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遂昌县民政局2014年工作总结
索引号:002662577-04-2015-2002 生成时间:2015-04-13 发布机构:县民政局

2014年,我局深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,深入贯彻县委“作风保证、资本推动、协调推进”的工作要求,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能,着力构建现代大民政,推进民政事业城乡一体化,提升民生保障水平,创新基层社会治理机制,拓展为民服务平台,切实发挥民政社会建设的骨干作用,为加快建设山区科学发展示范区作出了新贡献。

一、进一步加快养老服务业发展

1.大力发展居家养老服务。城乡社区居家养老服务照料中心建设列入2014年县政府十件实事之一,完成80个城乡社区居家养老服务照料中心建设任务(农村社区75个,城市社区5个),完成率100%。全县累计已建成照料中心108个(农村社区102个,城市社区6)。照料中心为有需求的老年人,特别是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人,提供集中就餐、托养、健康、休闲和上门照护等服务。

2.扎实抓好养老机构建设。遂昌县养老中心项目总用地面积30000平米,分二期实施,其中一期用地9999平米,建筑面积9996平米,计划建成220张床位。一期项目投资概算4238万元,其中特扶资金1000万元、中央财政资金260万元、省民政厅福利彩票资金支持450万元,其它资金由县财政解决。该项目七月份进行场地平整,九月底土建项目正式动工。目前,老年公寓一号楼基础已经开始浇筑,老年公寓二号楼基础已经开始挖掘,计划年底前完成主体工程建设。继续支持社会力量兴办养老机构,为石练竹隐养老院争取到床位补助60万元。全县新增养老床位128张,总计养老床位1221张,老人42551人,百名老人床位数达2.87张。

3.进一步健全养老服务体制机制。遂政发〔20140117号文件出台了《遂昌县加快发展养老服务业的实施意见》,对养老服务业的发展目标、主要任务、机构运营机制、养老服务需求评估、养老服务补贴制度、经费投入机制、用地保障、税费减免等政策措施作出了明确规定。由浙江大学城乡规划设计研究院承担完成了遂昌县养老服务设施布局规划编制。县级养老服务指导中心有机构、有职责、有编制、有人员、有场地、有经费;乡镇(街道)养老服务中心有人员、有职责。实施养老服务补贴制度,对城乡最低生活保障家庭中的 60周岁以上的失能、失智等生活不能自理的老年人实行养老服务补贴。健全政策性养老机构综合责任险制度,全县养老机构全部参加综合责任保险。

4.加快养老服务队伍建设。认定遂昌县职业中等专业学校为县级养老护理员培训基地,一是提供失能、半失能老人家庭中的护理人员照料护理知识、技能培训;二是上门为失能、半失能老人家庭中的护理人员传授照料护理知识和技能;三是开展入职养老服务机构的护理人员上岗前培训。

5.加强中心敬老院管理。进一步完善敬老院长效管理机制,提高供养质量。强化值班制度、安全检查和请销假制度;加强日常巡查,强化门卫力量,做好外来人员检查登记工作;加强对老人的心理疏导,确保老人身心健康;始终把安全问题作为首要任务来抓,对六个中心敬老院逐一进行了隐患排查,发现问题及时整改到位,防患于未然。全县五保、“三无”人员集中供养393人(五保384人,三无9人),集中供养率95.2%。及时提高供养标准,目前的供养标准达到5804/人(低保金4224元,服装费200元,医药费600元,零用钱240元,丧葬费540元)。

6.遂昌县社会福利中心。共接收老人30人次,现住16人,平均年龄82岁,其中三级护理14人、二级护理1人、个人保姆护理4人。一是做好食品卫生安全、老人在院和出入安全管理工作,定期检查消防设施、防雷设施、监控设备安全;二是强化服务,对工作人员进行工作分工调整,逐步完善老人的膳食及管理制度;三是组织全院的老人和护理员参加浙江省老年电视大学,学习老年健康保健知识;四是开展老人文化娱乐健身活动,共接待了十余批志愿者服务,他们和老人聊家常、包粽子,还有精彩的表演;护理员加强对老人的心理疏导,确保老人身心健康;五是对家庭寄养孤儿的居住场所进行安全隐患排查;六是顺利的完成屋面改造维修工程,及时的排除屋顶瓦片掉落的安全隐患。

