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上半年经济运转分析


     

今年以来全县上下以“作风建设年”为契机,以项目建设为载体,积极实施“工业强县、项目带动”战略。工业经济运转良好,内外需求稳步扩大,投资与项目建设有序推进,财政金融平稳运行,经济运行态势较好。但也出现了一些困难和问题,如工业亏损企业增加、部分重点项目推进缓慢、增值税出现下降等。

一、经济运行基本情况

经济总量继续保持稳步增长。上半年实现生产总值17.7亿元,增长11.9%,完成年度计划的48.1%。其中第一产业增加值2.08亿元,增长4.2%,第二产业增加值8.74亿元,增长13%,第三产业增加值6.87亿元,增长13.1%。三次产业结构由2006年的13:46.9:40.1调整为2007年的13:49.4:38.8。

1、农业生产稳步增长,新农村建设稳步推进。上半年农业总产值为3.36亿元,增长4.6%,完成年度计划的40%。其中,农业产值1.97亿元,增长6.2%,实现农村经济总收入7.88亿元,增长7.5%。两大主导产业实现农业产值1.66亿元,增长32.8%,占农业总产值的比重达49.7%,比上年提高了10.8个百分点。上半年全县农民外出劳务人数达2.5万人,外出劳务收入达7770万元,增长11%。

2、工业生产快速增长。上半年,全县工业总产值达31.36亿元,增长14%,完成年度计划的44.8%。规模以上工业总产值27.06亿元,增长15.6%。主要特点有:重点骨干企业支撑明显元立等7家上亿元企业今年新增产值3.5亿元,占规上企业新增产值的95.6%。工业园区产能进一步释放,实现产值14.02亿元,增长41%。企业产销衔接良好,规模以上工业企业产销率达98%,比上年提高0.9个百分点,比全市高2.58个百分点。69家规模以上工业企业经济效益稳步增长上半年实现利税2.1亿元,增长23.2%,比一季度提高了5个百分点。其中利润总额为1.05亿元,增长13.9%。实现利税千万元的企业6家,实现利税达1.66亿元,占规上企业利税总额的79%。

3、固定资产投资有序推进。上半年全社会固定资产投资7.26亿元,下降2.2%,完成年度计划的44%,比上年同期提高8.6个百分点。限额以上固定资产投资6.91亿元,增长0.1%,其中房地产投资1.45亿元,增长9.7%,房地产市场量价齐升,上半年新建商品房、二手房销售均有较大增长。今年上半年我县投资好于预期,主要得益于工业投资的较快增长,上半年工业投资达2.16亿元,增长83.3%。由于去年我县投资速度总体呈U型走势,5月为拐点,去年上半年投资仅占全年投资的35.3%,预计今年我县固定资产投资速度会呈现倒U型走势,下半年增速预计将会逐步回落。

县重点建设项目进展良好。全县28项重点建设项目,上半年完成投资4.25亿元,完成年度计划的46.5%,比上年同期提高9.5个百分点,有10个项目实现时间任务双过半。其中:城东道路网等道路建设工程完成投资1.7亿元,已完成年度计划的53.2%;制造业共计新增技改和固定资产投入工业类项目完成投资1.5亿元,完成年度计划的46.2%。政府投资项目审批、概算控制、资金使用和质量管理等环节的工作得到加强。

4旅游产业发展形势喜人。今年上半年,我县旅游经济呈现出较好的发展势头,累计接待国内游客33.8万人次,增长105.3%,实现旅游总收入1.35亿元,增长156.3%,游客接待量增幅与旅游总收入增幅双双列全市第一。其中,“五一”黄金周期间实现旅游总收入2328万元,增长195.8%,增幅居全市第二位;旅游景区、景点共接待游客44770人次,实现门票收入87.41万元。

5、内外贸易有增有减。上半年,社会消费品零售总额达6.9亿元,增长13.5%,完成年度计划的49.7%。粮食供应价格平稳,肉、蛋、蔬菜等“菜篮子”商品价格上涨,6月份精猪肉、鸡蛋市场零售价分别比去年同期上涨了100%、50%。得益于我县民用液化气市场竞争格局的形成,罐装煤气零售价格稳中略升,但价格明显低于兄弟县市的和上年同期价格水平。

外贸出口保持较快增长,上半年外贸自营出口达4151万美元,增长52%,完成年度计划的63.7%。规模以上工业出口交货值2.09亿元,增长24.7%。

6、财政金融运转稳健。上半年,完成财政总收入2.99亿元,同比增收5958万元,增长24.9%,完成预算的59.9%,超过时序进度9.9个百分点。其中:地方财政收入完成1.61亿元,为年度预算的61.4%,同比增收3862万元,增长31.6%,超过时序进度11.4个百分点。金融机构存款余额27.52亿元,其中储蓄存款13.86亿元,增长0.9%。贷款余额为31.51亿元,增长25.8%。

