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第9期

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遂遂昌县卫生局办公室                                               二00八年九月二十八日 

本  期  目  录

★省卫生厅在我县召开农村公共卫生工作民主恳谈会

★全省各市卫生局纪委书记会议在我县召开

★省卫生厅纪检组长蔡新光到县中医院指导行风民主评议工作

★县人大常委会视察调研卫生工作

★我县开展含三聚氰胺奶粉排查处置工作督查

★我县积极做好“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故卫生应急处置工作

★抓重点 求实效 我县多措并举开展卫生行业民主评议活动

★县卫生监督所加强奥运期间食品卫生保障工作

★我县开展社区责任医生业务培训

★简  讯

★责任医生工作日记下村通知农民健康体检

省卫生厅在我县召开农村公共卫生工作民主恳谈会

9月9日，省卫生厅在我县召开农村公共卫生工作民主恳谈会。省卫生厅副厅长叶真和厅机关主要处室负责人，丽水市卫生局长郑利剑，县委书记葛学斌，副县长张起平，部分乡镇负责人，县卫生局班子及相关科室人员，以及县医疗卫生单位负责人、村卫生室负责人、农村社区责任医生、村民代表等参加恳谈会。
     此次农村公共卫生工作民主恳谈会，是省卫生厅根据省委深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动要求，进一步增强卫生工作决策的科学性、民主性和透明度而举行的。在恳谈会上，与会的乡镇政府、卫生部门领导和社区卫生服务站、农村社区责任医生、村民代表等纷纷就农村公共卫生工作畅所欲言，气氛热烈，态度诚恳。省卫生厅领导认真诚恳地听取了各界代表的意见和建议，并不时针对农村公共卫生工作“谁做、做什么、怎么做”等问题，向发言人员提问、交流和探讨。

叶真副厅长对各位代表的意见和建议表示感谢，并指出，农村公共卫生三大类12项46条任务，大部分是我们已开展的工作，但要求和标准提高了，其中新增的是一小部分；三大类12项46条任务是对农村公共卫生全面工作的界定，而不仅仅是对责任医生具体任务的界定；在农村公共卫生三大类12项46条任务中，一定要突出防保、慢病和协管三项工作，做好了这三项工作，也就基本做好了农村公共卫生三大类12项工作。

叶真指出，农村社区责任医生，是一个很好的理念，但具体落实的时候，一定要处理好三大关系。一是要处理好农村公共卫生三大类12项任务与责任医生的关系，要明确三大类12项不仅仅是责任医生的任务，也是政府、综合性医院、疾病控制、妇幼保健、卫生监督、卫生院、责任医生和村组织共同的任务；二要处理好社区卫生“六位一体”工作与责任医生的关系，要明确“六位一体”工作是社区卫生服务机构的任务，而不仅仅是具体某个责任医生的任务，要社区卫生服务机构的各个科室各类人员共同参与完成；三是要正确处理好专业防保人员和责任医生的关系，要条块结合，既有分工，又要合作。

叶真还指出，农村卫生首先是政府的职责，卫生部门要做好分内的事。当前，重点要做好两件事情。一要做好农村卫生人才的培养，突破目前不适合农村公共卫生任务要求的培养观念和培养模式；二要提高农民的健康意识，农民健康意识非常重要，农民健康意识提高了，农村公共卫生工作也就好开展了。
       葛学斌书记对省卫生厅领导和来宾到我县召开恳谈会表示欢迎。葛书记指出，农村公共卫生工作是“三农”工作的重要内容，是民生改善的重要切入点。近年来，县委、县政府非常重视农村公共卫生工作，在省卫生厅的关心支持下，在全县广大干部群众的共同努力下，农村公共卫生工作取得了明显的成效。但和发达地区相比，我县农村公共卫生工作基础还比较薄弱，和广大人民群众的要求相比还有较大的差距。这次省卫生厅将农村公共卫生工作民主恳谈会放在遂昌召开，是对我县卫生工作最大的鼓舞和支持，我们一定借这次会议的东风，不断研究农村公共卫生工作出现的新情况、新问题，落实新举措，有信心、有决心推进全县农村公共卫生工作再上一个新台阶。

（局办公室）

全省各市卫生局纪委书记会议在我县召开

    9月8日，全省各市卫生局纪委书记工作会议在我县召开。省卫生厅党组成员、驻厅纪检组组长蔡新光发表重要讲话，各市卫生局纪委书记（纪检组长）、监察室主任和遂昌县委常委、县纪委书记蓝跃慧，副县长张起平出席会议。