二、进一步健全社会救助体系

7.居民家庭经济状况核对工作。20139月,我县出台《遂昌县居民家庭经济状况核对办法(试行)》(遂政办发〔2013115号),并建成居民家庭经济核对系统平台。建立了低保、申请救助对象动态数据库,低保救助、重残救助和五保救助的申请、审批、发放及变更、注销工作均通过社会救助系统进行,实现了信息化管理。自核对系统运行以来,共核对374户低保、五保、重残、廉租房申请对象998人。

8.进一步做好低保规范化工作。做到有申请、有材料、有评议、有公示,切实减少违规操作。新申请低保救助家庭,县民政局按30%的比例抽取入户调查对象,对其进行入户调查。与监察局、财政局联合发文,分组赴各乡镇开展全县低保规范化专项核查工作。及时提高低保标准,从 2014年 10月1日起,城镇低保每月488元,比去年432元增长12.96%;农村低保每月352元,比去年294元增长19.73%;农村低保标准达城镇低保的72.13%。截至四季度,全县共有低保对象4342户、4913人,其中城镇低保162户、186人,农村低保41804727人。全年发放低保金1055万元(其中发放价格补贴15.4万元,发放春节慰问金78.1万元)。

9.医疗救助工作。医疗救助筹资标准由每人12元提高到每人13元。出台《关于进一步加强城乡困难人员重特大疾病医疗救助工作的通知》,把几种重特大疾病纳入医疗救助范围。2014年,共救助411.87万元,惠及全县困难群众万余人;其中为患病的困难群众发放医疗救助资金260.91万元,惠及全县困难群众5771145人;为8880名困难群众资助参保150.96万元。

10.临时救助。出台《遂昌县城乡居民临时救助管理办法(试行)》(遂政办发〔20145号),进一步规范临时救助工作。2014年,进行了7次临时救助发放工作,共救助困难群众509人,发放临时救助金52.12万元。及时发放定期定量救助对象的生活困难补助费,2014年四季度,我县共有定补对象89人,全年共发放定补对象生活困难补助92.6万元。做好慈善救助,共募集捐款86.2万元,救助各类困难群1841人次,发放救助金169.48万元。

11.儿童福利工作。联合财政出台《关于发放孤儿、困境儿童基本生活费的通知》(遂民发〔201428号)文件,从201441日起将遂昌县困境儿童纳入基本生活费发放范围。目前,全县共有孤儿22名,其中机构养育孤儿2名,社会散居孤儿20名;纳入保障的困境儿童54名,其中事实无人抚养儿童49名,低保家庭的重残重病儿童5名。机构养育孤儿的基本生活费标准为每人每月1055元,社会散居孤儿和事实无人抚养儿童的标准为每人每月633元,纳入保障的低保家庭的重残重病儿童的标准为每人每月380元。定期调查孤儿的就学、就业情况,了解孤儿的生活状况,帮助协调解决孤儿的生活困难。

12.加强防灾减灾备灾。坚持以人为本、科学防灾,立足于防大汛、抗大灾,强化履职尽责意识,扎实有效地抓好救灾准备工作,积极开展“6.27洪灾”救灾工作,先后将大米、油、棉被、发电机、矿泉水、手电筒、蜡烛等多批救灾物资发放到受灾群众手中,共发放物资和资金226万元,做好争取资金、灾民生活救助、灾后重建等工作,向上级争取救灾资金310万元。加强避灾安置场所建设,全县避灾场所累计已经建成115处,其中县级2处,乡镇级20处,村级93处,村级避灾场所覆盖率已达46%。今年全县落实了9处新建村级避灾场所建设任务,完成了《遂昌县避灾安置场所布局规划2014-2020》。

