遂昌县焦滩乡人民政府关于开展2024年元旦春节期间安全生产、消防风险隐患大检查大整治的通知
各村委员会、乡属各单位:
为更好贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和省安委会全体成员(扩大)会议精神,落细落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》,按照省“两办”《关于切实加强岁末年初安全防范工作的通知》要求,切实强化2024年元旦春节期间安全生产、消防工作,保障人民群众生命财产安全,着力维护社会和谐稳定。焦滩乡人民政府决定从即日起至2月底,在全乡范围内组织开展安全生产、消防风险隐患大排查大整治专项行动,现制定方案如下:
一、排查整治工作目标
全面深入排查整治各类安全问题隐患,牢固树立“隐患就是事故”的理念,通过专项行动,有效防范一般安全生产事故,坚决遏制较大及以上安全事故,营造良好稳定的社会环境,为高质量发展提供坚实的安全保障。
二、排查整治重点内容及责任分工
检查元旦、春节期间各村委员会、乡属各单位安全生产责任和扎实开展安全大检查、隐患大排查、问题大整改工作情况。
(一)推动企业落实主体责任
按照“两全两铁”工作要求,检查企业、农家乐安全生产主体责任落实情况,及“三个六、三个十”掌握情况。同时,检查属地和行业单位是否建立企业自查自改激励约束机制,正向激励如实申报风险、主动整改隐患的企业,对故意瞒报漏报风险、隐患拒不整改的,依法严肃查处。
(二)推动重点领域落实重点举措
1.道路交通领域:重点检查道路和水上交通特别是春运安全。继续推动危险货物运输安全整治、加大力度整治事故多发点段隐患,同时加大路面巡查力度,集中力量坚决打击各类货运车辆、外县籍车辆、农村客运车辆等的违法违规行为。
2.消防领域:根据我县火灾发生情况,在继续推动“固本质”“重行业”“推群防”等火灾防治基础工作的同时,重点加强对医院、农家乐、重点场所等公共建筑、人员密集场所隐患、“九小场所”排查整治力度,充分运用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切实加大危险作业等违法行为打击力度。
3建设施工领域:在继续推动建筑施工工程、农村房屋等隐患治理的同时,重点聚焦交通工程、水利工程及其他重点工程,加大对“三无”企业、施工不规范、未经审批随意倾倒、堆放建筑工程渣土等违法行为的查处力度,严肃事故调查,严格问责追刑。
4.工矿领域:在扎实推进安全风险普查,实现边查、边改、边提高的同时,重点排查高陡边坡治理等安全情况,消除源头性、隐性的事故隐患。
5.旅游领域:继续推动旅游景区消防和设施安全管理等工作,加强民宿、农家乐、酒店的安全管理。
(三)推动行业领域强化执法监管力度
重点检查有安全执法职能的部门非事故处罚明显偏低的情况,是否存在“只检查、不处罚,甚至零处罚;事故调查问责是否到位,整改措施是否到位;行刑衔接是否做到“应移尽移”,是否存在“以罚代刑”,尤其是交通、建设、旅游、消防等领域是否加大对危险作业罪的移送查处力度。
三、工作形式和时间安排
大检查大整治行动从通知下发之日起,到2024年2月29日结束。
此次检查采取企业自查,乡、行业(领域)主管部门检查,政府督查相结合的方式进行。各类企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况开展全面深入、细致彻底的自查;乡、有关部门既会对本辖区行业(领域)安全生产工作情况进行全面检查,又会对重点地方、重点领域、重点环节和重点生产经营单位开展重点检查。
四、工作要求
一是强化组织领导。各村委员会、乡属各单位要高度重视安全生产、消防大检查工作,切实加强领导,落实安全责任,组织安全检查。做到横向到边、纵向到底、不留死角,切实起到实效,切实消除隐患;结合辖区实际,解决安全生产、消防实际问题,把各类事故隐患消除在萌芽状态。
二是强化督查检查。主要领导亲自带头开展安全生产大检查,分管领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深入一线加强指导检查;要高度重视因部门监管职能交叉形成的监管盲区和漏洞,积极履行协调统筹职责,加快推进重点难点问题整治。
三是强化问题导向。各村委员会、乡属各单位在安全生产大检查工作中要坚持问题导向,突出对重点、难点、焦点问题及薄弱环节的检查,带着问题问、盯着问题查、针对问题改,抓住问题不放松,通过检查,真正找准制约安全生产的问题和症结。要坚持边检查边整改,认真开展执法检查,严厉打击各类安全生产非法违法行为。
四是强化宣传引导。要采取多种形式,广泛发动宣传,形成强大声势、营造浓厚氛围。加强正反两方面典型的宣传,对大检查中的好经验、好做法进行面上推广,对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的,坚决予以曝光。积极鼓励企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为,认真做好举报问题的核查督办。
五是严密防范做好值守。各村委员会、乡属各单位要制定及完善元旦、春节期间安全生产事故应急预案,充足准备救援物资和抢险装备,一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度,切实加强节日值班工作,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅。
附件:2024年焦滩乡元旦、春节期间安全生产、消防大检查安排
遂昌县焦滩乡人民政府
2023年12月15日
附件
第一组长:廖敏
组 员: 郑根华、赵骏
负责焦滩乡应急管理(安全生产、消防、防灾减灾)、林业(森林防火)、建设(燃气销售点)、等施工项目及点位的安全生产和消防安全检查。
第二组长:金向阳
组 员:方青云、陈诚
负责道路交通、桥梁、工贸企业等点位的安全生产和消防安全检查。
第三组长:黄华、黄云翔
组 员:叶洋天、赵骏
负责文保建筑、民宗场所、文化礼堂、三改一拆、地质灾害隐患、电力、通讯等施工项目的安全生产和消防安全检查。
第四组长:黄云翔
组 员:吴玮珍、叶雨佳
负责各类店铺、景区、农家乐、民宿、农村家宴食堂等点位的安全生产和消防安全检查。
第五组长:蔡荣建、雷佳宁
组 员:周祥贵、应颖贞、赵骏
负责卫生院、山塘水库、水电站、水利、农业、敬老院、移办等施工项目的安全生产和消防安全检查。
第六组长:各村支部书记。
成 员:村两委成员、网格员、应急管理员
负责各村委会辖区内在建工程项目、文化礼堂、沿街商铺、便民服务中心、民宗场所、居家养老照料中心、独居老人、人员聚集型场所的安全生产和消防安全检查。
第七组长:企业负责人
负责各企业做好企业安全隐患排查工作。