会议指出，加强医德医风和行业作风建设，使医疗卫生工作服从于、服务于实现和维护好广大人民群众的健康权益，为全面建设小康社会创造良好的社会环境，是衡量医疗卫生工作是否认真贯彻落实“三个代表”重要思想，是否坚持立党为公、执政为民宗旨的重要标志。

会议要求，各级卫生行政部门和医疗卫生单位要不断加大职业道德教育和行风建设力度；要认清形势，统一思想，抢抓机遇，正确把握卫生事业改革与发展的方向；要强化措施，狠抓落实；要突出重点，务求实效，推进卫生事业又好又快发展。

会上，各市卫生局纪委书记汇报了各市的行风建设及评议工作情况，分析了当前工作中存在的问题并提出了对策。   （局办公室）

省卫生厅纪检组长蔡新光到县中医院

指导行风民主评议工作

9月9日，省卫生厅民主评议行风活动检查组到县中医院检查行风建设工作情况。检查组由省卫生厅党组成员、驻厅纪检组长蔡新光带队，市卫生局副局长邹向阳陪同。

    检查组认真听取了医院关于行风教育动员、健全行风建设长效机制、构筑系统工程等三个方面的总结汇报，并对医院目前解决“看病难、看病贵”等老百姓关心的重点问题上所采取的措施进行了实地了解和察看，对我院的行风建设工作给予了肯定。

蔡新光指出：一是要进一步加大民主评议行风活动宣传力度，做到人人知晓、人人参与，同时做好社会宣传，形成良好的评议氛围，争取社会更多的理解和支持。二是要从自身不断梳理工作中存在的问题和不足，仔细分析，认真整改，确保政风行风评议和治理商业贿赂工作取得实效。三是要召开民主评议行风大会，广泛听取社会各界及行风监督员对医院行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的“热点”问题及意见归纳整理，认真对照行风评议的内容和要求，逐项进行整改。                       （县中医院刘磊）

县人大常委会视察调研卫生工作

8月15日，县人大常委会组织人员，深入三仁畲族乡社区卫生服务中心、县疾控大楼、新路湾镇卫生院、云峰中心卫生院、妙高镇叶坦社区卫生服务站、县中医院及县人民医院等地，视察城乡公共卫生工作。县政府及卫生、人事、财政等有关部门负责人参加视察活动。
　　座谈会上，县人大常委会成员与各相关部门负责人就城乡公共卫生服务工作的情况进行了讨论。县人大常委会成员认为，近年来，全县卫生系统深入贯彻落实“卫生强省”战略，全面实施“农民健康工程”，积极开展新型农村合作医疗、农村公共卫生服务、农民健康体检和城乡社区卫生服务等工作，进一步深化卫生改革，全面发展卫生事业，成效明显，工作值得成分肯定。会议要求，要加强城乡公共卫生建设规划，进一步完善农村公共卫生管理网络和服务网络规划，横向到位，纵向到底；进一步加强龙头医院发展规划，进一步健全人才引进和培养规划。要加大投入，确保法定资金投入到位，通过规划加大专项投入。要不断深化农村卫生运行机制改革，继续推进新型农村合作医疗制度，全面推进城区社区公共卫生服务工作。
　　这次调研，也是今年4月份以来，继县委、县政府主要领导调研卫生工作后，我县第三批主要领导视察卫生工作。  （局办公室）

我县开展含三聚氰胺奶粉排查处置工作督查

9月23日，我县就含三聚氰胺奶粉事件处置工作进行再督查、再部署。副县长鲁子钗带领县卫生、工商、质监、食品药品监管等相关部门负责人进行督查部署行动。
    督查人员先后走访了县中医院、人民医院、妇幼保健所，深入门诊楼、B超室、幼儿门诊室、住院部等地，听取医护人员就近两天检查食用含三聚氰胺问题奶粉婴幼儿情况的汇报，看望因食用问题奶粉前来接受检查的患儿，详细了解全县婴幼儿食用含三聚氰胺问题奶粉检查排摸情况。随后，排查组走访了超市和蛋糕店等奶粉、奶制品销售行业，检查含三聚氰胺问题奶粉的下架封存情况、安全奶粉供应情况及以奶制品为原料的食品制作加工情况。
    在随后召开的汇报会上，县卫生等部门负责人汇报了对含三聚氰胺奶粉事件处置工作的相关情况。会议要求，要提高认识，落实责任，继续做好患儿筛查、诊断、治疗工作，加大生产、流通环节的监管力度，不松懈，不留死角，进一步发挥农村公共安全协管员的作用，进行全方位清查。会议还对进一步加强国庆期间食品安全工作进行了部署。    