13.积极开展流浪乞讨救助。坚持“自愿求助、无偿救助”原则,共救助流浪人员45人次,接送受助人员5人。积极开展宣传和街头救助工作,以车站、县城繁华区、桥梁涵洞等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点,认真组织开展了“夏季送清凉”和“寒冬送温暖”专项救助行动,劝返职业乞讨40余人次,上街巡查救助返乡人员7人。

14.进一步加强福利企业管理。新增1家福利企业浙江遂昌惠康药业有限公司。截止目前,全县10家福利企业,工人共913人,其中安排残疾职工309人,实现产值19388万元,销售收入19188万元,实现利润1888万元,退税总额729万元,同时为309名残疾职工交纳五险245万元。上半年组织国税、地税、民政、残联等部门对全县福利企业的生产安全、消防安全、企业管理、规范达标进行联合检查。7月,会同安监部门对全县福利企业进行了彻底的安全大检查,对每个企业的车间、厂房、通道、用电、机械等安全隐患进行排查,发现安全隐患责令限期整改。930日,专门组织检查福利企业可燃爆粉尘,对重点企业提出了整改意见和完成时限。充分利用乡镇安全员对企业进行不定期督查,对整改不到位进一步督促,把全县福利企业安全隐患消灭在萌芽状态。进一步完善福利企业无障碍设施建设,8家福利企业完成无障碍设施标准化建设改造。

三、进一步激发社会组织活力

15.进一步加强社会组织管理工作。①完善社会组织服务中心运行机制,遂昌县社会组织服务中心(社会组织管理科)有专职工作人员,扎实开展宣传推介、孵化培育、培训交流等工作。②强化社会组织自身建设,全县应参加年检的社会组织122家(社会团体98家,民办非企业单位24家)全部通过年检,年检率达100%。办理社会团体成立登记15家,办理民办非企业单位登记6家。截止目前,全县各类社会组织共143家(其中社会团体113家,民办非企业单位30家)。县旅游协会、网店协会等十多个社会组织广泛参与服务群众活动,累计举办各类活动35场近8000多人次,开展慰问贫困户、困难群众投入资金逾10万元。③建立完善社会组织评估机制:下发了遂民发201442号《遂昌县民政局关于开展2014年度全县性社会组织评估工作的通知》文件,全县开展了 2014年度社会组织评估工作④遂政办发〔20140150号文件出台了《遂昌县加快社会组织培育发展和规范管理的实施意见》,形成了完善的促进社会组织培育发展、资金扶持、政府购买社会组织服务等政策机制。⑤培育了遂昌县政企共建便民服务中心联合会、庄山村孝道文化研究中心两家引领示范效应的社会组织。

16.“政企社共建”模式推进城乡社区(便民)服务中心规范化建设。建设了8个村级社区便民服务中心示范点。积极探索政府购买社会组织服务,同意遂昌嘉言民生事务服务有限公司入驻便民服务中心,调整了遂昌县“政企共建”村级便民服务中心工作指导团、联席会议成员单位,出台了《遂昌县“政企共建”村级便民服务中心运营机构资金考核奖励办法(试行)》、“政企共建”便民服务中心服务事项考核标准。截止目前,“政企共建”村级便民服务中心已在金竹、湖山、北界、口、云峰、新路湾等16个乡镇的81个村入驻,其中已正式签订合同32个村,已完成村级代办员招聘工作的81个村,并在11月中旬对新招聘的村级代办员进行培训。遂昌县便民服务“政企社共建”模式荣获“2014中国(浙江)全面小康十大社会治理创新奖”, 由第三方代理解决群众“最后一公里”问题的全新模式,在我省尚属首例。这一模式有效解决了农村公共服务“最后一公里”问题;有效解决了企业服务农村供给碎片化问题;有效解决了大数据时代农村公共服务信息化问题;有效解决了农村民主治理能力问题。

