关于下发《遂昌县公安机关防范电信网络诈骗专项行动实施方案》的通知

本局各部门：

现将《遂昌县公安局防范电信网络诈骗专项行动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                                                   遂昌县公安局

                                                  2018年10月18日

遂昌县公安机关防范电信网络诈骗专项行动实施方案

为巩固“全县公安机关严打电信网络诈骗犯罪专项行动”成效，解决当前电信网络诈骗高发的突出问题，提升打防管控宣综合实效，确保我市完成平安综治考核目标，经研究，决定在全县范围内组织开展从即日起到2018年12月31日，以“六进四入”为主要内容的防范电信网络诈骗专项行动。特制定本行动方案。

一、工作目标

在做好“六进”（进社区、进乡镇、进企业、进学校、进机关、进网络）宣传的基础上，重点做好“四入”，即入户、入企、入校、入宾馆，以心防为主，全警发动，借力外单位，调动社会行业协会及民间团体力量，扩大宣传教育覆盖面,提高社会公众对电信网络诈骗的防范意识和识别能力，营造防范打击电信网络诈骗的社会舆论氛围,确保电信网络诈骗案件发案得到有效遏制，不发生损失50万元以上案件，全年全县发案数和被骗金额同比不高于前三年平均数。

二、宣传内容

（一）介绍电信网络诈骗的特征、表现形式和常见手段，揭露犯罪分子的惯用伎俩，提高社会公众的识别能力。

（二）宣传防范、打击电信网络诈骗有关法律法规和政策，以典型案例揭示电信网络诈骗的社会危害，提高公众防范电信网络诈骗的水平。

（三）普及新型电信网络诈骗骗局，揭示不法分子利用微信、电话、QQ、邮件等冒充公检法、银行等工作人员进行诈骗犯罪的手法。

三、宣传方式

（一）入户。各派出所要联合乡镇街道网格管理员，对辖区内的本地居民和外来人口进行上门面对面的反诈宣传，所有入户宣传必须有住户在回执联上签名确认以及民警和住户合影图像留档备查。

（二）入企。针对企业财务人员要切实落实好入企宣传工作，跟企业负责人签订责任协议书，对以企业财务人员为主的管理人员做好宣传预警，在财务所在的办公室内张贴防范海报，做好告知台账和图片资料留档备查；针对企业务工人员开展网购、网贷、刷单的集中宣传，通过在企业门口、员工打卡处、员工食堂等人群集聚区，悬挂横幅、张贴海报、咨询服务、发放宣传资料等形式，向务工人员介绍当前我市、县高发的网购退款、网络贷款、刷单兼职等诈骗的表现形式、常见手段及危害。

（三）入校。1.贴海报，在各大中小学校的宣传栏、公共场所等学生日常生活区域张贴宣传海报；2.播视频，在各大中小学校公共区域及教学楼多媒体设备上播放防范视频，做到宣传视频“看得见、听得清、记得住”；3.各地以开学第一课和告家长书的形式，在全市中小学校开展一次集中性宣传。所有告家长书必须有家长在回执联上签名确认。

（四）入宾馆。在宾馆各个区域做好防诈宣传工作。1.门口LED滚动播放宣传口号；2.进门处摆放宣传展板；3.大厅电视上滚动播放防诈屏保；4.前台张贴宣传小海报；5.人脸识别仪的屏保上插入防诈预警；6.电梯内或者楼梯拐角张贴防诈海报；7.各楼层楼道拐角等显眼处张贴防诈海报；8.房间内床头和卫生间张贴防诈海报，电视上播放防诈屏保；9.发动宾馆员工和辖区警力通过搜索微信上“附近的人”，举报疑似招嫖诈骗的账号，从源头上遏制。

（五）面上宣。充分利用电视台、电台、报纸、网络、微信、微博等传统媒体和新媒体资源平台，采取报道典型案例、揭示犯罪手段等多种形式，开展系列追踪报道，突出专题和深度宣传

（六）主题宣。在行动期间，可联合相关职能单位以“主题宣传周”的形式，统一时间、统一地点、统一方式，在医院、学校、银行、车站、大型商超、教堂等人流集聚区域，开展集中式宣传活动。全县民警、辅警利用微信等媒介对身边亲友普及防骗知识，确保不被骗。

四、各警种职责分工

联席办：牵头负责总体宣传防范工作，疏理最新电信诈骗典型案例、诈骗新伎俩及防骗识骗知识，提供案件基本素材、最新数据，分析犯罪形势，判断防范预警，向相关部门通报情况，提出打防对策和建议。联席办牵头负责当地宣传防范工作，结合当地实际制作各类宣传材料。

宣传部门：负责协调省市县级媒体，统一新闻发布，制作相关宣传视频。充分利用电视台、电台、报纸、网络、微信、微博等传统媒体和新媒体资源平台，采取报道典型案例、揭示犯罪手段等多种形式，开展系列追踪报道，突出专题和深度宣传。

治安部门：负责组织协调做好防诈入宾馆的宣传工作。

警务保障部门：负责协调防诈宣传防范活动中的经费保障等工作。

警务督察部门：负责协调对宣传行动开展情况进行督导检查。

各辖区派出所：负责组织协调对辖区内的本地居民和外来人口进行上门面对面的反诈宣传。

五、工作要求

（一）强化领导，主动担当。当前我县电信网络诈骗犯罪高发，离省市两级的目标要求相距甚远，各警种要加强此次宣传活动的组织领导，提高认识，精心部署，全身心投入，主动担当，以强有力的工作措施推动该项工作开展。

（二）注重统筹，形成合力。联席办、各警种要充分发挥各自职能优势，加强沟通紧密配合，切实形成工作合力。要按照《2018年度全市防范电信网络诈骗工作情况评估指标》的要求，积极发动运营商、银行、企事业单位、学校、行业协会和其他民间团体的力量，努力形成齐抓共防、全民防诈的工作格局。

（三）严格督导，强化奖惩。建立健全常态化督查机制，建立责任倒查机制，对每一起重特大案件，都要开展案后倒查，查源头监管漏洞，查技术反制短板，查防范宣传不足。联席办、各警种要分阶段对该项工作进行评估、通报，宣传活动期间，对表现突出的集体和个人及时予以奖励；对方案执行不力，工作进度缓慢的单位和个人予以相应的惩处。