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遂昌县教育改革和发展“十三五”规划中期评估报告
索引号:002662403-04-2018-1001 生成时间:2018-11-01 发布机构:县教育局

“十三五”期间是我国全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 )》的冲刺阶段,也是进一步促进我县教育均衡优质发展,实现教育现代化的关键期,实现“教育资源优质、教育体系完善、教育特色明显、教育质量满意”的发展目标,让更多的人接受更好的教育,为经济发展和社会进步提供人力和智力支持,为学生的幸福人生奠定基础。“十三五”已将过半,现将我县教育改革和发展“十三五”规划实施情况报告如下:

一、基本情况

2018学年,全县共有中小学31所,其中:小学23所,初中4所,九年一贯制1所,普通高中2所,职业高中1所。全县在校学生21671人,其中:小学10489人,初中6403人,高中4779人。全县有中小学教职工1894人,其中:小学921人,初中528人,普通高中259人,职业高中186人。全县共有幼儿园35所,其中公办幼儿园22所,民办幼儿园13所,在园幼儿5148人,在园教职工659人。

2018学年,学前教育三年入园率98.02%;小学入学率100%,巩固率100%;初中入学率100%,巩固率100%715周岁“三残”儿童少年入学率100%;进城务工人员子女在公办小学入学就读或享受公办平等政策的比例100%,在公办初中就读的比例96.28%;初升高的比例98.15%,高中教育阶段毛入学率98.10%   ;主要劳动年龄人口平均受教育年限12.23;新增劳动力平均受教育年限14.1高等教育毛入学率50.24%

二、“十三五”规划实施情况

“十三五”规划实施两年多来,规划确定的各项发展目标实施完成情况良好,为我县创建教育基本现代化县奠定坚实的基础。

(一)教育投入依法保障

县委、县政府高度重视教育发展,认真落实教育经费“以县为主”的管理体制,提出“办人民满意教育,创学在遂昌品牌”为目标,严格按照“三个增长”的要求,依法建立教育经费投入的保障机制。

教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例:2016年全县预算内教育经费拨款53086.6万元,比上年增长16.14%,高于财政经常性收入增长13.77个百分点;义务教育预算内教育经费拨款34878.3万元,比上年增长13.32%2017年全县预算内教育经费拨款56735万元,比上年增长6.87%,高于财政经常性收入增长1.57个百分点;义务教育预算内教育经费拨款38037.3万元,比上年增长9.06%

生均教育财政预算拨款逐步增长:2016年、2017年各类教育生均教育事业费支出分别为:幼儿园9718.58元、13855.52元;小学16156.92元、19179.36元;初中19604.57元、21289.15元;普通高中21182.57元、22399.84元;职高19372.8元、19787.57元。

教职工工资和学生人均公用经费逐步增长:2016年、2017年公办学校教师平均工资分别为103443元、120328 元。2016年、2017年学生生均日常公用经费分别为幼儿园649.73元、1024.73元;小学1158.46元、1183.72元;初中1359.66元、1456.94元;普通高中715.31元、1040.36元;职高2774.1元、2807.58元。

(二)办学条件进一步得到改善

“十三五”规划实施两年多来,以项目建设为抓手,进一步加大财政投入,改善办学条件。

2016年计划投资9234万元,实际完成投资9254万元,遂昌中学扩建工程、遂昌县第二中学(育才中学)建设续建完工交付使用,职业中专A幢实习培训楼主体完工、云峰幼儿园等项目开工建设,启动后江(民族)小学迁建工程、遂昌三中迁建工程、云峰中心学校扩建工程前期工作。