7、城乡居民收入明显提高。上半年,我县城乡居民收入增速均高于上年,城镇居民人均可支配收入为8639元,比全市高158元,增长10.9%,比上年同期高1.7个百分点,但比全市低0.3个百分点,完成年度计划的57.8%。在岗职工平均工资为12494元,增长10.7%。农民人均纯收入2747元,增长8.1%;农民人均现金收入2847元,增长12.8%,比上年同期高4.2个百分点,总量已达全市平均水平。

二、经济运行中出现的主要问题和困难

1工业经济增长潜力不足。上半年我县工业产值增幅逐月走低,其累计增幅已从2月的38.9%回落到6月的14%,比计划预期目标低7.1个百分点,比全市低15个百分点。产值下降和亏损企业较多。全县69家规模以上企业中,产值同比下降的有34家;亏损企业达36家,比上年增加14家,亏损面达52.2%。

2、后续项目支撑乏力。在全市重大建设项目前期计划中,我县仅有6项,估算总投资仅6.8亿元,项目数、估算总投资均处于全市末位,仅占全市总数的6.3%和1.4%,加上我县投资基数原已较小,重大项目储备的严重不足,将对我县经济的后续发展带来较大压力。土地、资金等要素制约依然突出、政策处理难度加大等因素,也影响了项目落地和建设。

3、农业收入增长依然缓慢。上半年我县农民家庭经营收入仍低于全市平均水平,尤其是第一产业收入为1031元,仅比上年增长了0.8%,比全市低194元,我县农民收入中,农业收入占比高,由于农业生产的产业化、组织化程度较低,农产品出售收入偏低,农业收入增长缓慢,对我县农民持续增收产生直接影响。

三、下半年经济预测和主要工作建议

上半年,我县三次产业平稳发展,三大需求拉动明显,给未来经济发展夯实基础。预计,下半年的经济运行总体上将延续平稳较快发展态势,全年工业总产值实现70亿元,全社会固定资产投资16.5亿元,财政收入增长10%的目标有望实现。下一阶段要坚定不移地走创业富民、创新强县之路,持续关注民生,不断巩固和发展当前好的形势,共建共享和谐发展大气进取的新遂昌。主要对策措施有:

1、认真实施七项行动计划,扎实推进新农村建设。要紧紧围绕建成一批与我县经济社会发展水平相适应的新农村目标,认真实施强村固基计划、育龙富民计划、帮困脱贫等七项行动计划,扎实推进“三农”发展

2、加快工业发展,提高企业综合竞争力借助中国建筑五金产业基地品牌,做大做强主导产业,借助“中国竹炭产业基地”品牌,充分利用可再生性资源,做深做优特色产业。积极发展低耗高效节能型企业,鼓励和支持企业自主创新,发展高技术产业,提高企业综合竞争力,确保工业经济的可持续发展。

3、努力破解要素制约,加快推进项目建设。现阶段我县经济仍属于投资拉动型经济,要加大固定资产投入力度,进一步推进项目建设,保持投资的稳步增长。一要加大项目前期工作力度,狠抓项目谋划和前期工作,增加项目储备数量,确保项目前期工作深度,积极争取更多项目列入省重点,以得到土地指标和更多的政策资金支持,为项目建设的可持续发展打好基础。二要搞好项目推进服务,各级各部门要积极配合,及时协调解决项目建设过程中遇到的问题和困难,努力突破土地、资金和政策处理的瓶颈制约,确保服务到位,全力推进重点项目建设。三要加强产业发展空间规划,努力拓展工业发展空间,在争取尽快启动51省道上江至三墩桥公路改建工程等项目,加快开发低山缓坡的同时,推进土地的节约集约利用,提高土地利用率。

4、抓好招商引资工作,大力培育中小企业。围绕盘活存量、集聚增量、提高质量、做大总量这一目标,坚定不移地扶强育小通过内修外引、借力发展,促进结构调整与产业升级,为我县经济社会的可持续发展不断注入新生力量。在发展骨干企业的同时,着眼长远,注重发展家庭工业和创业培育。要把招商引资工作作为加快经济发展的重要抓手和培育特色制造业基地的着力点,创新招商形式、招商途径和发展机制,充分利用一切可以利用的资源,千方百计以更大的力度抓好招商选资工作,吸引更多企业来我县投资。

5、积极发展旅游业,提高服务业比重。要注重国家级旅游文化示范基地品牌效应,促进人文资源和自然景观的融合,加强市场宣传推介和开发,进一步提高我县旅游业知名度,使旅游业真正成为我县服务业中的龙头产业。同时要加快贸易流通业发展和宾馆、休闲等配套设施建设,提升我县服务业发展档次,实现一、二、三产互动、协调发展。


    
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