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遂昌县上半年经济运行情况分析报告


今年以来,全县上下积极实践创业创新、谋求跨越发展,把全力建设“长三角”休闲旅游名城作为我县发展的总体定位,各项工作有序推进。农业生产态势平稳、工业产值增长加速、内外贸易稳步增长、固定资产投资小幅增长、旅游业发展成效显现,经济运行态势逐步趋好,继续保持平稳较快发展。

一、上半年经济运行主要特点

1、农业生产稳步增长。农业生产恢复自救取得实效,扭转了下降局面,上半年农业总产值为3.54亿元,增长5.3%,完成年度计划的38.4%。其中:农业产值2.1亿元,增长6.8%;林业产值7246万元,增长10.6%;受雨雪冰冻天气影响,今年春茶开采期比去年推迟20天左右,上半年产量3045吨,增长6.2%,产值1.08亿元,增长7.8%。两大主导产业实现农业产值1.38亿元,增长11.3%,其占农业总产值的比重达39%,比上年提高了2.1个百分点。农民外出劳务收入7770万元,比上年同期增加770万元,增长11.7%。据调查,上半年农民人均纯收入2981元,比上年同期增加234元,增长8.5%。

2、工业生产逐月趋好。今年我县工业产值累计增幅一直处于加速增长状态,上半年全县完成全部工业总产值达40.18亿元,增长27.7%,完成年度计划的47.8%,规模以上工业总产值35.59亿元,增长31%。其中产值上亿元的企业已达7家,完成产值27亿元,增长29.9%。东城工业园区完成产值18.8亿元,增长28.8%。工业企业产品销售情况良好,规模以上企业实现销售收入33.81亿元,增长27%,产销率达95%。

3、投资结构进一步趋好。上半年全社会固定资产投资8.03亿元,增长10.7%,完成年度计划的45.9%,比全市增幅高3.3个百分点。其中限额以上固定资产投资7.46亿元,增长7.9%。其中投资项目完成投资5.93亿元,增长8.7%,,房地产投资开发投资1.52亿元,增长5.2%。可喜的是工业投资一直保持加速增长态势,其中限额以上工业完成投资3.18亿元,增长47.3%,其占限额以上固定资产投资的比重由上年的30%提高到42.6%。全县30项重点建设项目,上半年完成投资4.29亿元,增长1%,完成年度计划的38.2%,从分月情况看,投资额在逐月加大。其中:工业类重点建设项目完成情况良好,上半年完成投资2.26亿元,占全县重点项目投资额的52.7%,完成年度计划的70%,超过时序进度20个百分点。

4、旅游产业保持高速增长。今年以来我县积极开展创建国家AAAA旅游景区工作,景区建设和管理工作进一步规范,南尖岩、遂昌金矿、神龙谷、飞石岭等几大景区的接待量均超历史水平。我县旅行社一改往年出多进少一边倒现象,地接团业务量自2007年以来持续快速增长,今年上半年已超过组团外出量,旅游经济要素构成趋向合理。上半年全县共接待国内外旅游者95.3万人次, 增长181.2%,旅游总收入3.87亿元,增长171.8%,比全市高135.8个百分点,两项增幅均居全市首位。尤其是“五一”小长假全县共接待国内外游客6.98万人次,实现旅游综合收入2792.48万元,两项指标首次超过丽水市本级和缙云跃居全市榜首。今年丽水市被命名为浙江省首批“奥运旅游重点接待景区单位”的四个景区中,我县有神龙谷、南尖岩和飞石岭三个景区入选。

5、内外贸易保持较快增长。上半年,社会消费品零售总额达8.3亿元,增长20.3%,完成年度计划的51.6%。外贸出口继续得到快速增长,上半年进出口总额8125万美元,增长87.2% ,累计外贸出口金额7830万美元,增长88.6%,完成年度计划的78.9%。其中,生产型企业出口比重明显提高,出口额已达5909万美元,增长126.5%,占全县出口总额的75.5%,比上年提高了11.9个百分点。规模以上工业出口交货值4.08亿元,增长96.3%。

6、财政信贷运转稳健。今年以来,我县地方财政收入增速一直高于财政总收入,地方财政收入占财政总收入的比重比上年同期提高了1.3个百分点。由于受去年6月基数偏大的影响,财政收入增幅明显回落,上半年财政总收入为3.14亿元,增长5%,比1-5月累计增幅低了13.7个百分点,地方财政收入1.73亿元,增长7.4%,完成年度计划的56.5%。其中,增值税和营业税收入保持较快增长,两项收入合计达1.56亿元,增长21.4%,直接拉动财政总收入增长9.2个百分点。金融信贷运转平稳,6月末金融系统人民币存款余额为31.16亿元,增长13.2%,其中居民储蓄存款余额14.78亿元,增长6.6%。贷款余额为33.11亿元,增长4.9%,存贷比为106.4%。其中短期贷款15.97亿元,增长2.1%,在短期贷款中,增幅较大的有农业贷款总量为4.31亿元,增长36.1%,工业贷款总量为5.27亿元,增长12%。截止6月底,我县对545户林农发放林权抵押贷款2795万元,比年初增加2135万元。

7、城乡居民收入明显提高。上半年,我县城乡居民收入增速均高于上年,城镇居民人均可支配收入为9907元,比全市高了309元,增长14.9%,比上年同期高4个百分点,完成年度计划的58.6%。在岗职工工资总额24936万元,增长17%。农民人均现金收入3350元,比全市高了77元,增长17.7%,比上年同期高4.9个百分点,比全市高2.7个百分点。