四、进一步推动社区治理机制创新

17.进一步健全城市社区工作运行机制。遂委办发〔201489号文件调整了遂昌县城乡社区建设领导小组成员,遂社〔20141号文件出台印发了《遂昌县社区专职工作者管理办法(试行)》,完善了《遂昌县村(社区)事务申报准入制度》,政府工作进社区实行“权随责走、费随事转”。七大社区努力开展特色服务,在巩固原有慈善爱心超市、来料加工服务站、党员服务中心等的基础上,2014年又增添了残疾人阳光家园,5个社区建成了居家养老服务照料中心。以《遂昌县节俭养德全民节约行动实施方案》为要求,结合实际,发动、指导全县七大城市社区开展邻居节活动,进一步密切社区居民邻里关系,推进和谐社区建设。

18.提升96345社会公共服务中心水平。①完成移动、联通分区落地,425日实现96345全面开通;②利用电视、报纸等宣传形式,再以庆“七一”、 践行党的群众路线教育实践活动为契机开展免费咨询、维修服务活动;③丰富服务信息内容,做好加盟企业和一技之长服务者的管理与服务,吸收更多更好的服务者加入,提升96345的服务水平。④依托96345服务平台协助县老干部局,为我县老干部提供“四就近”服务。⑤制定了遂昌县 96345社会公共服务中心运行机制》。

19.加强异地转移安置人员社区管理与服务。制定了《遂昌县异地转移安置人员社区管理与服务的实施方案》(遂政办发20141号)完成了金竹、大柘等6个乡镇农村异地转移安置小区的基本情况调查。完成了妙高街道腾龙社区、金竹镇农民异地转移安置小区两处试点。腾龙社区参照城市社区管理,归属于妙高街道办事处管辖,金竹镇农民异地转移安置小区实行村民自治管理。两个试点小区都实现了机构健全、人员到位、场所保障、资金到位、实行“双重管理”体制。

20.全面规范“三务”公开清理基层组织“三多”问题。9月份,我局会同县纪委、组织部分赴全县20个乡镇、街道督查“三务”公开管理规范化建设,同时,又下发《关于进一步明确村务公开有关事项要求的通知》(遂村办发〔20141号),精心指导乡镇、街道“三务”公开,确保我县顺利通过市检查组农村“三务”公开和集体“三资”管理检查评估。今年6月和10月,我局协同县委督查室先后两次对全县村(社区)机构牌子、考核评比、创建达标等“三多”问题进行了梳理统计,研究起草了关于开展村(社区)“机构挂牌、考核评比、创建达标”清理整治的实施方案提交县委常委会讨论后发文实施村(社区)组织机构保留4块牌子——①社区(村)党组织、②村(居)民委员会、③村(居)务监督委员会、④村经济(股份经济)合作社。考核评比事项保留5(①平安综治考核、②村(社区)党组织星级评定与农村党员先锋指数管理、③农村文化礼堂考核、④基层防汛防台体系考核、⑤人口计生目标管理考核)。创建达标项目保留5(农村基层党风廉政建设示范村创建、民主法治村(社区)创建、无邪教社区(村)命名、省级文明村创建、省级卫生村创建)。

五、进一步优化专项社会事务服务管理

21.殡葬管理。继续保持火化区遗体火化率100%。提高村级生态墓提升工程补助标准,村级(含乡镇居委会)生态墓建设,新建工程县财政补助按村(含乡镇居委会)人口由原来的3000+12/人提高到5000+24/人;提升工程县财政补助按村(含乡镇居委会)人口由原来的13/人提高到25/人,完成46个村级生态公墓提升工程建设验收,共建墓穴853穴。加大对“二沿五区”坟墓治理力度,发文成立了遂昌县“六边”青山白化专项治理工作领导小组,印发了《遂昌县“六边”青山白化治理工作实施方案(遂政办发〔20140125号文件)6月底前完成了高速沿线及进城出入口沿线坟墓摸底登记,共需治理坟墓77穴,截止目前,全部完成治理任务。县殡仪馆完善规章制度,加强内部管理,进一步提升为民服务水平。截止1125日,共火化遗体1451具,减免资金83.96万元,赠送骨灰盒106个。县公墓今年新建墓穴114座,销售墓穴71座。公墓护栏工程通过前期的测绘、规划及公开招投标确定施工单位,目前已进入施工阶段,工程总投资40余万元。