2017年计划投资21571万元,实际完成投资15134万元。职业中专A幢实习培训楼完工,B幢实习培训楼开工建设;云峰幼儿园主体完工;后江民族小学迁建工程开工建设;遂昌中学基础设施提升改造项目学生宿舍维修改造完成,体艺馆开工建设;继续开展遂昌三中迁建工程、云峰中心学校扩建工程前期工作。2018年计划投资14620万元,计划后江民族小学迁建工程、云峰幼儿园、创建现代化县提升改造工程等项目完工交付使用;云峰中心学校扩建工程、遂昌县第三中学迁建工程、实验小学迁建(吴乐)工程、梅溪幼儿园、北界幼儿园等项目开工建设;开展石练幼儿园、王村口小学扩建、高中运动场改造等项目前期工作。若2018年能顺利完成计划投资,三年将完成“十三五”规划投资总额的79.2%

(三)教育装备进一步得到补充

2016年教育装备累计投入900余万元,成功创建浙江省第二批教育装备规范管理示范县,为“十三五”规划开了好头。投入400万元着力改善和提升信息化基础环境,涉及遂昌教育资源服务公共平台、校园无线网络系统、遂昌教育网集群建设;投入专项资金227万元为19所中小学建设乡村少年宫;投入70万余元实施乡村学校餐桌更新食堂改造工程;投入90万元为遂昌三中、民族中学、妙高小学建设精品录播教室各一个。另外获省补资金111.4万元,使遂昌移动学习终端试点受益学校达5所、移动终端462台,创新实验室3个和学科教室1个、受益学校3所。

2017年教育装备1500余万元,努力实现教育装备的基本现代化。投入170万元为万向中学、王村口小学、金竹小学各建一个精品录播教室,推进遂昌县教育录播平台集成化建设;以遂昌中学为试点,投入520万元实施智慧校园建设;投入150万元实施无线网络全覆盖一期工程;投入208.6余万元配备更新师生电脑325台、多媒体70台;投入56.7万元建设初中中考标准化考场;获省补资金98万元,实现三仁小学步入全体师生应用移动学习终端时代和妙高小学一个年级5个班试点、西部三个偏远学校各受益一个简易录播教室、6所学校进行灯光改造、三个学校受益创新实验室建设。投入380万元,涉及23所学校、500个寝室、惠及4300余名学生的美丽寝室建设。2018年投入150万元继续实施无线网络全覆盖工程,投入100余万元对学校基础教育装备再次更新完善提升。

同时,从治水工作的“河段长制”中汲取灵感,推行了专用教室室长负责制。各专用教室管理员亮牌上岗、责任到人,大大提升了教育装备的管理应用水平,坚持以“提升教育装备服务教育教学的能力”为重点,以“提高管理水平与使用效能”为目标,建制度、讲管理、抓常规、求效益,不断推进教育技术装备管理的规范化、使用的正常化、效能的最大化。

(四)队伍建设进一步加强

1.加强师德师风建设。

抓实师德师风教育培训。一是新进教师岗前培训。举行了新教师入职宣誓,并签订了师德承诺书。开设职业道德、职业理想、人生发展规划、团队合作、如何当好班主任等讲座。二是班主任培训。通过创设班主任工作室、班主任讲座、论坛等平台,加强班主任的师德培训,提高班主任的师德水平和整体修养。三是暑期教师师德专题培训。围绕“爱生、敬业、清廉”主题,采用集中培训与分散培训相结合的方式进行。举行专家讲座和“最美教师”的先进事迹报告。

严格师德考核工作完善《遂昌县教职工师德考核办法》。考核结果作为对教师评聘和奖惩的主要依据,并记入教师个人档案,与教职工的年度考核、职称晋升、岗位聘用、评先评优、培训进修等方面挂钩。实行师德“一票否决制”,有十种情形直接认定为“不合格”。

开展有偿补课和违规收受礼品礼金问题治理工作。制订《遂昌县教育局治理中小学有偿补课和违规收受礼品礼金问题的实施方案》(遂教发〔2016102号)。全县各校开展了自查自纠工作,对存在的问题制定出整改措施;全体教师签订了《遂昌县中小学教师拒绝有偿补课和收受礼品礼金承诺书》。

