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转发国家森林防火指挥部 国家林业局关于落实中央领导同志重要批示精神 切实做好当前森林防火工作的紧急通知
遂森防指〔2017〕6号
索引号:002662286-02-2017-1015 生成时间:2017-05-19 发布机构:县林业局
 各乡镇人民政府(街道办事处):

    现将国家森林防火指挥部 国家林业局关于落实中央领导同志重要批示精神  切实做好当前森林防火工作的紧急通知 (国森防发明电〔201757)明电转发给你们,请认真贯彻落实。

 

附件:国家森林防火指挥部  国家林业局关于落实中央领导

同志重要批示精神 切实做好当前森林防火工作的紧急通知

 

 

 

 

                                                                  遂昌县人民政府森林消防指挥部

                                                                             2017517

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(此件公开发布)


发送:市森林消防办,县委办,县府办,县人大办,县政协办,九龙山保护区管理局,指挥部各成员单位,各乡镇(街道)林业工作站,国有林场,旅游风景区

遂昌县人民政府森林消防指挥部办公室    2017 517日印发


中央和国家机关发

 

发电单位:国家森林防火指挥部  国家林业局         签发:李树铭

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等级  特急˙明电 国森防发明电〔201757  中机发 号

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国家森林防火指挥部 国家林业局关于落实中央领导同志

重要批示精神 切实做好当前森林防火工作的紧急通知

 

 


武警森林指挥部,各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业厅(局),内蒙古大兴安岭重点国有林管理局,吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:

文本框: 共6页59-11日,四川省凉山州木里县麦日乡哈朗村、博窝乡关机村,河北省保定市阜平县岔河乡三官村和天津市蓟州区许家台镇大岭后村山场与河北省廊坊市三河市段甲岭村交界处相继发生森林火灾,由于发现及时、扑救得力,3起火灾均在较短时间扑灭,没有造成人员伤亡。但火灾发生正值全国春季森林防火关键期和一带一路国际合作高峰论坛即将举办之时,引起了党中央、国务院领导同志的高度关注,李克强总理、汪洋副总理相继作出重要批示,要求国家森防指、国家林业局指导地方抓紧灭火,督促各地切实加强防范,不能掉以轻心,并要严格防火责任,强化灭火组织工作。国家森防指总指挥、国家林业局局长张建龙连夜组织召开会议,传达学习中央领导同志的重要批示精神,分析当前面临的防火形势,研究部署贯彻落实工作。现将有关要求紧急通知如下:

一、强化底线思维,切实做好火灾防范。习近平总书记强调 “要善于运用‘底线思维’的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。”提高底线思维能力,就是要居安思危、增强忧患意识,见微知著、未雨绸缪。当前,全国森林防火工作已处于今年最危险的攻坚阶段、最敏感的特殊时段。1-4月,全国已发生森林火灾2514起,受害森林面积6215公顷,造成30人伤亡。与去年同比,火灾次数、受害森林面积和伤亡人数分别上升49.82%40.06%3.45%。特别是今年52,内蒙古大兴安岭毕拉河林业局又发生1起人为造成的特大森林火灾,引起了习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院主要领导同志和社会公众广泛关注,为全国森林防火工作敲响了警钟。514,举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会将在北京举行,29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长等3位重要国际组织负责人将出席会议,这是2017年我国举办的非常重要的一次主场外交活动,

也是2017年中国主场外交的重头戏,国际影响不言而喻。在此之际,确保全国森林防火形势平稳、确保京津冀等重点地区不着火、不冒烟,不仅是一项极其重要的业务性工作,更是一项重大的政治任务和政治责任。各级森林防火指挥部和林业厅(局)主要负责同志,务必保持清醒的头脑,切实提高做好当前森林防火工作极端重要性的认识,以底线思维守住防火责任。特别是京津冀等与峰会召开密切相关的重点区域,要即时广泛动员、全员上岗值勤,采取人盯人和24小时不间断巡护等方式,彻底杜绝人为火灾,防止峰会期间发生着火冒烟等被动局面,造成干扰峰会顺利进行的国际影响。

