遂昌县公安局一直以来严格遵照上级的指示和要求，以中国特色社会主义法治思想、法治制度为指导，深入学习习近平法治思想，推进依法行政，严格执法，压紧压实法治建设主体责任，夯实法治建设基础，全方位、全力做好公安法治建设工作。

一．本年度工作情况

2022年全年，我局共受行政案件80692起，行政处罚80300人；受理刑事案件838起，立案785起，移送起诉479人，同比均有所上升。发布执法巡查日通报253期、周通报50期、月通报12期、执法流程要素专项通报12期。全年组织全局民警各类法律法规、文件规定学法强警考试12次。自2017年至2022年，我局通过法考民警从1人增长到11人，为我局的执法工作增强了专业力量。

二、法治政府建设情况

1、落实推进法治建设第一责任人职责情况

我局严格落实党委理论学习中心组学法制度，2022年我局党委理论学习小组已组织学习了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《网络安全法》、《信访工作条例》、《反有组织犯罪法》等法律法规，要求单位主要领导人充分认识学法用法的重要性，以放眼全局、与时俱进的态度带头学法，做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率，进一步提升法治思维，增强依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。

2、警源治理工作落实情况

我局始终秉承“一把手抓基础”，积极贯彻落实上级公安机关加强110接处警工作的有关要求。经统计，2022年度110接报警情，重复报警占比为12.72%，符合法治政府考核的各项要求。2022年我局进一步改革完善“党委领导、政府负责、公安主抓、部门协作、社会参与”的110社会应急联动机制，进一步拓展联动单位，将社会团体、志愿者和相关服务行业纳入联动范围，每月对全县应急联动单位开展应急拉练并进行通报，将社会应急联动工作纳入年度单位工作目标责任制考核，12345、114等联动机制“零延时”调处，减轻基层处警压力。同时，转变“接警派单”的特定思维，强化接警即处警的服务意识，设立接警最小作战单元，增进班组内成员的搭配和磨合，形成最优搭档，提高业务能力水平，对非警务非紧急警情，直接进行自处，实现源头分流减负。

3、网络数字化领域安全保护执法监督情况

2022年，我局在上级部门的坚强领导下，牢牢把握新时代网上斗争新特性，紧紧围绕“党的二十大”这一重大安保维稳任务，主动提高政治站位、牢记责任担当，取得了较好的成绩。多项工作获多位部省级领导的重要批示和部局出刊。根据“净网”“护网”“清网”行动的要求，2022年我局使用《网络安全法》等网络安全类法律、法规开展行政执法工作，共办理网络安全类行政案件7起。根据上级安排分6批次开展“清网”分类执法工作，对县域内各类信息系统、门户网站、信息平台开展网络安全检查，共开展监督检查71次；对辖区内网吧开展日常监督检查工作，共开展检查26次，实名登记工作情况良好；对本地党政机关及重要行业的信息系统纳入管综系统进行日常监督管理，开展自查及网络安全监督工作，集中约谈了“护网演练”中发现安全隐患的6家企事业单位，并下发整改通知书，督促完成隐患整改，筑牢县域内网络安全防线。目前全县共纳管重要信息系统48个，检查48个，检查率为100%。2022年县域内新注册备案网站6家，注销1家。2022年对县域内的重要信息系统开展等级保护备案工作，共备案了33个信息系统，其中发放备案证24个。

4、统筹推进疫情防控工作情况

自2022年我县流调溯源组成立以来，我局，坚定不移守好遂昌大门，着力推进疫情流调工作，聚力提升疫情防控能力。全年共核查公安重点人员动态预警系统下发涉疫重点人4464人，协助卫健核查重点人1620人，流调朔源3366人次，协查阳性人员信息29868人，协查混管人员信息934管，做到了从严从紧压实责任，从细从小抓防控，从早从快抓响应，从硬从实抓备战，为我县疫情防控提供了坚强保证。

5、灰黑产业整治工作情况

2022年来，我局持续加强打击电信网络诈骗犯罪力度，持续保持对“两卡”等黑灰产业打击整治力度，共抓获电诈嫌疑人153人，起诉126人，全链条打击电信网络诈骗案件6起，打掉涉诈团伙12个，斩断多条“两卡”灰黑产业链条，累计为受害人追赃挽损390余万元。2022年全年核查“两卡”线索79条，核查率100%，打处37人，打处率46.84%，打处率位于全省中上水平。

6、“枫桥式”派出所创建工作

我局2022年持续推进以“忠诚、稳定、安全、亲民、公正、幸福、监测”为核心的“枫桥指数”，不断擦亮“枫桥经验”这张金名片，让创建工作更加全面、深入、科学、规范，努力打造一批对党忠诚、社会稳定、辖区安全、爱民亲民、执法公正、民警幸福的公安派出所。目前，我局北界派出所已建成“枫桥式”派出所，并持续推进其他各派出所创建工作，全面实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”和“党政认可、群众满意、民警幸福”的工作目标，不断提升公安派出所维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进基层治理的能力和水平。

三、法治政府建设工作问题及举措

今年我局在执法质量上体现出较为明显的短板，接下去，我局将主抓执法质量，增强执法巡查监督的密度、深度，加强执法责任追究的力度、强度。一是强化程序意识，摒弃“重实体、轻程序”思想，做到实体与程序并重。二是规范执法主体，实现执法从粗放式向精细化转变，切实做到全流程、全方位规范执法行为。我局在来年将把重心倾向执法规范化建设上，在执法全过程巡查监督上着重发力。

切实运行所队案管，减少执法问题发生。将所队案管每日自查发现问题数、整改问题数纳入通报晾晒，紧好法制辅警的巡查弦，并要求所队对本部门进行二级考核，以考核强化民警、辅警的执法意识，从根本上减少问题的发生。创新执法检查方式，合力提升执法质量。形成所队互相检查常态化，将检查问题纳入考核，提升所队参与的积极性，认真发现别的部门存在的问题，提升案件质量，牢牢把握公安工作的生命线。

持续深化“枫桥式公安派出所”创建工作，进一步深入推进县局的“三大警务”、“三大建设”。继续深入推进“一格一警”工作，加强矛盾纠纷排查化解，争取本年度矛盾纠纷全化解；持续推进“网格天眼”建设，达到村级全覆盖，形成闭环。牢固树立以“以人民为中心”的发展理念，将最多跑一次改革与创新发展新时代枫桥经验紧密融合，大力推进派出所窗口“1+X”星级标准化建设，对标县局“五个一”的窗口服务标准，以创建“金牌窗口”为目标，让群众在服务中收到更多的获得感、幸福感、安全感。群众满意率达到100%。

 

2023年2月6日