开展先进评比活动。评选表彰一批“党和人民满意的好老师”,充分挖掘师德楷模的真事、真情,用先进典型感染、引领、带动教师发展。2016-2017年,大柘小学王伟平老师荣获全国最美教师称号,育才小学程希文老师荣获浙江省最美教师提名奖。另获得省“春蚕奖”2人、省“优秀教师暨浙江省中小学师德楷模”1人、省第五届师德标兵师德先进个人1人、省“优秀教师暨省农村教师突出贡献奖”2人;市杰出教师1人、市农村教师突出贡献奖1人、市第五届师德先进个人1人、市优秀教师8人、市优秀教育工作者16人;县“最美教师”20人。

2.深化用人制度改革

建立教师“县管校聘”用人制度。2018年在全县公办中小学开展“县管校聘”管理改革试点工作。20184月,县人民政府办公室制定出台《关于推进中小学教师“县管校聘”工作的实施意见》(遂政办发〔201830号);61日,召开推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作动员会;5月,县教育局制定出台《关于中小学教师“县管校聘”试点工作的实施方案》(遂教发〔201865号),县教育局还将制定出台《关于中小学教师退出教学岗位的实施办法》,试点工作于8月中旬完成。

建立教师补充长效机制。一是加大小学全科和中学紧缺学科教师定向培养力度,2016-2017年招录小学全科教师20人、初中紧缺教师8人、高中紧缺教师2人;二是规范公开招聘教师工作,2016-2017年招聘新教师109人;三是积极开展人才引进工作,2016-2017年共引进教师21人。

实施中小学教师资格定期注册制度。2017年,根据《浙江省教育厅办公室关于实施中小学教师资格定期注册制度的通知》(浙教办师〔2016107号)、《浙江省实施〈中小学教师资格定期注册暂行办法〉细则(试行)》(浙教师〔2016149号)《丽水市教育局关于实施中小学教师资格定期注册制度的通知》的文件精神,经学校前期摸底、教育局组织培训、教师网上注册申报、省市县教育局审核等,全县共有1714名教师注册合格,有63名教师暂缓注册。

加强后备干部的培养。2017在全县教育系统公开选拔中小学校长后备干部,经报名推荐、笔试、面试、考察、公示和局班子集体研究,选拔出39位同志为遂昌县中小学校长后备干部人选。县教师进修学校计划对后备干部进行为期三年的系列岗位培训,2018年已对后备干部进行了二期的岗位培训。

3.不断完善教师激励机制

深化中小学教师职称制度改革。2016年,制定出台了《遂昌县深化中小学教师职称制度改革工作实施办法》和《遂昌县深化中小学教师职称制度改革试点人员过渡办法》。根据《实施办法》《过渡办法》,全县教育系统专业技术人员(教师系列)1974人顺利进行了职称改革过渡。同时完成了正高级教师和高级教师的推荐工作,以及中级职称、初级职称的评审和初定工作。

2017年,制度出台《遂昌县乡村教师支持计划(20172020年)实施办法》,对农村尤其是乡村教师职称(职务)评聘给予倾斜。对承担2门及以上学科教学任务的乡村教师,允许按“全科”学科申报晋升职称,原则上乡村学校教师职称评审的通过率应不低于城镇学校。对在乡村学校任教8年以上的教师,愿意继续在本校服务3年以上,学校岗位有空缺,经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,在评聘中级以上职称(职务)时优先评聘。

想方设法保障教职工的工资待遇。中小学教师基本工资按照省标准进行了调标,完善中小学教师绩效工资制度,绩效工资按照省定最低托低标准进行了调标,实施了农村特岗教师津贴,保障中小学教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,逐步提高幼儿园非事业编制教师工资待遇,20179月开始县财政给予幼儿园非事业编制教师工资每月1100元补助,落实和完善教师医疗、养老等社会保障政策。

实施“钱瓯名师”工程。2016年县教育局制定出台《遂昌县第二届中小学 “钱瓯名师”评选办法》(遂教发〔2016165号)经本人申报、学校初审、县考核评比,评出首席教师7人、名校长名教师25人、学科带头人62人、教学能手120人。

