2024年，遂昌县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，聚焦高质量和平安遂昌、法治遂昌建设重点目标，为奋力谱写遂昌跨越式高质量发展新篇章提供了坚实的法治保障。现将全县2024年法治政府建设情况报告如下：

一、加强党对法治政府建设的领导。深入推进习近平法治思想“八进”工作，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。县政府常务会议专题研究法治政府建设工作。推进完善领导干部学法、任前考法等制度落地。2024年常务会议学法10次，47名县管干部参加并通过任前法律知识考试。出台《遂昌县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。

二、全力打造一流法治化营商环境。优化政务环境,政务服务办件“一网通办率”达99.89%。推进政务服务增值化改革，挂牌设立企业综合服务中心，梳理服务事项257项，其中提出增值服务事项117项，企业开办、项目开工建设等23项“一类事”加快落地。开展《公平竞争审查条例》实施影响调研工作，制定并发布《遂昌县贯彻落实<浙江省优化营商环境条例>重点任务分工》，助推营商环境建设。积极开展信用修复工作，2024年累计完成信用修复90余例。严格落实联合奖惩机制，2024年完成联合奖惩案例500余例。编制《便携式家用电器用锂离子电池行业合规指引》，开展锂电池产业全链条合规服务，推动新材料新能源行业合规发展。涉企“行政检查一件事”改革，获评全省公安机关“改革精品案例”。

三、健全完善依法行政决策机制。开展重大行政决策源头治理专项行动，全县各行政机关组织编制并公开年度重大行政决策事项37个。强化行政规范性文件监督管理，向市政府和县人大报备行政规范性文件10件，备案审查乡镇（街道）、部门行政规范性文件39件，清理行政规范性文件13件。县乡合法性审查质效提升改革有序推进，出台《遂昌县关于法治审查员列席乡镇（街道）涉行政决策事项会议的实施意见（试行）》，系全省首个。2024年法审员列席会议153次，涉及行政决策事项191件，经审查后的行政决策涉诉案件实现“零败诉”。

四、深入推进“大综合一体化”行政执法改革。开展乡镇（街道）赋权调整工作，20个乡镇（街道）综合行政执法事项调整后总赋权事项761项。实施执法监管“一件事”，目前10个“一件事”已通过省办审核并常态化实施。开展“预约式”行政指导工作，涉及惠企扶持政策咨询、合规体系建设指导407件。高质量推进“综合查一次”，2024年减少干扰企业370户次。推行涉企行政处罚“三书同达”，协助企业完成信用修复66次，有效破解‘一罚了之’问题。

五、提升行政执法能力和水平。严格行政执法主体和行政执法人员管理，目前全县行政执法主体53个，持证人数1491人。开展行政执法案卷评查，共评查行政处罚案卷60卷。完成《提升行政执法质量三年行动计划》贯彻落实情况中期评估和行政执法裁量基准“一单位一清单”工作。开展涉企执法专项监督、规范和监督罚款设定与实施监督、行政执法公示监督、法护雏鹰未成年人法治保障等专项行动，制发行政执法监督通知书、工作提示函等14份。

六、切实强化行政争议预防化解。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，2024年办结行政复议申请96件，较上年增加159.5%，新收行政复议申请数与一审行政诉讼案件数（减去复议后起诉案件）的比值为3.27。强化行政复议监督实现“以案治本”，2024年行政复议案件直接纠错率达7.04%，向行政机关上级主管部门抄告复议决定书37件。行政复议法律文书履行率100%。加强和规范行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉规定，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，切实履行生效裁判。

七、着力夯实依法行政基层基础。建立涉企纠纷有偿调解机制，成立全市首个市场化调解中心。充分发挥人民调解第一道防线作用，2024年全县各级调委会共调解案件3943件，成功率达99.7%。出台全市首个“法律明白人”法治素养基准，打造“法律明白人”法治实践工作站，开展“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动，推动律师和法律明白人共同参与基层治理。推进“15分钟法律服务圈”建设工作，构建公共法律服务站、点231个，成立全市首个涉企公共法律服务驿站。

2025年，遂昌县将深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，对标《浙江省法治政府建设实施纲要（2021——2025年）》各项目标任务，进一步深化法治审查员列席涉行政决策事项会议、行政复评等机制，充分挖掘特色亮点，为奋力谱写革命老区赶超跨越和共富先行新篇章提供坚实法治保障。

2024年我县法治政府建设工作虽然取得了不少成绩，但是对照目标要求，依然存在一定的差距和短板。如，法治建设方面的改革创新和试点项目较少、亮点工作和典型经验不多；法治建设社会满意度需进一步提升；基层执法人员行政意识和能力水平仍需提升。
2025年，我们将继续贯彻落实法治建设“一规划两纲要”的整体部署推动政府职能依法全面履行，全力推进法治政府建设再上新台阶。

2025年2月11日