9月21-22日，遂昌县卫生局领导班子还分成3组，利用休息时间，深入各乡镇卫生院，督查各单位及责任医生开展婴幼儿食用含三聚氰胺问题奶粉检查排摸情况。               （局办公室）

我县积极做好“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”

重大安全事故卫生应急处置工作

“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故发生后，我县高度重视，迅速按照卫生部、省卫生厅有关文件精神及会议精神，积极响应，采取多项措施，及时有效的开展因食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿泌尿系统结石的宣传、筛查和医疗救治工作。

  一是加强领导，精心部署。“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故发生后，县卫生局领导非常重视，及时向县委、政府主要领导汇报，迅速按照上级有关精神，多次召开专题会议，传达贯彻有关精神，紧急部署应急处置工作。成立由局长任组长，分管局长任副组长的工作领导小组，切实加强组织领导；同时成立以遂昌县人民医院相关技术骨干为主的专家组，负责患儿的筛查、确诊、救治和技术指导工作。落实责任，要求各医疗卫生单位高度负责，加强值班，责任到人，主要领导负总责。

 二是全面落实免费筛查工作。分层、分级落实责任和措施，动员社区责任医生，深入农村和社区，深入儿童家庭，在22日前完成辖区内0-3岁有人工喂养史儿童的摸查、登记工作。按属地原则动员0-3岁有人工喂养史儿童到中心卫生院和各级医院接受初筛，动员有相应症状和体征的婴幼儿到县定点医院进行筛查诊断和医疗救治，确保“早发现、早筛查、早诊断、早救治”。

截至9月28日，全县共摸排儿童6786人，B超筛查3305人，查出泌尿系统结石患儿45例，无住院、无危重病例，患儿均得到了及时有效的救治。                           （局办公室）

抓重点  求实效

我县多措并举开展卫生行业民主评议活动

根据省卫生厅、省政府纠风办有关决定，从今年5月下旬至10月，在全省范围内开展对卫生行业民主评议行风活动。我县卫生系统高度重视，积极动员，深入群众，征求意见，多措并举，狠抓落实，全面开展卫生行业民主评议活动。

一是健全组织，加强领导。由县卫生局联合县纪委、监察局、县纠风办共同成立县卫生行业民主评议行风工作领导小组和领导小组办公室，由县卫生局局长和县监察局副局长担任领导小组组长，卫生局分管局长、县级医院书记和县纪委职能科室负责人担任副组长。制订和下发《开展卫生行业民主评议行风活动的实施方案》，对评议内容、范围和评议方法、步骤做出详细规定，确保评议活动有序进行。2家县级医院也分别制订实施活动方案，由一把手负总责，分管领导具体抓，积极推进民主评议活动。

二是深入宣传，全面动员。2家县级医院分别召开民主评议行风活动动员大会，贯彻“以病人为中心”的服务理念，提高广大医务人员的服务意识，以行风转变作为推动医院各项工作的动力，营造诚信、和谐的良好氛围。同时，2家县级医院邀请省卫生管理专家周郁鹤和市委党校专家毛传喜等，开展十七大精神宣传和医患沟通、医德医风教育。县中医院还利用早会和晚会之机，医院班子深入各科室，召开科室动员会议，对全体职工逐一教育发动。

三是广泛评议，加强整改。县卫生局召集2家县级医院领导班子成员，邀请县纪委、监察局、纠风办等领导和卫生行风监督员等40余人，就卫生行风等问题进行座谈。2家县级医院采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式，广泛听取意见，认真查找原因，扎实抓好整改，不走过场，不搞形式，加强制度建设，进一步强化公开服务承诺制度，公布举报电话，自觉接受社会监督。县人民医院开展由病区医护人员、病人及家属共同参与的工休座谈会，开展邀请社会离退休老干部评议行风座谈会，就医疗及护理质量、服务态度、医德医风、医患沟通等方面征求意见。县中医院对住院、出院病人发放问卷调查并进行统计分析，针对群众反映的突出问题，及时制订“提早上班、延迟下班制度”、“住院病人外出检查陪护制度”和“出院病人护送制度”等，落实设置便民电话等利民措施。

        四是狠抓落实，重在实效。2家县级医院积极采取具体有效措施，将行风民主评议活动落在实处。分别开展处方点评活动，确保用药合理性和科学性，减轻病人医药费用负担。县人民医院以“树新风、比服务、赛技能”岗位练兵活动动员大会为载体，邀请省、市医院的专家举办学术讲座，发动各类医务人员学习法律法规等基础知识和基本理论，结合各自岗位职责和任务开展基本技能训练，并以笔试和面试形式检查医务人员的理论知识、临床知识和相关技能等。县中医院以“平安医院”建设为抓手，开展医疗安全教育和促进医患沟通、防范医疗纠纷讲座，强化制度落实，规范执业行为，创建安全舒适就医环境，营造医院和谐工作氛围，构建和谐医患关系。（局办公室）