4.深化教师交流机制

进一步完善教师校长定期交流机制,加大义务教育学校教师校长定期交流力度,合理流动骨干教师,促进校际间师资力量均衡发展。2016-2017年义务教育学校交流教师校长共120人,占专任教师总数的9.68%。其中:交流校长13人,占比10.39%;交流骨干教师24人,占比19.37%。交流的校长教师全部随迁人事关系。

5.深化教师培训制度

2016年制定出台了《遂昌县十三五教师专业发展培训规划》,县财政每年安排400万元专项经费用于教师培训,并要求各中小学按不少于日常公用经费总额的10%列支教师培训经费。根据《中小学教师专业发展培训学分制管理办法》,五年每位教师完成360学时培训任务。2016年全县教师完成培训229191学时,人均107.5学时;2017年全县教师完成培训259010学时,人均116.88学时,完成率62.3%

组建各学科名师工作室及班主任工作室培训,为农村青年教师的专业成长搭建平台,2016年组建各类工作室12个,培训学员122人;201712个工作室,培训学员103人;201812个工作室,培训学员107人。2017年选派国培5人,省培16人,浙派名师名校长6人;2018年选派国培2人,省培3人,浙派名师名校长培养3人。实施新教师培养工程,2016年培训新教师82人,2017年培训75人。2016年组织财务管理班、教学人员管理班、校舍管理员培训班等,培训156人次;2017年组织学校安全管理员培训、工会干部培训、德育干部培训、校长课程领导力培训、幼儿园园长培训、总务主任培训、成技校教师培训等,共计319人次;2018年组织校监会主任培训、基层党支部负责人培训、校舍管理员培训、后备干部培训、校本培训管理员培训、教育系统干部管理能力提升培训等,共计342人次。信息技术应用能力提升培训在2017年底前已全部完成,共计1852人次。

(五)各类教育和谐发展

一是学前教育得到稳步发展。2018学年我县有幼儿园35所,其中公办幼儿园22所,民办幼儿园13所。按等级划分,一级幼儿园2所,二级幼儿园12所,三级幼儿园18所,等级园占比91.43%,比2015年提高了34.57个百分点,适龄幼儿入园率98.02%,比2015年提高了1.5个百分点,三级以上幼儿入园覆盖率93.92%,比2015年提高了15.43个百分点,专任教师337人,其中在编教师169人,专任教师专科以上学历332人,占比98.82%,取得幼儿教师资格证书319人,持证率94.66%,比2015年提高了29.61百分点。

二是义务教育均衡优质发展。实施了教育教学质量评价考核和奖励改革,建立教育教学质量一票否决制和问责制,推进以“有效管理、有效备课、有效上课”为主要内容的“有效课堂”,开展精准教学、城乡教育发展共同体、农村自然小班化教育实践与探究,促进了教育教学质量共同提升,近几年初中学业考试平均分、优秀率均位居丽水市前三位,2016年有3所初中分别市教学质量管理“保优奖”或“进步奖”,比上年新增了1所,获奖学校比例60%,受益学生数占全县学生数61.42%,分别比上年提高了20%15.8%2017年也有3所初中分别市教学质量管理“保优奖”或“进步奖”,受益学生数占全县学生数83.25%,分别比上年提高了21.83%

三是普通高中教育质量显著提升。遂昌中学高考第一批上线人数从2016年的135人,到2017年的161人,2018年新高考第一段上线228人,得到遂昌老百姓的认可。

四是职业教育形势喜人。县职业中专示范专业建设和实训基地建设快速推进,学校推行的“企业进校园,上课到车间”办学模式,实现了教学与企业“零距离对接”,扩大了企业订单式培养规模,创新校企合作模式,积极探索现代学徒制,职业中专被确立为“现代学徒制”省级试点单位,2016年、2017年连续两年获省职业教育发展考核优秀单位,在创建全国唯一的农村电子商务强县先行县、构建电商的“遂昌模式”、超过8000人从业电子商务人员中,县职业中专发挥了重大作用,连续7年获省电子商务大赛一等奖。