22.区划地名工作。1)开展衢丽线行政区域界线联检工作。4-5月与衢州市江山市、衢江区、龙游县共同协商制定了行政区域界线联检工作实施方案,并于7-8月进行了154.92公里的行政区域界线联合检查,通过联检进一步维护了衢丽线行政区域界线的完整性、法定性和稳定性,促进边界地区的稳定和发展。2)开展地名命名工作。根据《浙江省地名管理办法》、《遂昌县地名管理办法》等有关法律、法规,命名了“康宁小区”、“大顺小区”、“景龙小区”、“汤公·御景园”等4个住宅区和“景龙街”等1条道路名称以及“凯兴购物广场”等广场名称,并将相关信息录入国家地名数据库管理系统。3)开展地名标志整顿工作。6-8月开展了西街、北街、北溪路等城区主要道路沿街商户门牌号的拆旧换新工作,共为沿街商户更换大规格门牌900余块,并按地名标志国家标准为住户新制门牌1000余片。4)启动新版《遂昌县标准地名图册》、《遂昌县政区图》编制工作。20148月与浙江省测绘大队签订了标准地名图册和政区图的出版协议,拟于2015年年初正式出版。5举办有奖征集“遂昌地名故事、地名谜语”活动。共征集到地名故事48个、地名谜语1557条、地名诗27首、地名联4对、地名词1首。经专家组评审,评出特等奖1名,一等奖2名 ,二等奖3名,三等奖5名,优秀奖10名,其中纪勤的地名故事《射后潭》获特等奖,谢桂文的地名故事《天子地》和楼晓峰的《斗米岭》故事及地名谜语获得一等奖。

23.婚姻收养登记工作。婚姻登记窗口被评为2013年度县“三星级勤廉站所”;严格把好登记质量关,截止11月底,结婚登记1526对,离婚登记453对,补发证件398本,出具无婚姻记录证明5580份。对全县跨省问题婚姻作了一次调查摸底,全县有跨省问题婚姻321起,主要由来自云南、贵州、江西、广西、四川等省份身份信息不明确的女性;依法撤销了2起跨省问题婚姻。印制了《收养登记一次性告知单》,使收养人对办理收养登记需出具的证件、证明材料一目了然,依法办理弃婴儿童收养登记39件。

六、进一步加强双拥优抚安置工作

24.优抚工作。认真贯彻优待抚恤政策,及时足额发放各类优抚对象抚恤优待金。全县共有烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,在乡复员军人、带病回乡退伍军人,农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战、参加核试验军队退役人员等重点优抚对象718人,60周岁以上农村籍退役士兵1022人。全年发放优抚对象各类资金累计749.5万元,其中优抚对象抚恤金和生活补助603.74万元,优抚对象丧葬补助、临时困难补助38.20万元;慰问驻遂部队、优抚对象慰问金15万余元;发放重点优抚对象门诊费49.50万元,住院医疗补助37.3 万元;发放2013年部队立功受奖奖金3.86万元;投入1.9万元为三名残疾军人更换、修理假肢,开展“关爱功臣,永葆光荣”系列活动。更新全国优抚信息系统数据库,身份证扫描率达到99%开展残疾军人证换证审核工作,完成94本残疾军人证换发证工作;完成本年度新增9260周岁以上农村籍退役士兵生活补助的审核、上报、录入工作。

25.安置工作。探索安置工作新办法,根据《退役士兵安置条例》,加大城镇退役士兵安置改革力度,探索多渠道、多形式安置退役士兵的办法,鼓励退役士兵自谋职业。为2013年度退役的 104 名退役士兵发放一次性经济补助 79.04 万元,组织退役士兵填写《免费职业技能培训申请表》,做到政策知晓率100%。开展了免费职业技能教育培训工作,投入资金18万元,开设创业技能培训班,85名退役士兵参训,78人取得相应的技能等级证书。争取编制,新接收符合安排工作的7名转业士官分别安置在县水利局、县人力社保局、县林业局基层岗位及县国有企业,考试、考核过程全程监督,实现“玻璃房”式的“阳光安置”。

