各乡镇（街道）人民政府（办事处），县属各部门：

     近年来，我县深入推进抓党建促乡村振兴，积极探索在党组织领导下发展壮大村级集体经济，取得了明显成效。但村级集体经济发展还不平衡，结构呈现“小、散、弱”等问题。为进一步整合资源力量，补齐短板弱项，加快提升我县村级集体经济整体发展水平。根据《中共丽水市委组织部 丽水市农业农村局关于实施新型农村集体经济“百村提升工程”的通知》要求，结合我县村级集体经济发展实际。决定实施新型农村集体经济“百村提升工程”工作，现就有关事项通知如下：

一、明确扶持对象

综合考虑所在村党组织凝聚力、战斗力，村集体人口布局、发展现状、区位条件、资源禀赋、发展潜力等因素，在全县20个乡镇（街道）范围内选择20个行政村纳入“百村提升工程”（附件1）。

二、健全联系机制

开展“千名干部蹲百村”行动，为每个实施村确定1名县处级领导干部、1名农村工作指导员、1个县直有关部门负责人、1名乡镇联村领导、1家县域金融机构，分别组成帮扶团组，由县处级领导干部任组长，定期召集组员开展研究分析、实地走访，充分整合县域内各方资源，大力推动项目谋划、对接和落地，实现系统帮扶。

三、分类推进提升

各帮扶团组到位后，要对实施村的基础信息、组织建设、资源禀赋、产业项目、收入结构、财务管理等方面开展全面蹲点调研，撰写调研报告，并按照“因地制宜、分类施策”的原则，精准制定实施未来五年的发展规划，谋划1个以上“造血”项目，推动项目落地投产。

对基础条件较好的村，重点是完善体制机制，加强规范管理，持续壮大村级集体经济实力；对有一定资源条件但缺少经营性资金的村，重点是在项目包装、资金支持、金融链接等方面发力，增强村集体经济自主发展能力；对基础条件较差的村，重点是关注村集体资产的盘活利用，推动村级集体经济更好地借势借力，通过入股强村公司、投资飞地项目等实现增收。同时，要坚持实事求是，稳步推进，不一哄而上、乱铺摊子，防范村级债务剧增；要坚守底线，不改变集体产权性质，保护村集体和村民利益。

四、加大帮扶力度

各级扶持政策、财政扶持资金同等条件下，优先用于支持实施村的发展。同时把扶持壮大村级集体经济情况纳入帮扶团组干部个人述职报告，作为农村工作指导员年度考核的重要内容。实施村集体经济经营性收入增幅低于所在乡镇（街道）平均水平的，派驻的农村工作指导员原则上不能推荐为年度考核优秀。

县委组织部、县农业农村局将对“百村提升工程”实施村的集体经济收入增长情况进行实地查核。同时开展日常抽查，并通报有关情况。

五、强化组织保障

各乡镇（街道）牵头实施“百村提升工程”，县委组织部、县农业农村局协调县发改局、县财政局、县自规局等单位建立会商制度，定期研究推进落实相关工作。县消薄办具体负责“百村提升工程”的日常联系对接和帮扶团组的监督指导工作，及时收集汇总各帮扶团组的调研材料、五年发展规划、年度工作计划等。各乡镇（街道）要及时总结“百村提升工程”的典型做法和优秀案例，加强宣传力度，放大示范效应。

 

附件：新型农村集体经济“百村提升工程”帮扶团组一览表

 

中共遂昌县委组织部    遂昌县农业农村局

                  2024年4月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委组织部，市农业农村局。

遂昌县农业农村局办公室                   2024年4月30日印发

遂农函〔2024〕41号中共遂昌县委组织部 遂昌县农业农村局关于实施新型农村集体经济“百村提升工程”的通知.pdf