五是成人教育和终身教育成效显著。按照“人人能组班、月月有培训、期期有亮点、校校有特色”的办学目标,构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的现代信息技术社区教育网络。进一步深化“进百村送培训上门,访千家助农民致富”活动,加强农村预备劳动力培训,双证制培训和农村实用技术及职业技能培训工作,让农民不仅能在家门口培训,还能在家门口就业,助力农民增收致富,让“三农”华丽转身。2016年完成新一轮扫盲工作任务,完成非盲率达到98.36%,教育局被省教育厅评为浙江省扫盲工作先进集,2017年被授予国家级农村职业教育和成人教育示范县(我市目前创建成功的唯一),浙江省示范学习型城市(我市目前唯一),北界中心成技校荣获丽水市唯一一个全国“优秀成人继续教育院校”、四所区域中心成技校都获浙江省现代化成人学校、全县有四个项目获得浙江省成教品牌项目。

六是特殊教育翻开崭新一页。201612月破土动工,一幢总用地面积603.53平方米,建筑面积1256平方米,投资423万元的遂昌县特殊教育学校2018年秋季将投入使用,届时将为我县的特殊教育翻开崭新的一页。20162018年建设资源教室6个,到目前为止,共建成9个。建立健全了残疾学生档案,做好随班就读学生的规范管理,建立随班就读学生档案,建立送教上门工作制度,落实送教上门工作,义务教育段“三类残疾”儿童入学率2016学年和2017学年均为100%,同时积极推进向学前教育、高中段教育两头延升。

六)教育惠民工程全面推进

一是全面实施义务教育“阳光招生”,严格学区划分和招生程序,进一步规范中小学生学籍管理,出台外来务工人员子女入学办法,依法优先保障入学公平机会,连续6年实现义务教育段招生工作零投诉。

二是实施遂昌中学招生“分配生”制度改革,把优质重点普通高中招生计划50%的名额定向分配到全县各初中学校,调动每一所初中的办学积极性,有效遏制了初中择校热。

三是积极开展“最多跑一次”改革,对教育事业权力和公共服务事项进行了全面疏理,包括学籍注册和变更等事项全部实现“最多跑一次”要求。

四是建立了以政府为主导,社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系和困难群体学生资助保障体系,落实好农村义务教育学生营养餐及各类助学,做到“应助尽助”。

五是建立了学习成绩后20%的学生和行为有偏差学生帮扶工作的帮扶体系。

六是开展“智慧型”食堂建设,建立了学校食堂管理信息系统,使学校食品原料采购从下单到验收、出入库到财务对账流程实现软件规范化管理。完成28所学校“阳光食堂”建设,建设率90.3%

七是2017投入380万元,实施美丽寝室工程让学生住上温馨屋,涉及23所学校,完成500个寝室的美化提升,受益学生4500余人,总投入约380万元。2018年,我们又开始实施 “美丽厕所”创建工程,拟投入500多万元建设一批“硬件强、卫生好、文化美”的校园美丽厕所,目前该工程正在实施当中。

