部选拔培养实施方案》,进一步拓宽村级干部选人视野。开展支部书记集体谈话,分析各村支部存在的问题,提出具体解决办法,明晰各村思路、激励干事创业激情。
十二、关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改
(一)规范党委议事规则、参会范围、议事程序、会议记录等制度,新增记录人员2名,增加记录人员的可替代性。
十三、关于“巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”问题的整改
(一)规范食堂管理,加强对食堂的日常监督检查。
(二)对整改情况进行跟踪督查,适时开展巡察整改“回头看”,确保不复发不反弹,对敷衍整改、拒不整改的,乡纪委将启动问责程序,严肃追究责任,切实把巡察成果转化为推动经济建设和党的建设的强大动力。
下一步,三仁畲族乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是深化思想认识,提高政治站位。乡党委将持续高度重视巡察整改工作,全力做好“后半篇文章”。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神放在首位,结合全面推进整改和力争年度考核争先进位,以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力、全力以赴,确保实干实效实绩。
二是抓好建章立制,形成常态长效。在深入推进整改落实工作的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。继续严格落实整改责任,狠抓制度建设,防止问题变异反弹,确保常态长效。乡纪委将加强对整改工作的督查,对落实整改不力的科室和个人,按照有关规定严肃追责问责。
三是坚持结果导向,助推快速发展。乡党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委十六届二次全会提出的奋斗目标,以巡察整改推动各项工作,全力做好项目建设、招商引资、疫情防控、“非粮化”整治、“小忠-好川民族共富示范带”等重点工作,为我县创新推进“红绿金”融合协调发展,奋力创建革命老区共同富裕先行示范县贡献三仁力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-8259568(工作时间);单位地址:遂昌县三仁畲族乡高碧街66号,邮编:323313。
中共遂昌县三仁畲族乡委员会
2022年11月15日