26.退伍军人信访。进一步强化大局意识、责任意识和紧迫意识,切实把复退军人稳定工作摆在重要位置。按照《关于进一步建立健全复员退伍军人维稳联动工作长效机制的实施意见》积极协调各成员单位,分工负责,密切配合,真正形成“上下联动,左右协调”的工作合力,切实把复员退伍军人稳定工作做在前、做到位、做扎实。参战立功下岗人员要求重新安排工作、解决住房补贴、解决养老保险等诉求工作做好细致的政策解释和劝访工作,并为优抚对象切实解决实际困难。一年来,接待优抚对象来访1000余人次,接收来信三十余封。节假日和中央、省、市、县重大会议期间密切关注优抚对象的思想和行动动态,及时按要求做好信息情报的排查和上报,切实维护了社会稳定。

27.军休干部管理。认真落实军休干部两个待遇问题。按时足额发放军休干部工资和福利费,安排专项资金确保军休干部医疗待遇。认真落实其政治待遇,妥善解决军休干部看文件难的问题。目前,全县三名军队离退休干部,在各种公益活动的良好氛围中,健康愉快地安享晚年。

28.双拥工作。2014年是我省双拥模范县创建验收之年,为顺利通过验收工作。一是提请县委、县政府下发《关于调整遂昌县拥军优属拥政爱民工作领导小组的通知》、《遂昌县双拥工作成员单位职责》,加强领导、明确职责,形成分工。二是通过全过程、全方位、多层次的深入宣传,营造浓厚双拥创建氛围。制作《遂昌双拥工作宣传汇报》短片,在《遂昌新闻》播出;在《钱瓯遂昌》中开辟遂昌县双拥宣传专栏;在遂昌高速入口设大型双拥宣传牌,县科技大楼、县府广场等重要地段的电子屏幕,开设双拥宣传标语;制作双拥工作宣传画报,在全县各单位、学校、社区进行张贴;在东街设双拥一条街,青云路街道两边灯箱设双拥宣传语,县城107块街路牌广告区设置双拥宣传内容。三是根据《浙江省双拥模范城(县)创建命名管理办法》、《浙江省双拥模范城考核评比细则》对四年来我县双拥工作材料进行收集、整理、编排、装订成册。4月底,省双拥模范县检查验收小组莅临遂昌检查,对遂昌的双拥工作给予了充分的肯定。通过复核,今年7月,我县连续第六次被命名为“浙江省双拥模范县”称号。

29.烈士褒扬工作。根据《烈士褒扬条例》按照《烈士公祭办法》开展惦念先烈活动,提请县委、县政府下发《中共遂昌县委办公室遂昌县人民政府办公室关于清明节期间开展悼念革命先烈活动的通知》,烈士纪念日在县烈士陵园举行烈士公祭活动;牵头开展烈属慰问工作,共走访慰问了7户烈属;完成换发、补发《烈士证明书》工作,收到补换发申请资料25份,通过审核,共补换发22份《烈士证明书》;完成烈士褒扬系统信息收集录入工作,完成烈士英名录——《碧血丹心》遂昌籍烈士信息的校对。

七、进一步加快老龄事业发展

30.召开了老龄工作成员单位工作会议。919,县老龄工作成员单位工作会议在县政府四楼会议召开,会议审议通过了《2014-2015年为老年人办实事意见》;研究布署了我县2014年“敬老月”、“老年节”主要活动安排以及第二届“敬老文明号”创建活动。

31.研究制定相关为老政策。2014年先后出台了《遂昌县老年人参与“五水共治”工作实施方案》、《2014-2015年为老年人办实事意见》。

32.落实省、市惠老政策。2014年,我县共发放高龄老人一次性奖励金35.9万元,其中:90岁的324人,共计32.4万,100岁的7人,共计3.5万元;下拨省级福彩公益资助金23万元,惠及我县3个老年活动中心以及4个老年电大教学点;前三个季度共办理老年证752张,其中60周岁至69周岁的538张,70周岁以上的214张。