(七)立德树人务求实效

深入贯彻落实立德树人根本任务,提高德育工作实效性。坚持德育为先,强化“全员育人、全程育人、全面育人”,组织开展了社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”教育实践活动和“我的中国梦”主题教育实践等系列活动。扎实开展学生时政教育,通过设立时政宣传栏、设置新闻栏目、开设时政教育微课、组织社会实践和志愿服务活动,让学生在实践活动中明白做人做事的道理。通过文明班级、文明寝室、文明餐桌评比,“一日三整”“5S”管理等方式,推进学生的自我管理,促进学生行为规范养成教育。结合端午节、中秋节、春节等中华民族传统节日,以及国庆节、劳动节、建党节和烈士纪念日、公祭日等重大纪念日、节庆日,开展“我们的节日”主题教育实践活动,加强学生爱国主义教育。充分发挥学校共青团少先队组织的优势,组织开展了“喜迎十九大,我向习爷爷说句心里话”、“文明传习”等主题教育活动,引导中小学生从我做起、从现在做起,从小事做起,养成良好的道德品质。开展了“浙江好家风”演讲比赛和遂昌县治水好声音朗诵比赛。深入开展法制教育、禁毒教育、心理健康教育等主题教育,培养学生遵纪守法和良好的心理品质。构建家校合作教育渠道,深入推进“千名教师访万家”家访活动,开展“走亲式”“暖心式”“分类式”“联合式”“集中式”等多种形式的家访活动,促进家校联系,搭建爱心桥梁,形成教育合力。2016年遂昌三中、实验小学被命名为丽水市首批“文明学校”;2017年遂昌中学被命名为丽水市首批“文明学校”。

推进体卫艺工作水平,学生幸福指数全面提升。深入推进“阳光体育”活动,保证学生每天体育锻炼一小时,以竞赛促进群众性的体卫艺活动开展,深入推进中小学生课外文体活动工程,落实体艺“2+1”项目,通过举办“龙谷之声”“龙谷之韵”“ 龙谷之光”“龙谷之律”系列体艺精品赛事活动,为学生搭建展示个性特长的平台,引导学生在活动中体验成功的乐趣,陶冶情操。每年组织开展了中小学生艺术素养测试,全县中小学生乒乓球联赛、篮球联赛、足球比赛、中小学生田径运动会、大课间活动比赛和“龙谷之声”比赛,举办了“龙谷之声”优秀节目展演,获得了社会各界的广泛好评。20162018三年在丽水市中学生排球联赛中,遂昌三中男队、女队分别获初中男女组第一名,三仁小学《菱形操杆》《竹竿舞》获得省第五届少数民族传统体育运动会银奖和铜奖。加强学校卫生环境建设,开展健康教育,提高师生卫生素养,做好了窝沟封闭和龋齿充填、儿童蛔虫感染监测工作,配合卫生部门做好健康促进金牌学校创建及验收。

(八)改革创新初见成效

推进办学体制改革,推动普通高中特色多元发展。2011年引进杭州“育才文化”和办学模式,创办遂昌育才中学和育才小学两所民办学校,“天天坚持,样样落实”的育才工作理念,促进了全县中小学抓质量、要质量的良好教风学风逐渐形成,得到了老百姓的认可,随之更产生了希望创办育才高中的热切期盼。经过多次专题调研、意见征询、对接协商、专题询问、县政府常务会议、县委常委会议审议,201829日,县政府与浙江锦绣育才教育科技集团合作签订《遂昌育才高中合作办学协议》,创办民办高中遂昌育才高中,学校性质为非营利性民办普通高中,2018年下半年开始正式开学,办学规模为2018-2020学年,每年招生4个班160人,2020学年以后,视办学情况再确定是否扩大招生规模,目前学校各项筹备工作正有序进行中,2018年秋季开学。

组建教育集团,行老校带新校,充分发挥名校引领作用,实现优质资源共享。2017年新开园的古院幼儿园为县示范幼儿园的分园,组建了县示范幼儿园教育集团,2018年组建遂昌县实验小学教育集团,分设实验小学校区、后江民族小学校区,教育集团实行一套领导班子,实施管理制度、干部任免、师资配备、课程设置、质量要求、考核奖惩“六个统一”,真正实现资源共享、教育管理一体化。同时,充分发挥县城优质教育资源以及优质学校(中心园)的优势,与农村或薄弱学校(园)组建成协作体(共同体),开展有效帮扶,促进共同发展。

