2023 年，遂昌县坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，笃学践行习近平法治思想，严格执法、公正司法、全民守法，为实现高质量跨越式发展、建设和美共富现代化遂昌家园提供法治支撑。现将全县 2023 年度法治政府建设情况报告如下：

一、加强党对法治政府建设的全面领导。学习习近平法治思想，将习近平法治思想列入年度普法任务和党委（党组）理论学习中心组学习任务。县政府常务会议专题学法 14 次。县政府主要负责人自觉履行法治建设第一责任人职责，及时研究法治政府建设重大事项，带头落实依法决策，多次就法治政府建设提出明确要求。

二、打造一流法治化营商环境。搭建政企沟通桥梁，推动政务服务增值化改革，制定《法治服务板块涉企服务事项清单》。协助省司法厅报送《企业期盼放宽工伤保险参保限制，允许退休返聘人员参保》，获省委书记易炼红圈阅，副省长张雁云批示。依法保护企业合法权益，建立“执行法官+破产法官”联席合议庭机制，探索完善“预破产”制度，妥善处置债权 1.25 亿元。强化知识产权保护力度，受理知识产权行政裁决案件 3 件。开展“蓝天”专项行动，规范知识产权代理机构专利申请行为。

三、完善依法行政制度体系。强化行政规范性文件管理，收到部门报备规文 89 件，提出备案审查意见 120 条。向市政府、县人大常委会备案规文 15 件。深入推进合法性审查，圆满完成“全省乡镇（街道）合法性审查改革攻坚”试点工作，率全市之先实现县级合法性审查中心实体化运作，吸纳名校教授、乡贤、优秀律师，打造“遂审智库”。

四、提高行政效率和政府公信力。深化简政放权，全面推行区域评估，推行企业投资项目承诺制，推动准入准营“一件事”改革。推进放管结合，开展市场准入限制壁垒清理行动，落实省级平台企业竞争合规标准。推广“浙江知识产权在线”，推进信用“531X”工程 2.0 版。优化政务服务，“一网通办”率 99.71%；梳理群众企业“一件事”85 个，全年共办件 11482 件。

五、提升行政执法能力。执法主体和队伍管理，开展执法证件培训、考试，全县 187 人通过考试。目前全县行政执法主体 53个，持证人数 1477 人。加强行政执法监督，评查 110 份行政处罚案卷，发放执法监督通知书 2 份。开展行政执法着装规范、行政处罚结果信息公开、涉企执法“多头检查、重复检查”等专项监督。

六、推进“大综合一体化”行政执法改革。推进执法体制改革，择优选定下派人员，乡镇（街道）执法力量达 60%以上。开展赋权事项培训，提高基层执法水平。开展赋权事项评估，推动执法事项科学调整。创新执法方式，推进水源地生态环境保护监管“一件事”和建筑垃圾处置监管“一件事”。推进执法监管数字化，全面启用“大综合一体化”执法监管数字应用，贯通丽水市基层智治系统，覆盖全县 20 个乡镇（街道）10 个执法领域。

七、强化行政复议与应诉工作。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年共收到行政复议申请 42 件，受理前调解15 件，受理立案 27 件，行政复议调撤率 81.08％。各行政机关共发生一审行政诉讼案件 30 件，发案量同比下降 28.57%，诉前调解化解率 31.81%，一审撤诉率 42.5%。依法履行行政应诉职责，全县行政机关负责人出庭率达 100%。

八、夯实依法行政基层基础。持续拓展大调解工作格局，调解纠纷 3287 件，成功率 99.9%，涉金额一亿元。“求和”调解工作法被命名全省新时代“枫桥式工作法”，求和人民调解委员会娟姐调解工作室获评省级金牌调解工作室。湖山乡调解委员会被省委、省政府评为全省优秀人民调解委员会。全年办理法援案件471 件，受援人满意度 98.73%。持续推进乡村治理模式创新，龙洋乡九龙口村获评第三批全国乡村治理示范村镇，蔡源乡蔡和村获评全省首家基层社会治理信用村。举办普法宣传 100 余场次，发放资料 5 万余份。创成省级民主法治村（社区）6 家，市级民主法治村（社区）20 家。

遂昌县法治政府建设虽取得了一定成效，但依然存在乡镇（街道）合法性审查质效有待提高、多元解纷机制亟需完善、律师队伍建设仍需加强等短板弱项。

2024 年是实施“十四五”规划的关键一年，遂昌县将深入推进各领域法治化改革，打造有辨识度有影响力的法治建设标志性成果。一是继续抓好“关键少数”，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是深化县乡合法性审查工作，加强合法性审查队伍建设，提升基层依法行政水平。三是持续优化法治化营商环境，着力提升执法质效、保障企业权益。四是加强行政执法监督数字化应用，以政务服务增值化改革为切入口，不断优化法治板块服务能力和水平，推动法治遂昌（法治政府）工作取得新成效。

2024 年 2 月 29 日