王村口镇2024年法治政府建设年度报告
2024年以来,我镇深入贯彻落实习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想精神,围绕全面推进依法治国的战略决策,严格履行政府行政职能,加快法治政府建设,加强执法队伍建设,强化依法行政意识,规范行政执法行为,健全依法行政监督机制,推动法治政府水平不断提高。现将我镇2024年法治政府建设工作开展和完成情况总结如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)是加强组织领导,抓好制度建设。
一是领导重视,完善法治政府工作网络。完善法治制度体系修订、完善乡镇政府规范性文件审查机制,明确重大决策合法性审查流程制定《乡镇行政执法权责清单》,细化执法事项、程序和责任。强化依法决策能力,建立乡镇领导班子学法常态化机制,每季度组织1次法治专题培训。
二是明确责任,确保各项工作落到实处。年初,镇党委、政府及时召开镇依法行政工作领导小组全体会议,落实年度依法行政工作目标责任制,强化监督机制,明确各村、各下属站所主要负责人作为第一责任人,对依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证各项工作落到实处。
三是完善机制,严格落实合法审查制度。聚焦基层法治建设过程中的难点和痛点,着力解决信息壁垒问题,通过构建“党政办+司法所+法律顾问”三位一体审查工作模式,吸收有法律专业背景或者法制工作经验丰富的干部参与合法性审查工作,不断提升合法性审查质效。编制王村口镇合法性审查范围、内容和流程,将党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、自治章程、村规民约等纳入审查,2024年,对王村口镇制定的行政规范性文件进行全面清理,累计完成合法性审查11件。
(二)加强培训宣传,形成人人懂法。
一是搭台普法,加强普法阵地建设。开展“法律进乡村”活动,组织法治讲座、模拟法庭等12场次,覆盖群众5000余人次。2024年市级以上民主法治村覆盖率达93%,利用红色文化阵地建设民主法治长廊,民主法治村建设进一步提升。
二是多员宣传,打造全民参与的普法队伍。王村口镇结合党史学习教育、“八五”普法、国家宪法日等广泛开展普法活动,如青年妇女和法律顾问等组成的“红色群团来赶集”志愿宣传队伍,每月利用集市日向群众开展法律知识宣传普及。
三是法律讲堂,让干部群众聆听法治声音。打造“线上+线下”普法矩阵,通过微信群、村级广播等推送普法案例300余条。王村口镇全年共开展各类法律讲堂活动60余次,对党员干部着重讲,对百姓群众细致讲,邀请法律顾问现场讲、现场提、现场答,解决法律实际问题。
(三)完善依法治理,建设平安王村口。
一是以加强执法牢牢守住安全生产底线。认真落实安全生产责任制,保障人民群众生命财产安全。我们结合掌上执法系统,增值化改革理念,提升行政执法质效,运用双随机、专项执法机制,一支队伍管执法模式加强安全生产执法检查,深化重点行业领域隐患排查整治,全年开展各类安全检查160次,整改安全生产领域隐患80条,开展应急演练4次。
二是以人民调解强化社会隐患排查治理。开展矛盾纠纷排查500余次,未因矛盾纠纷引发重大和群体性事件。新建成使用王村口镇红色调解驿站,以基层智治系统为载体,新上线浙丽网格小程序,以“1+3+N”模式为载体,实现矛盾纠纷化解100%送上门、100%办到位、100%管到底,2024年起共排查信访矛盾纠纷255件,调处成功255件,调处成功率为100%,排查调处数较往年大幅提升。全镇未发现涉黑涉恶案件,社会治安持续向好,人民安全感不断增强。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我镇法治政府工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是政策文件与法律法规衔接不畅,存在模糊地带;二是监督问责机制不健全,内部监督(如行政复议、审计)独立性不足,社会监督渠道不畅,公众参与度低;问责力度偏弱,存在“避重就轻”现象;三是基层执法人员专业素质参差不齐,法律适用能力不足;普法教育形式化,未形成常态化机制。
接下来,我们将进一步抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,构建多元监督体系,增强问责刚性;二是搞好执法责任制,规范执法,将法治素养纳入干部考核核心指标;三是加大宣传力度,不断提高广大干群对依法行政认识,支持并参与到法治政府建设中来,通过系统化补短板、堵漏洞,才能推动法治政府建设从“形式合规”向“实质效能”深化,推动我镇各项事业全面发展。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责始终将依法行政作为“一把手”工程,抓手上、落实处,学法用法制度落实到位。坚持以习近平法治思想为新战略领航定向,不断强化学法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉,由平安法治办牵头认真编制年度普法事项清单,组织制订年度培训计划,2024年度组织开展不少于4次的专题法治讲座,不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
接下来,我们将进一步抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法治观念;二是搞好执法责任制,将持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程。三是加大宣传力度,不断提高广大干群对依法行政认识,支持并参与到法治政府建设中来,做到遇事找法、有事用法,解决问题靠法的法治服务体系,推动我镇各项事业全面发展。
特此报告。