各党支部：

现将《在全局党员中开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共遂昌县公安局委员会

                               2015年6月12日

(此件公开发布）

在全局党员中开展“学党章、守纪律、讲规矩” 主题教育实施方案

为认真落实全面从严治党要求，教育引导广大党员自觉增强政治意识、纪律意识和规矩意识，根据县组通〔2015〕21号文件精神，并以“三严三实”专题教育为契机，决定在全局党员中开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育。现制定如下实施方案。

一、目标要求

通过主题教育，使党员普遍接受一次党章党规教育，唤醒党章党规意识，自我要求更加严格，与党组织联系更加紧密，党员队伍的先锋模范作用更为明显；通过主题教育，使党组织从严执行基本制度，党的组织生活更加规范，对党员的管理教育更加强化，党组织的战斗堡垒作用更为突出；通过主题教育，使群众看到党组织和党员更有活力，联系服务群众更加主动、更有成效，党的群众基础和执政基础更为稳固。

二、方法措施

从今年5月底开始，到7月份为止，用两个月左右时间集中开展。

1.局党委组织一次党员集中上党课。围绕党章、党的纪律、党的优良传统和党员必须遵循的规矩，结合党员思想工作实际，局党委主要负责人为全局党员上一次党课。做到“三个讲清”：讲清楚党章对党员权利义务和纪律的规定，讲清楚本单位不守纪律不讲规矩的具体表现和危害，讲清楚党员自觉做到守纪律讲规矩的要求。各党支部要通过知识竞赛、专题讲座、网络互动交流、发送短信等形式组织党章的学习，用生动易懂的方式进行宣传，增强学习的吸引力和实效性。上党课时可利用远程教育平台组织党员收看电教片《与时俱进话党章》。（6月底前完成，责任单位：政治处、各党支部）

2.各党支部组织专题学习讨论。各党支部要结合“三会一课”每月学习活动，组织党员开展集中专题学习讨论。要原原本本逐条研读党章全文。利用“丽水时代先锋网”等现代远程教育平台，组织党员收看《党章的历程》（1-6集）等“学党章、守纪律、讲规矩”专题教育片。要用身边党员守纪律讲规矩正反典型案例，进行学习剖析，查找差距，分析原因。要讨论本支部党员在不守纪律、不讲规矩方面有哪些具体表现和问题，特别是党员“五条自律”执行不到位的情况，群众对党支部和党员有什么意见建议，应如何整改等。（7月底前完成，责任单位：各党支部）

3.召开专题组织生活会。各党支部要召开党员大会，以“守纪律、讲规矩”为主题，召开专题组织生活会，围绕问题清单（见附件）进行“党性体检、民主评议”，并对“五条自律”落实情况进行自查。要组织全体党员重温入党誓词，并重学党章总纲“开展批评和自我批评”、第三条第六款、第八条、第三十四条，党员“五条自律”等相关内容。要认真开展自我批评和相互批评。党支部书记带头查摆问题，并对每位党员的发言进行点评。党员要重点对照政治立场动摇、理想信念缺失，党员意识不强、落后普通群众，执行决定不力、工作消极应付，组织纪律散漫、做事不讲规矩，道德品行不正、爱好低级趣味，自我要求不严、群众口碑较差等党员不守纪律不讲规矩表现，逐个进行自我批评，认真查摆自身不守纪律不讲规矩方面的问题及原因，作出整改表态。其他党员要对认识不到位、查摆不认真的提出批评意见。要结合日常表现和问题查摆情况，对党员进行民主评议，结果作为上半年先锋指数考评重要依据。对问题较多且认识不到位的党员，要直接评定为警示党员或不合格党员。局党委班子成员要参加各分管联系单位的支部大会，并对会议进行指导，掌握会议动态并进行点评。（7月底前完成，责任单位：各党支部）

4.抓好教育整改。每个党员要针对自身查摆出来的不守纪律不讲规矩的问题和表现，围绕“五条自律”作出承诺，限期整改。党支部要针对本支部党员不守纪律不讲规矩表现和问题制定具体措施，从严从紧加强教育管理，严肃组织纪律，规范组织生活。对问题较多、先锋指数考评为警示党员和不合格党员的，要进行重点帮扶教育。对经教育仍无明显改进的，要严格执行《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）规定，作出组织处理。特别是对无正当理由，连续6个月不参加组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的党员，要按自行脱党予以除名。先锋指数考评结果和整改落实情况要及时进行公示，接受党员和群众监督。整改落实情况要纳入下半年党员先锋指数考评内容。要通过教育整改，建立一批从严管理党员制度，规范“三会一课”等党内组织生活，推行党员义务清单、党员警示室、党员固定活动日等加强党员管理的好做法。（12月底前完成，责任单位：各党支部）

三、有关要求

1、提高认识，统一思想。各党支部要深刻认识开展“学党章、守纪律、讲规矩”活动是巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，凝聚警心，激发工作热情的必然要求。要把思想认识统一到局党委的统一部署上来，进一步深化我局开展的“学模范、比实干、守纪律”主题活动，严格落实活动计划，完成各项规定动作，促推公安“四项建设”在我局取得成效。

2、加强领导，精心组织。局党委班子成员负责指导各自分管联系单位的主题教育活动，要经常到联系单位了解情况，加强指导。各党支部要切实加强对主题教育活动的组织领导，确保活动有人抓、有人管。县局成立教育活动领导小组，由局党委副书记、政委谢炳洪任组长，局党委委员、政治处主任陈忠良，局党委委员、纪委书记江振山任副组长，各党支部书记任成员。领导小组下设办公室（设在局政治处），由陈忠良兼任办公室主任，杜美雄、叶丽雄、夏德金兼任办公室副主任。各党支部要按照县局制定的实施方案，将这项活动作为促工作、抓队伍的一个重要载体贯穿于当前各项公安工作中，确保活动取得实效。

3、强化检查，督促整改。局纪委、督察大队将对“学党章、守纪律、讲规矩”活动的政治要求、作风建设要求，办事窗口的服务效能、接处警单位的效率、规范和节假日等重要时间节点进行明查暗访，对发现的问题及时进行通报并督促整改，县局将把此次主题教育活动开展情况纳入年终考核，对抓落实不力、搞形式主义、做表面文章的单位，将进行通报，并要求限期整改。

4、广泛宣传，营造氛围。各党支部要以开展“学党章、守纪律、讲规矩”活动为契机，充分运用报刊、广播、电视、网络、微博、微信等媒体，对活动开展情况进行广泛宣传和报道。强化典型引领，充分发挥先进典型的示范作用，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的公安先进典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，营造活动氛围，掀起活动热潮。

“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动结束后，各支部要向局党委上报总结报告。

附件：

机关党员问题清单（供参考）