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遂昌县水利局关于开展水利建设施工领域“促百日平安”活动工作的通知
遂水利发〔2018〕167号
索引号:00266226X-02-2018-1033 生成时间:2018-12-03 发布机构:县水利局

各水利企业、局属各单位

为贯彻落实省市县党委政府及上主管部门的系列文件精神要求,全面做好2019年元旦、春节和全国两会期间水利安全生产工作,以“遂昌奋斗”落实“丽水之干”、担纲“丽水之赞”,确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日。结合水利实际,决定在全县范围开展水利建设施工领域安全生产“促百日平安”活动。现将相关事项通知如下:

一、时间安排

2018125日开始,到2019315日结束。

二、工作目标

全县水利建设领域安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系基本健全,安全生产治理能力显著提升,较大社会影响事故零发生,杜绝较大及以上事故,有效避免水利建设施工领域安全生产一般事故,全县水利安全生产形势保持稳定。

三、重点内容

(一)全面降低水利建设施工领域事故总量和发生概率。建立健全安全生产管理制度,强化事故隐患排查治理,改善水利建设施工现场安全条件,提升安全管理水平,夯实安全基础工作,严防一般事故发生,全面降低水利建设施工领域事故总量和发生概率。

(二)坚决杜绝较大及以上生产安全事故。水利建设施工领域是水利行业事故多发易发领域,突出管控项目重大风险和重大危险源,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制较大及以上生产安全事故。

四、实施步骤

(一)组织动员阶段。结合实际,按照水利建设施工领域安全生产活动工作通知,进一步明确目标任务、细化工作措施,层层分解落实。

(二)部署实施阶段。各水利企业按照活动通知,认真组织实施,建立健全和落实各项规章制度,健全完善安全生产治理各项长效机制;并以查漏补缺、夯实基础为目的,开展实地督导、上门服务,积极破解水利建设项目安全监管难点问题。

(三)巩固推进阶段。各水利企业根据活动开展实际情况,严格落实管控措施,巩固工作成效。

(四)总结评估阶段。对活动工作通知实施过程及效果进行评估、总结,巩固完善安全生产长效治理机制。

五、工作措施

(一)强化企业主体责任落实。严格落实企业安全生产主体责任,建立健全安全生产各项规章制度,确保安全生产投入到位,完备安全生产机构和人员配置,完善施工现场安全防护设施设备,认真落实管理人员、作业人员安全教育培训,加强应急救援演练。

(二)强化隐患排查治理。开展岗位危险因素辨识与防范工作,确定工程项目存在的较大危险因素;对工程项目重大安全风险填写清单、汇总造册,依据安全风险类别和等级建立水利建设项目安全风险数据库,建立较大危险因素辨识管控责任制,将责任逐一分解、层层落实到企业、班组和岗位员工;在有较大危险因素的有关场所、设施、设备上,设置明显的安全警示标志;将辨识出的较大危险因素及其防范措施、应急处置方法纳入岗位操作规程,做到“一岗位一清单”,并培训员工熟练掌握,提升一线人员防范事故能力。督促企业、项目部要建立完善自查、自改、自报事故隐患的排查治理体系,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理的全过程记录和闭环管理。

(三)完善工作机制。督促指导水利施工企业依法开展安全生产标准化创建,全面提高水利施工企业安全生产标准化达标率,提升企业安全管理安全水平。

(四)严格安全生产监管执法。完善水利建设市场信息平台,将水利建设工程安全监管信息纳入系统,建立健全水利水电施工企业和从业人员基本信息、安全生产信用信息。采取定期巡查、“双随机一公开”执法检查和暗查暗访等方式相结合,加强监管执法。完善信息公开制度,及时公开非法违法信息,曝光典型安全违法行为。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各水利企业要加强组织领导,明确治理范围、重点、具体要求和举措,确保水利建设施工领域安全保障能力显著提高。

(二)坚持统筹结合。以杜绝较大及以上生产安全事故,有效减少和避免一般生产安全事故为目标,将安全生产“促百日平安”活动与构建双重预防机制、隐患排查治理体系建设、企业安全生产标准化和诚信体系建设、安全生产社会化服务、网格化管理、行政许可、执法检查、教育培训、应急救援等日常工作相结合,做到协调推进、标本兼治、源头管控、注重实效,构建安全生产治理长效机制。

(三)强化监督考核。定期通报水利建设施工领域安全生产“促百日平安”活动进展情况,适时组织开展暗查暗访,并将其列入安全生产目标责任制考核的重要内容,进一步完善挂牌督办、绩效考评、行政问责等工作机制,加大考核权重,强化责任落实,确保安全生产“促百日平安”活动取得实效。

   

   

 

 
 

遂昌县水利局

2018123

 

 

 


    (此件公开发布) 

 

 


抄送:市水利局,县安委会


遂昌县水利局办公室                      2018123印发

附件:遂水利发〔2018〕167号.cebx