各村两委、各企业、镇属各单位：

为深刻汲取南京“2·23”居民楼重大亡人火灾事故教训，贯彻落实省、市、县三级党委政府关于开展电动自行车消防领域专项整治工作要求，切实消除电动自行车消防安全突出风险，进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生，根据《遂昌县电动自行车消防安全突出风险专项整治行动方案》，结合我镇实际，特制定《黄沙腰镇电动自行车消防安全突出风险专项整治行动方案》，现印发给你们，请认真实施。

 

 

 

 

遂昌县黄沙腰镇人民政府

                               2024年3月31日

 

  

 

 

 

黄沙腰镇电动自行车消防安全突出风险

专项整治行动方案

 

深入贯彻落实国务院安全生产委员会《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》（安委〔2022〕10 号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强电动自行车综合治理切实保障人民群众生命财产安全的意见》（浙委办发〔2021〕86号），切实消除电动自行车消防安全突出风险，进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，严格落实“三管三必须”要求，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，坚持“标本兼治、疏堵结合”，坚持保障安全与服务民生相协调，聚焦电动自行车消防安全突出风险，紧盯登记、骑行、充停、维修、回收等重点环节，深入开展消防安全突出问题专项整治，有效防范化解电动自行车消防安全风险，确保人民群众生命财产安全。

（二）工作目标。自2024年3月至12月底，集中开展专项整治行动，依法严厉打击各类违法违规行为，健全法规标准，完善管理机制，提升技术水平，有效解决电动自行车停放充电、维修维护、回收管理等方面易引发火灾的突出问题，切实提升本质安全水平，努力确保电动自行车火灾起数大幅下降，坚决防止群死群伤事故发生。

二、突出重点分领域集中攻坚

（一）开展电动自行车违规充停突出违法行为打击整治。重点整治电动自行车占用堵塞疏散通道、安全出口、楼梯间、民用建筑公共门厅停放电动自行车行为、违反电气安全管理要求私拉电线和插座给电动自行车充电等违法违规行为。统筹公安派出所、市场监管所、综合行政执法队、各村两委等各方力量联合开展排查整治，有效防范化解各类安全风险。

（二）加快充停场所新建改建。根据有关规定明确充停场所平面布置、防火分隔、安全疏散、消防设施、电气保护、过充断电等相关要求。制定各村电动自行车充停场所新建计划，根据各村已有电动自行车数和居民户数，按照就近原则在分批次推动有条件的行政村新建电动自行车充停场所。

（三）引导全民参与违规充停行为整治。督促村民委员会将电动自行车文明停放、安全充电、三清三关、不得私拉电线及插座、入户充电等内容纳入村民防火公约；常态化开展电动自行车消防安全宣传，引导群众遵守公约、安全充停、参与安全隐患排查，及时纠治违规充停行为。

（四）开展消防安全应知应会普及宣教。充分利用网络媒介、公益广告、悬挂横幅等宣传介质及户外电子屏、广告屏、发放宣传单等宣教资源，播放典型违法案例，全面普及消防安全法规、电动自行车充停安全要求、火灾逃生方法等应知应会。

三、工作安排

本次专项整治行动从即日起至12月底前完成，整治工作分五个阶段进行：

（一）部署发动阶段（3月31日前）。结合当前工作实际，立足整治实效，细化制定本镇电动自行车消防安全突出风险专项整治方案，专题研究部署。

（二）排查摸底阶段（4月1日至4月15日）。针对本辖区涉及电动自行车消防安全问题隐患深挖细挖、对深层次矛盾问题“大起底”，全面摸清隐患底数，有效纠治一批即查即改问题。

（三）集中攻坚阶段（4月16日至10月15日）。对排查出的各类问题隐患，建立任务清单，明确整改措施、时限、责任，实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改到位。

（四）巩固提升阶段（10月16日至11月30日）。紧盯消防风险隐患整改，开展排查整治“回头看”，及时查漏补缺、确保存量隐患逐项闭环整改到位；及时总结电动自行车消防领域专项整治工作经验，基本建立电动自行车消防安全突出风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实巩固集中攻坚成效。

（五）建立长效机制阶段（12月1日至12月31日）。全面总结推广专项整治经验做法，将电动自行车充停场所统筹纳入村镇基础设施专项规划和建设计划，编制建设规划，科学选址，保障群众充停场所需求。推动完善电动自行车充停安全管理相关法规和标准规范，有效建立电动自行车消防安全管理长效机制。

四、领导小组

在县委、县政府和县安委办、消安委办的统一领导下，成立黄沙腰镇电动自行车消防安全突出风险专项整治行动工作专班。工作专班负责组织开展排查整治，推动工作责任落实，成员名单如下:

组  长: 毛  威  郑兴夷

副组长: 叶富洪  刘跃良  毛务斌

成  员: 林森松  钟菊梅  王  静  曾文俊  蓝张琳

雷泽远  各站所负责人

领导小组组长负责全镇电动自行车消防安全突出风险专项整治行动的组织领导工作，副组长协助组长开展好电动自行车消防安全突出风险专项整治行动各项工作，其他成员对分管行业和领域电动自行车消防安全突出风险专项整治行动负领导责任，行政村主要负责人、驻村干部和各镇属单位负责电动自行车消防安全突出风险专项整治行动的具体实施。

工作专班下设办公室，成员名单如下：

主  任：毛务斌

成  员：高  慧  童林辉  郑惠利

职  责：贯彻执行工作专班的决策部署，实施整治行动的具体工作推进，各成员互相配合落实。

各行政村负责人、联络员名单：

黄沙腰村：李子林     联络员：高  慧

    大熟村：黄邦远     联络员：吴建荣

仙人坝村：巫松年     联络员：郑惠利

    上定村：黄俊华     联络员：项伟良

    邵村村：吴开明     联络员：童林辉

大洞源村：唐昌林     联络员：刘振华

小洞源村：唐隆申     联络员：周泽政

五、工作要求

(一)强化组织领导。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，把电动自行车消防安全突出风险专项整治行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓，加强组织领导、指挥调度，压紧压实各方责任，维护全镇火灾形势稳定。

(二)加强协同配合。按照《遂昌县电动自行车消防安全突出风险专项整治行动方案》要求，做好职责范围内的隐患排查整治工作，同时要加强协同配合，形成工作合力。

(三)深化宣传，提升意识。镇属各单位、各村支部书记各村网格员、应急管理员要广泛宣传电动自行车消防安全突出风险专项整治行动重要性，营造浓厚的治理氛围，要加大宣传工作力度，与广大村名群众讲清当前火灾形势和火灾危害性:以及应承担的消防安全职责、管理要求和发生火灾应承担的法律和民事责任。针对火灾特点，加强针对性消防宣传教育和培训，切实提升场所(单位)消防安全主体责任意识，提高经营者和群众的消防安全意识和逃生自救能力。