2024年，遂昌县水利局在县委县政府的正确领导和省市水利部门的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，有力推进水利系统法治政府建设各项工作，现将情况报告如下。

一、2024度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）履行政府职能，推进依法行政

1.提高行政许可服务水平。不断推进水利行政审批制度改革，简化水利行政审批程序，及时梳理职能调整后的权力清单和责任清单，积极营造公平竞争的水利市场环境。创新推行涉水审批“三合一”报批稿，改专家评审由串联评审为并联评审。全年共受理水利行政许可审批件133件，均按时办结。依法足额征收水资源费922.83万元。

2.加强水政执法监察。联合各有关部门累计开展“双随机、一公开”行政检查5次，涉及监管对象15户次，跨部门双随机监管率达100%，任务按时完成率100%、监管纠正率大于15%，各项指标均达到考核相关要求。同时，积极配合环保、自规、综合行政执法等部门开展涉水违建、非法采砂、非法取水、水资源保护等重点领域专项执法活动，通过现场检查、网络监测等方式有效地维护了水事秩序。受理各类信访、投诉举报80余件，累计向县综合行政执法局移送水行政案件22起。全年无行政复议、行政诉讼案件。

3.研判落实水资源税改革。《水资源税改革试点实施办法》于2024年12月1日起施行，为做好我县水资源税改革工作，加强水资源管理和保护，促进水资源节约集约安全利用，遂昌县水利局水政水资源科在该办法施行前积极对接上级主管部门和各有关单位，对辖区内涉及水饮产业、直流冷却水、水源热泵、施工取水、漂流等5种类型的取水许可进行摸底，为费改税工作全面铺开打好基础、做足准备。

4.做好政务信息公开。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确局办公室专职工作人员，及时规范公开政府信息，并在法定期限内答复依申请公开情况，做到信息公开及时，形成以浙江政务服务网为主、“遂阅”APP为辅的信息公开途径，做到公开内容充实、完整，更新及时有效。

（二）强化制度执行，夯实法治基础

1.严格规范性文件备案审查制度。全年制发行政规范性文件0份，开展了行政规范性文件清理，截至2024年底，决定继续有效的行政规范性文件5件、决定废止的0件、宣布已废止的0件。

2.规范合同审查制度。严格执行《遂昌县水利局合同管理暂行办法》，对各类行政合同的起草、签订进行事前审查，使流程更加透明、有序、规范。全年未出现合同纠纷。

3.健全法律顾问制度。不断完善法律顾问制度，明确法律顾问工作责任清单，对聘用的法律顾问履职情况进行考核评价，确保法律顾问积极主动参与重大行政决策、合同合法性审查、规范性文件审核、法律咨询、重大水行政处罚案件的审查工作。

（三）强化法治教育，提升法治意识

1.认真开展法治学习。利用干部夜学、党组理论中心组学习等时机及学习强国、微信、水利网站等载体，通过专家辅导、干部自学、答题竞赛等形式，组织水利干部深入学习习近平法治思想，学习《宪法》《民法典》《行政法》《水法》等相关法律法规知识，按要求组织参加上级举办的各类法治教育培训及普法考试等相关活动。通过学习教育，不断提升水利干部职工法治观念、法治意识和法治思维能力，提高加强依法行政、依法办事的能力水平。

2.广泛开展法治宣传。在“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”等期间，利用广播、电视、报纸、网站、“遂阅”等媒体深入开展水法律法规宣传活动，通过组织广场咨询、印发宣传资料、发送定制短信、举办有奖答题等多种形式广泛宣传，努力营造浓厚的水利法治宣传氛围，2024年共向全县1万手机用户发送了“3·22”世界水日主题宣传短信，悬挂横幅标语5条、LED标语15条、宣传栏3处、张贴宣传画报9张，发放各类宣传材料1500余份。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，依法行政的意识不够强，在日常工作中存在重业务、轻法治的现象，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

2.水行政法律法规宣传力度还需进一步加强，虽然开展了多种形式的普法宣传活动，但总体上形式还不够丰富多样，缺乏创新性和吸引力，对一些偏远地区和特殊群体的普法宣传覆盖不够全面，导致部分群众对水利法律法规的了解不够深入。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

县水利局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，亲自部署、亲自推动。定期组织召开党组会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，听取法治政府建设工作汇报，对重要工作亲自督办。带头学习法律法规，带头遵守法律，带头依法办事，为全体干部职工树立了榜样。同时，加强对班子成员和科室（中心）负责人的法治教育，督促其履行法治建设职责，形成齐抓共管的良好局面。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、合法审查等工作；二是强化法治建设保障，加大法治建设经费投入，保障普法宣传、执法装备购置、法治培训等工作经费需求，加强法治建设工作力量，明确专人负责法治政府建设日常工作，确保各项工作有序推进；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照部门权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政；四是创新普法宣传形式，充分利用“遂阅”APP新媒体平台，创作水利普法短视频、图文信息等，扩大普法宣传覆盖面，针对不同群体开展精准普法，加强对农村地区、企业用水户等重点对象的普法宣传，提高普法宣传的针对性和实效性；五是继续加强干部职工法治教育，定期组织法律知识学习和考试活动，营造浓厚的学法用法氛围；六是按照党政机关整治智治和数字法治的工作要求，强化“互联网+监管”工作。  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年2月20日