县卫生监督所开展奥运期间食品卫生保障工作

为保证奥运期间食品和饮用水安全，防止发生食物中毒和饮用水污染事件，县卫生监督所从2008年7月底起开展了一系列奥运期间食品卫生保障工作。

 一是7月底至8月初安排卫生监督员对旅游风景区、“农家乐”、休闲山庄、车站周边小餐饮等单位进行重点检查，对食品生产经营过程不符合卫生要求的6家餐饮单位，提出整改意见，要求立即整改。

二是加强生活饮用水卫生监管，进行城镇管网水监测，督查县自来水厂做好水源保护，规范制水净化消毒，确保供水卫生质量。

三是召集熟肉制品经营单位（熟食店）业主进行卫生知识培训，对各业主在熟食加工销售过程中注意事项进行详细讲解。

四是加强农村集体聚餐食品卫生管理，以农村公共卫生工作第二季度检查为契机，将农村家庭集体聚餐卫生管理工作纳入社区卫生服务机构工作内容之一，指导督促社区责任医生做好集体聚餐的申报备案登记和现场指导工作。

五是加强对农村餐饮单位卫生监督检查，从8月初起组织人员对应村、北界、黄沙腰等乡镇餐饮经营单位进行卫生监督检查，重点检查各餐饮单位加工场所卫生措施、卫生许可证、从业人员持证情况等，同时对各餐饮单位的制度上墙、卫生许可证上墙、食品原料采购记录等情况进行督促落实。                  （县卫生监督所万哲鹏）

我县开展社区责任医生业务培训

9月23至26日，我县开展了为期一周的城乡社区责任医生业务培训工作。

为进一步落实社区责任医生制度，明确责任医生工作职责和任务，提高责任医生业务水平，促进社区卫生服务工作发展，县卫生局自9月23日开始，将全县社区责任医生分为两批，每批进行为期3天的业务培训，培训内容包括临床“三基”知识、医疗纠纷防范和处理、病历书写规范、卫生监督协管业务和肝病防治知识等。

我县自2005年设立农村社区责任医生制度以来，坚持以农村公共卫生服务项目相关业务为主要内容，以提高基础能力和实践能力为主要目标，每年开展一次覆盖全体责任医生的业务培训，并进行考核，考核成绩纳入个人学习档案，作为工资福利奖励和工作调整的依据。                                              （局办公室）

简  讯

☆省卫生厅疾控处郑伟处长来我县开展公共卫生服务工作调研  8月1日，省卫生厅疾控处处长郑伟来我县开展公共卫生服务工作调研。在县卫生局、疾控中心、部分乡镇卫生院院长、专职防保医生、责任医生参加的座谈会上，郑伟对我县近年来农村公共工作取得的成绩予以高度评价和肯定，并就当前我县存在的公共卫生服务范围广、服务成本偏高、人才和资金紧缺等开展公共卫生工作的困难和问题展开了热烈讨论。                              （县疾控中心）

☆云峰中心卫生院召开社区卫生建设座谈会  8月1日，云峰中心卫生院召开社区卫生建设座谈会，并聘请八位市、县、镇人大代表和党代表为行风建设监督员。座谈会上，行风监督员为云峰社区卫生建设发展方向纷纷献言献策。              （云峰中心卫生院）

☆县中医院迎来浙江中医药大学博士团  8月4日，由浙江中医药大学副校长、国家级名中医连建伟教授带队的浙江中医药大学博士团一行6人来到县中医院，进行了为期2天的专题讲座、座谈会、义诊、教学查房和敬老院慰问等活动。         （县中医院  刘磊）

☆县卫生局和人民医院开展县乡卫生资源统筹合作调研  8月5日，在县卫生局局长李小明带领下，县卫生局和人民医院领导到大柘、石练和王村口等乡镇卫生院，就县级医院和乡镇卫生院如何进一步统筹卫生资源、加强合作问题进行了专题调研。县、乡医疗机构双方就病人双向转诊、人才培养和更深层次的卫生资源统筹合作等问题进行了深入交谈。                         （大柘镇卫生院  蓝文斌）                                       

☆我县开展工业园区外来务工人员艾滋病筛查  8月5至6日，县疾控中心与妙高中心卫生院一道前往正圆特钢、昌隆钢业、吉光墙材、新型墙园建材等4家企业，为79名外来务工的重点人群进行了艾滋病血样采集，并在现场摆放艾滋病、狂犬病、免疫规划等预防知识的宣传牌，发放艾滋病宣传资料100余份。（妙高中心卫生院）