二、存在的主要问题及困难

1、工业企业经济效益增长乏力。今年以来钢材、化工原料等原材料价格过快上涨,加上劳动力成本的提高使企业生产成本明显增加,严重挤压企业盈利空间,导致我县工业利润出现较大幅度下降,74家规模以上工业企业上半年实现利税1.83亿元,下降12.4%,利润总额5826万元,下降35.9%。其中绿源木业利税减少4923万元,直接导致规模以上工业企业利税下降23.5个百分点。

2、企业资金筹措难度加大。随着存款准备金率的不断上调,累计已高达17.5%,企业新增贷款难度加大,加上我县存款增长缓慢,使得信贷资金的流动性进一步趋紧。6月末,我县金融机构贷款余额增幅仅为4.9%,居于全市末位,比全市增幅低10.7个百分点,企业存款比年初减少了1.77亿元,特别是房地产企业存款大幅减少,多数企业资金短缺,企业融资成本进一步加大。

三、下半年经济发展预测

今年国际国内经济环境存在诸多“不确定性”,而我国又遭遇了历史罕见的冰雪和地震灾害,加上价格过快上涨和人民币不断升值的趋势仍将继续,持续高企的CPI、PPI让经济基本面充满不确定性。虽然中央已认为2008年是近年来中国经济最困难的一年,但是目前中央仍在延续防止过热的调控政策,使我县经济发展面临较大挑战。从上半年我县经济运行情况看,农业生产稳中有升,工业生产情况良好,其发展趋势好于预期,但企业效益出现较大幅度下降,固定资产投资有所回升,第三产业在旅游业的带动下得到较快发展。从分析中我们看出旅游业的快速发展对经济的拉动作用明显提高,但由于我县经济受工业企业效益下降的影响较大,下一阶段经济运行情况仍不容乐观,预计工农业总产值、财政收入、投资与消费等指标能如期完成年度计划,但由于价格指数依然偏高,生产总值要完成年度计划预期目标会有一定难度。

四、下半年工作建议

下一阶段要按照建设“长三角”休闲旅游名城发展战略的要求,以实施全面小康六项行动计划,尤其是遂昌县列入省政府“基本公共服务均等化、低收入群众脱贫增收”两项行动计划试点县为契机,按照“标本兼治、保稳促调”的思路,突出做好“三稳两提高”工作。

1、加大农业扶持力度,确保农业生产稳步增长。用足用好支农惠农的有关政策,进一步提高农民发展生产积极性,继续增加对农业的投入,努力改善农村基础设施条件,不断优化农村生产、生活环境和生态环境,切实提高农业产业的竞争力,要加快农业产业化经营步伐,大力发展高效生态农业,提高农业经济效益。确保粮食等主要农产品生产不滑坡,切实保障粮食安全。积极鼓励农民发展农家乐等非农产业,使农村劳动力向非农产业转移,拓宽农民增收渠道,增加农民收入。

2、加强要素保障,保持投资稳步增长。要进一步完善规划体系,做好土地利用总规修编试点和城市总规、县域总规修编工作,认真研究主体功能区划定位,积极做好低山缓坡开发利用工作,努力拓展和完善产业空间布局。要加大项目推进力度, 强化责任,力求破解难题、保障要素、优化服务,着力破解征迁工作难题,全力抓好30个投资重点项目建设。

3、加强经济监测和管理,维护市场价格稳定。各经济主管部门要密切协作,定期通报发展进度,及时沟通监测信息,对经济运行情况及时有效地进行监测分析,以便采取切实有效的措施,推进经济正常运行,确保经济快速健康发展。同时要进一步加强市场价格监测,关注粮食、副食品、农资、成品油、液化气、建材等关系国计民生的重要商品价格变动态势。采取提醒、告诫的形式,广泛宣传上级关于稳定市场物价的指示精神、宣传国家的价格政策,认真落实价格监管的各种措施,及时了解和掌握价格变动情况,对出现的价格违法行为要及时处罚,进一步清理规范各种收费,进一步规范市场价格秩序,以清费治乱为抓手,进一步减轻企业和人民负担。确保市场价格稳定和社会安定、和谐。

4、加强产业优化和品牌建设,提高企业盈利能力。要充分利用先进技术改造优化传统产业,鼓励重点企业与高校、科研院所建立合作伙伴关系,通过技术集成、合作创新和消化吸收,推进技术创新、技术开发,着力提高企业自主创新能力,使企业依靠科技实现经济增长方式向集约型转变,不断增强传统产业创新能力和竞争力。积极培育、打造一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的名牌产品,不断增强产品竞争力,提高产品附加值。加强企业信息化建设,建立产品网上销售网络,降低销售成本,尽力提高企业盈利能力。

5、积极发展旅游业,提高服务业比重。要以建设“长三角”休闲旅游名城为发展方向,进一步扶持和鼓励服务业发展,关注服务业发展中存在的问题,加强引导和协调工作,着力提高现代物流水平,扩大消费需求,加快贸易流通业发展,提升我县服务业发展水平。要以景区AAAA级创建为契机,加快推进景区、景点的开发和配套设施建设,提高旅游服务接待能力,进一步提高我县旅游业知名度和美誉度。促进服务业健康较快发展,提高第三产业在经济总量中的比重。


    
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