33.深入走访慰问。春节前夕,县四套班子领导走访慰问离退休干部、老党员、百岁老人及敬老院老人;“三·八”前夕,县老促会一行带着关心关爱走访了金竹镇老党员遗孀,提前为他们送上了节日的慰问。

34.继续办好老年电大、老年活动中心。为了使更多的老年人能够参加电大学习,县老龄办通过传达贯彻省、市老年电大招生工作会议精神、张贴招生简章,进行宣传发动。2014年秋季县老年电大共招生4100人;抓好老年电大遂昌分校实体化建设,全面落实县分校的办公地点、办学经费以及相关办学人员,预计年底前完成民非登记;组织老年电大讲师团到农村教学点开展送教下乡活动,丰富第二课堂内容。做好老年活动中心的日常开放。搞好环境卫生,做好服务工作,为老年人提供良好的健身场地。做好省级福彩公益金补助项目的指导、查检以及验收工作,惠及我县3个老年活动中心以及4个老年电大教学点。

35.开展老年节庆祝活动以及“敬老月”系列活动。县领导走访慰问百岁老人;组织参加市第十三届老年文化艺术周活动;举办学习“庄山经验”推进孝道文化建设现场会以及2014年遂昌县重阳畲族歌会;组织志愿者走进敬老院、社区,为孤寡、高龄、贫困老人送温暖等;与教育、妇联、总工会、团县委等部门联合开展了“孝文化三进”活动;组织全县中小学生参加由市老龄办、市教育局联合举办的孝文化摄影比赛,并取得优异的成绩。启动我县第二届“敬老文明号”创建活动,制定详细的创建方案。

36.开展“圣奥·独居老人暖巢行动”试点工作。根据省老龄办的统一安排,我县在金竹镇金竹、叶村、早坞三个村进行了试点,对三个村中的独居老人进行了一对一的帮扶,11月份,县老龄办又发文,对全县的独居老人进行了一次调查摸底,并建立台账。

37.继续巩固基层老年人协会规范化建设。为进一步掌握基层老年人协会的基本情况,加强和巩固基层老年人协会规范化建设,县老龄办于9月份以及11月份分别开展了基层老年人协会骨干培训以及基层老年人协会登记(备案)工作。

八、进一步提升民政综合发展能力

38.扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省、市、县委的统一部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系民政工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制各个环节的工作任务,教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显。广大党员干部思想认识得到提高、宗旨意识得到强化、工作作风得到改进、党群关系得到改善、长效机制得到确立。

39.规范公开服务事项及行政权力。从年初以来,我局在省、市民政部门的具体指导下,按照县行政服务中心和县编办统一的时间部署要求,在规定时间里对便民服务事项、行政许可事项、非行政许可事项和权力清单进行了全面细致地梳理,共梳理便民服务事项4大类47小项;行政许可、非行政许可审批事项24项;权力清单99项。现已完成录入工作,服务事项和内容被公布到浙江省政务服务网,按照既定流程面向公众统一对外开展办理或服务。部门责任清单也在紧张有序梳理中。

40.不断加强民政自身建设。提高干部法治素质,规范村民自治、福利企业、行业协会、社会救助、老年人权益保障、殡葬管理、地名管理、婚姻收养登记等依法行政工作。不断加强民政自身建设,充分发挥班子各成员和全体干部职工的工作积极性,使全局形成良好的工作氛围。不断提高综合协调能力,加强协调,整合资源,夯实民政工作基础,形成政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制,有效保障各项工作的顺利开展。多汇报请示沟通,做好上级主管部门项目对接,积极争取上级政策倾斜、资金帮助等。统筹兼顾做好组织建设、综治平安、信访维稳、人口计生、党风廉政纪检监察执行力、勤廉机关创建、宣传思想和精神文明、洁净遂昌、生态县创建、政府信息公开、安全生产、档案、统计等各项工作。