同时,实施山海协作工程,2016年,诸暨与遂昌普高、中职、义务教育段、幼儿园、成人教育等5个类别20所学校结成一对一帮扶关系,并建立了局机关、学校、教师三级互访制度;湖州市5所学校与遂昌5所中小学建立结对帮扶关系。2017年签订了《诸暨中学与遂昌中学结对帮扶协议》,挂牌成立了“诸暨中学与遂昌中学山海协作创新人才联合培养基地”,进一步将两校之间的全方位合作推向了深入。仅2017年,诸暨市相关学校就派出了103位教师与我县157位教师开展结对工作,并派出骨干教师来我县开展教师培训工作,受益教师达600多人次,同时我县还派出313人次教师赴诸暨参加学习培训,促进了我县教师整体水平的提高。

课程改革不断深化,遂昌中学围绕普高课改的要求开设了知识拓展、社会实践等选修课程201门,建立起了有特色的七大领域校本课程体系。中职课改顺利推进,遂昌职业中专“一二三四五”(一个核心、两条红线、三次选择、四步体验、五种素养)课改模式初步成型,学校开设选修课 104 门、选修课开班数180个。义务教育课程改革深入推进,28所义务教育学校制定了课程改革实施方案,立足遂昌深厚的历史文化底蕴,开发拓展性课程,实现乡土课程与文化课程的有效衔接。如遂昌县实验小学积极开展“汤显祖文化”传承活动,开发了校本课程《走近汤显祖》;王村口小学创编的《红色之旅》校本课程,包括人物篇、故事篇、特产篇等内容,系统地介绍了家乡的历史人文知识;后江小学编撰发行的校本教材《畲家风情》,内容包括畲族概况、畲家风俗、畲家山歌、畲家故事、畲家名人、畲家革命斗争等,全方位的反映了遂昌畲族风土人情;蔡源小学《怀旧中国风——蔡和脸谱》由浙江美术馆出版,呈现出浓厚的“蔡和文化”特色,“蔡和器乐”和“蔡和脸谱”,还在浙江电视台1818栏目播出。在省市义务教育精品课程”评选活动中,2门课程被评为省精品课程,21门课程被评为市精品课程。课堂教学改革不断深化,普通高中全面开展分层走班教学改革,义务教育段学校从学校实际出发,开展小组合作制、分层走班、作业改革、小班化教学、微班教学等课堂教学改革,遂昌三中、万向中学入围苏派课改联盟,深入推进了小组合作制改革课程改革,云峰中心学校被确定为省基础性课程分层走班教学试点学校。

(九)办学特色初步彰显

进入“十三五”以来,以创建省基本现代化县为契机,以美丽学校创建为抓手,着力打造精致优美的校园文化,倡导学生积极参与富有特色的班级文化、寝室文化、餐厅文化和教师办公室文化建设,学校定期开展“美丽班级”“美丽寝室”“美丽办公室”“美丽学生”“美丽教师”等评选,县教育局组织开展两批县级“美丽学校”评选,建设积极向上、美好和谐的人际环境关系。三仁畲族乡中心小学被中共丽水市委、丽水市人民政府评为丽水市“最美学校”,被省教育厅评为“浙江省中小学美丽校园提名学校”。以“书香校园”建设为抓手,引导学生“读好书,做好人”,“诵读经典、传承国学”,文明传习,营造良好的育人环境,积极创建非物质文化传承学校,在传承汤显祖文化、红色文化、绿色文化、畲族传统文化、蔡和脸谱文化、版画文化中形成了学校的鲜明特色,“一校一品”的格局初见雏形。

