遂昌县人民政府关于

印发遂昌县县城规划区内村集体留用地

处置意见的通知

各乡（镇）人民政府，县政府直属各单位：

《遂昌县县城规划区内村集体留用地处置意见》已经县长办公会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

                                 二〇〇八年七月一日

遂昌县县城规划区内村集体留用地

处 置 意 见

为进一步规范我县的土地市场，加强村集体留用地管理，保障被征地村集体的合法权益，妥善解决村集体留用地问题，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省人民政府关于加强和改进土地征用工作的通知》（浙政发〔2002〕27 号）、《关于进一步规范村级安置留地管理的指导意见》（浙土资发〔2006〕23 号）等有关规定，特对县城规划区内村集体留用地提出如下处置意见：

一、尚未批准建设的村集体留用地。

1、符合土地利用总体规划、城市规划、产业政策和产业导向要求，村集体有能力开发建设的，按项目基本建设程序报批，供地按以下方式进行：

（1）用于开发建设村集体公共设施及办公用房、幼儿园、敬老院、文化体育娱乐中心、医疗站等符合划拨目录的公益事业项目，以划拨方式供地；

（2）用于开发建设工业、商业、服务业、旅游、有形市场等经营性项目的，按成本价以协议出让方式供地。在办理土地审批手续及颁发土地使用证时，应在《国有土地使用权出让合同》、项目用地批件及《国有土地使用证》中注明：该用地属村集体留用地，不得转让。

2、符合土地利用总体规划、城市规划、产业政策和产业导向要求，但村集体无能力、无意向开发建设的，按照自愿公平的原则由政府统一回购，土地回购价格按以下方式计算：回购价格=（基准地价-征地成本价）×1.6 。

具体回购程序为：

（1）由村集体留用地所在村委会提出书面申请。申请应含以下内容：村集体留用地的地点、面积、土地性质，同时附具三分之二以上村民代表通过的会议决议。

（2）申请经所在乡镇人民政府签署意见、国土部门审核后，报县政府审批。

（3）经县政府批准后，由申请单位与县国土资源局签订村集体留用地回购合同。

二、已批准建设的村集体留用地项目（包括已建、在建）。

村集体因经营等情况确需转让的，由政府予以回购。回购价格为：地上建筑物按房屋的重置价格结合成新予以补偿；土地按办理项目用地审批手续时的成本价予以回购。成本价由征地补偿安置费用、有关税费及城市配套费用组成。

本处置意见中的成本价低于现行征地安置货币补助标准的，按现行征地安置货币补助标准计算；成本价高于现行征地安置货币补助标准的，仍按成本价计算。

三、本处置意见施行后，在征收土地过程中不再留地，一律实行征地安置货币补助。

实行征地安置货币补助，补助标准为：按征地区片综合价所划定的地块划分，补助按征收土地面积（不包括开发园地、林地、未利用地）计算，具体标准：第一区块为35000元/亩；第二区块为30000元/亩；第三、四区块为25000元/亩；第五区块为15000元/亩。