   ☆县人民医院麻醉科顺利通过市重点建设学科评估组终期评估

8月18日，由市卫生局林美琴副局长带队的市级重点建设学科评估专家组，对县人民医院麻醉科进行了市级医学重点建设学科建设情况终期评估。评估专家组对县人民医院的医学重点学科建设工作给予了充分肯定，认为该院麻醉科基本符合《丽水市医学重点学科建设管理办法》和《丽水市卫生局重点学科建设项目考核验收标准》要求，完成了市级医学重点学科建设目标。县人民医院麻醉科是丽水市麻醉专业的唯一一个市级医学重点建设学科，也是我县最早创建的市重点学科。                                            （县人民医院  潘立东）

☆县人民医院邀请离退休老干部评议行风   8月13日，县人民医院诚邀离退休老干部来院评议行风，建言献策，接受医院行风情况问卷调查。医院班子成员参加了会议。   （县人民医院  雷招媛）

☆大柘镇卫生院组织开展妇女病普查工作  8月25日至29日的普查工作，特邀了县妇保所和县中医院的专家协助普查，共为1560余位妇女进行了检查。其中村下村的妇女张某某，在普查时发现盆腔巨大包块，于普查后第二天就到县人民医院做了盆腔肿瘤切除术，肿瘤重达2.55公斤，起到了早发现、早治疗的作用。                 

（大柘镇卫生院  徐素飞）

☆县人民医院开展“树新风、比服务、赛技能”活动  9月17日晚，县人民医院召开“树新风、比服务、赛技能”岗位练兵活动动员大会，全院近300名医务人员出席。此次活动是落实2008年医院管理年活动的重要载体，全院45周岁以下的医务人员全部参加。活动分设临床、护理、医技三个专业组，主要内容为：邀请省、市医院的专家举办学术讲座；学习法律法规等基础知识和基本理论；各类医务人员结合各自岗位职责和任务，开展基本技能训练。活动最后阶段开展比武竞赛，通过笔试和面试，检查医务人员的理论知识、临床知识和相关技能等。整个活动将于12月底全面完成，考核通过者，医院给予一定奖励。                      （县人民医院  雷招媛）

☆县人民医院开展“处方点评”  9月24日晚，县人民医院会议室座无虚席，该院300多名医务人员正开展对近期某些不合理处方的点评。为扎实推进医院民主评议行风活动，遏制不合理用药和大处方现象，该院出台了《合理用药的补充规定》，采取有力措施，对医生开具500元以上的大处方电脑将给予警示，对不合理用药及大处方将定期进行全院性公开点评。           （县人民医院  雷招媛）

责任医生工作日记——

下村通知农民健康体检

9月21号早上，我比以往起得早了些，因为今天要到本人责任村小官塘村通知村民体检，有点炎热的太阳公公已挂在山头上了，本人拿起昨晚准备好的资料及通知单就飞驰去小官塘村。

一路映入眼帘的是金黄色的稻谷，村民们正忙着收割呢。小官塘村是个海拔比较高的山村，家家户户比较散落，房子是梯田样盘旋而上，如果你从房子走出来看到的是远处的山和下家的瓦房顶，现在的政策好，康庄公路造到了村底，不过还有个自然村叫东岩，公路还没造上去，要步行3公里左右陡峭的山路。

一到责任村，联系好村信息员，一起向东岩自然村出发，走过了几十年前铺垫的青石路，爬过滑而陡峭的毛竹林，大约四十分钟左右我们到达了东岩自然村，我们已是挥汗如雨了，身上的衣服好像是刚从水里捞上的。见到第一户人家，她连忙上来打招呼：“医生又上来啦，你也真有心啊，这么大热天，你还老远路走来，快到家里凉一下，喝杯凉开水。”本来是很口渴了，但听到这些话，觉得喝了杯冰红茶一样，凉爽冰甜到心，身体疲乏感觉跑到了九霄云外了。接着，我们通知她和家人于明天到村会议室体检，并告诉她体检的项目。她说：“现在政策这么好，作为我们农民一定要对得起党政府和你们，明天我百忙之中也要抽空来体检。”听了她的话，我觉得走这么多路值。然后我们就这样挨门逐户的去通知，大多村民都表示支持，一定来参加体检。就这样忙了一天，回到卫生院的我已是疲惫不堪了，不过想想村民们的热情，觉得为他们付出的是物有所值。

（北界中心卫生院   周卫林）