(十)校园安全稳定得到强化

深入开展平安校园创建工作,按照《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》要求,做好“三防”建设达标工作,不断提高学校安全综合治理水平,提升了校园安防水平。加强应急预案演练,提高学校应对各类突发事件的防范处置能力。扎实开展“每天三分钟、每周一集中、每月一主题”安全教育活动,让安全意识入脑入心。开展校园欺凌专项治理,制定工作方案,公布举报电话、举报箱,定期排查,深化德育导师制,开展师生一一结对,强化重点场所、重点时段、重点人员的管理,密切关注学生思想动向,及时消除存在的问题。深化校园及周边环境综合治理和矛盾纠纷排查,健全学校安全防范机制,继续开展“护校安园”专项行动,确保了校园安全稳定。2016年为中小学和公办幼儿园配齐配足保安,全县新增校园保安67人,17所消防重点单位的学校建立了“校园微型消防站”,20所学校建立了校园警务室,县教育局获县安全生产工作一类部门考核优秀单位。2017年投入90万元,完成100辆学生接送班车车载视频监控系统的提升改造。

四、存在问题

1.义务教育阶段标准化学校比例偏低。目前义务教育标准化学校占比85.71%,低于全省93.9%标准化学校达标率,城区的三所学校和云峰中心学校没有创成省标准化学校,如县实验小学,生均占地面积、建筑面积、绿化面积均达不到标准化学校的要求,学校各类功能室不足,制约了学校的进一步发展。部分原来已经是标准化的学校,办学条件还有待进一步提升,如部分寄宿制学校的食宿条件,还有提升的空间。

2.学前教育还比较薄弱。县共33所幼儿园,省一级的只有2所,占6.06%,省二级10所,占30.3%,优质幼儿园比例只有36.36%其中,城区11所幼儿园中省一级园2所,省二级园1所,一二级园占比为27.3%,总体低于全省平均水平,优质学前教育资源相对缺乏。部分三级园、准办园的园舍班级空间不足,学生活动空间不足。

3.教育信息化水平还有待提高。近几年教育装备的投入力度虽然比较大,但使用期超过7年的电脑还有一定的比例,移动终端覆盖比率还比较低,智慧教育平台建设还有待完善。

五、今后努力方向

1.进一步优化教育布局。随着“东进西拓”战略实施,我县城市化进程进一步加快,随着户籍制度改革的落地推行,外来务工、进城务工人员逐年增多,加上二孩政策的实施和人民群众对优质教育资源需求的不断加大,以及创建教育现代化县的需要,城区教育资源不足问题已成为“十三五”期间制约我县教育新一轮快速发展的瓶颈。为此,遂昌县教育局委托浙江外国语学院对我县“十三五”期间的教育布局进行新的规划,本着“着眼未来,适当超前”的规划理念,形成我县中小学和学前教育中长期(20182030年)的新的布局规划,城区教育资源布局将更合理优化,为我县城市化建设进程的推进及二孩政策的实施保驾护航

2.加大教育投入。进一步优化教育布局,改善办学条件。一要进一步扩大优质学前教育资源。落实《幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程规划》。严把等级幼儿园的认定标准,改造、撤并薄弱园、准办园,提升学前教育办园水平。二要进一步拓展义务教育段优质资源。对尚未创建标准化的学校,要按照计划加快项目推进,并做到建设一所,完成一所,达标一所。优化教育资源,逐步缩小义务教育班额,进一步促进县域教育均衡和教育公平,满足人民群众对优质教育的需求。同时,在推进城市建设规划时,要考虑教育的延续性和百年老校文化传承。

3. 强化教师待遇保障。继续保持教师收入逐年提高,确保教师年收入不低于公务员的水平。采取政府增加补助、调整收费标准等多种途径,确保非在编幼儿教师收入水平达到标准要求,不断提高非在编幼儿教师收入。

4.要加快教育信息化建设。要以发展智慧教育为目标,努力打造一支高水平的教育信息化专业教师队伍。增加信息化专项资金,并建立相应的长效机制,不断完善智慧教育平台,加强教学移动终端建设,及时更新超过使用期限的电脑设备。

5.加快推进集团化办学。设立集团化办学专项经费,加大投入并给予政策的支持。在初步建立教育协作、教育发展联盟办学机制的同时,将这项机制深入推进,成为教育质量提升、促进教育均衡的重要抓手,全面提高教育现代化水平。

遂昌县教育局