二、加强火源管理,坚决杜绝违规火种进山。各地要严格执行野外生产用火审批制度,严格控制计划烧除和农事用火,有组织、有计划地为生产用火提供服务和保障。峰会召开期间,经过批准的野外用火,要严格按照规程组织实施,切实加强防范措施,重点地区一定要夯实责任,死看死守,不留盲点,防止引发火灾。遇有四级以上高火险天气,坚决禁止一切野外生产生活用火。要加大林内巡护密度,增设防火检查站,坚决把火种火源堵在山下林外。近日,京津冀地区火险等级居高不下,并伴有大风天气,对在林区随意烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊烧烤、吸烟玩火等用火行为,以及未经许可在野外擅自进行的生产用火,要立即制止并依法从重处罚,做到见烟就查、见火就罚。要采取有力措施,广泛宣

传野外用火相关规定和安全用火基本常识,提高林区群众森林防火意识。要加强火案侦办和典型案例宣传,通过反面教材和血的教训警醒公众。

三、开展明查暗访,彻底根除火险隐患。按照中央领导同志重要批示精神,国家森林防火指挥部、国家林业局近日将派出暗访组赴重点地区进行暗访督查,对贯彻落实不及时、工作部署不到位和火险隐患较多的地区将进行媒体曝光、全国通报,对整改不及时和造成严重后果的,将启动问责程序,依法依规追究领导责任。各级森林防火指挥部和林业厅(局)主要负责同志要立即组成工作组,深入本省(区、市)重点地区开展明查暗访活动,重点检查火源管理、隐患排查以及扑火队伍、应急物资及预案准备情况,发现问题即刻整改,确保隐患排查纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。

四、强化组织领导,严格落实防火责任。高火险地区党政一把手和森防指主要负责人,要把加强火灾预防、严格防火责任、确保森林防火不出问题作为当前的头等大事、首要任务、第一职责来抓,亲自研究部署,亲自组织落实,亲自抓好薄弱环节的治理和困难问题的解决。新换届上任的领导,要及时做好工作衔接,尽快进入角色,熟悉业务,确保森林防火工作不断档,责任不脱节。要严格落实以地方政府行政首长负责制为核心的各项森林防火责任,确保火有人管、责有人担。其中,京津冀地区要高度重视联防联动工作,

盯紧守住交界地区,遇有突发火情要联合作战,快扑快灭。主要负责同志要亲自带头参加防火督导检查,一旦发现火情,要亲赴现场指挥扑救。要层层落实火源管控责任,采取市包县、县包乡、乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火执勤等形式,切实做到分块包干,责任到人,措施到位。督促林区各单位,特别是森林经营单位要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,层层压实防火责任。要抓住不落实的事、盯住不落实的人,对责任落实不到位的,依法依规、从严从重处理。

五、强化应急处置,确保扑火人员安全。要根据森林火险形势变化,科学调整布防扑救力量,在关键时期、重要地段靠前驻防地方森林消防队伍、武警森林部队和航空消防飞机,做到统一食宿、集中待命。一旦发生火情,要立即集中优势兵力打歼灭战,避免小火酿成大灾。要综合运用各种行之有效的扑火手段,打早打小打了,提高火灾当日扑灭率。明火扑灭后,要组织力量彻底清理看守火场,坚决不能出现死灰复燃,尤其是大风天气下要防止引发新的火灾。同时,要深刻汲取今年以来扑火造成人员死伤事故的惨痛教训,充分考虑领导变动、队伍变化、火险增高等新情况,在运兵、扑救、驻扎、食品、饮水等环节加强安全保障,提高避险技能,做到科学指挥、科学扑救,坚决防止出现火烧连营和群死群伤事故。

特此通知。

 

 

 

 

                 国家森林防火指挥部  国家林业局

                             2017年5月13

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:国务院应急办,国家森防指各成员单位,各省(区、市)人民政府。

        国家林业局有关司局、直属单位

附件:š复件 正文文件.cebx