为贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神,切实加强遂昌公安队伍能力建设,立足实训实战实效,紧扣“绿色警务、护航两山,红色铁军、挺进长安”工作主题,紧紧围绕防风险、保安全、护稳定,树立战斗力标准,立足实战化要求,着力锻造一支让党委政府放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军,履行好新时代公安机关职责使命,根据《公安部关于2019年至2022年开展全警实战化大练兵指导意见》,《全省公安机关全警实战大练兵实施方案(2019年—2022年)》《丽水市公安机关全警实战大练兵实施方案(2019年—2022年),局党委决定在全局组织开展全警实战大练兵活动,具体通知如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,弘扬“忠诚使命、求实挺进、植根人民”的浙西南革命精神,坚持实战实用实效导向,抓重点、补短板、强弱项,聚焦提升法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导“五个能力”,坚持政治统领、服务大局,面向实战、改革创新,精准施训、全警覆盖,严格管理、注重实效,着力打造一支具有“铁一般理想信念、铁一般纪律作风、铁一般过硬本领、铁一般责任担当”的“四铁警队。
二、总体目标
(一)政治素养和党性修养明显提升,在实际工作中能用政治理论武装头脑,“四个意识”不断增强、“四个自信”进一步坚定、“两个维护”成为普遍自觉。
(二)理想信念和党性教育更加扎实,全警理想信念、党性观念、宗旨意识进一步强化,思想觉悟、政德修养、品行作风进一步提高,信仰之基、从警之基、廉政之基进一步牢固。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,让政治建警可学、可看、可用。
(三)充分发挥我县作为浙酉南革命精神发源地的红色教育、廉政教育基地作用,加强现场教学。
(四)专业化能力提高,法律政策运用、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、信息系统、新型装备应用、舆论引导能力显著提升。
(五)警务实战技能和战术更加精准,情报分析、研判预警、快速反应、高效指挥、应急处置能力和水平明显提升,能快速有效应对、协调处置各类重大突发案事件和新形势新任务提出的新要求新挑战。
(六)实现民警综合素能提升,帮助广大民警开阔视野格局、优化知识结构、提高综合素质。
三、练兵对象
按照“人人参加练兵,人人受到教育,人人得到提升”的目标要求,全体民警、职工、辅警都要参加实战大练兵活动。
四、主要内容
在认真落实《公安机关人民警察训练条令》,坚持“三个必训”的基础上,以提升“五个能力”为总目标,按照上级公安部门下发的大练兵实施意见,组织全警实战大练兵。
(一)思想政治教育
以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的政治理论教育,教育引导全警深刻把握公安机关在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负的重大历史使命和政治责任,筑牢思想根基。
(二)理想信念和党性教育
教育引导全警挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观问题。加强党章学习培训,深入领会中国共产党人的初心和使命,教育引导民警自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章,始终坚持“公安姓党”。。
(三)专业能力培训
突出实战、实用、实效导向,实兵、实景、实情地开展务实管用的专业化培训。
1. 刑侦专业培训:加强对涉黑涉恶、涉爆涉枪、经济犯罪、电信网络新型违法犯罪的打击和防范、未成年人刑事案件证据收集若干问题、盗窃案件办理规范、刑专系统运用、串通招投标类案件办理。
2. 治安专业培训:派出所消防工作、伤害类案件取证规范、食药环类案件侦办、内部安全保卫工作、矛盾纠纷调解(一格一警工作),以及黄赌毒等各类违法行为的防范和打击。
3. 交警专业培训:道路交通执法执勤规范、交通事故处理、酒驾类案件取证规范,现场急救知识。
4. 法制专业培训:开展“教科书式执法”,常用法律法规政策解读、警察出庭作证程序、刑事、行政执法规范。
5、加强情报能力建设和专业培训;以及国保、出入境等业务的培训。
(四)警务实战能力培训
以“打得赢、不伤亡”为目标,以实战能力短板为导向,坚持精准训练、模块训练,大力开展基础技能战术、常见警情现场处置、打击暴恐现场处置、涉车警情现场处置、现场警务指挥等实战训练。
1. 反恐处突训练:盔甲人处突队形训练、小单元作战训练、抓捕押解制服嫌疑人训练、射击训练、群体性事件处置
2. 以体能、队列为主要的内容的体能训练。根据公安部《公安民警体育锻炼达标标准》的要求进行专项体能训练,按照《公安机关人民警察内务条令》组织队列、礼仪训练。加强武器警械使用、执法执勤安全防护。
3、加大教官培养力度。按照“4+X”(信息化能力、执法勤务实战能力、心理疏导健康能力、现场急救能力)模式选拔教官人才,培育梯次分类的教官队伍方阵。
4、加快推进警务技能训练基地和公安民警实战化训练教学点的建设。
(五)综合素能培训
着眼新时代公安工作职责使命,广泛开展履行岗位职责必需的经济、政治、历史、文化、社会、哲学、科技、艺术等方面知识的培训,抓好军事、国防、外交和保密等方面的学习培训,加强民警职业健康教育和心理健康培训。
五、具体要求
(一)提高认识,明确职责。各业务警种要主动作为,探索研究练兵内容和方法。各部门要高度重视,积极做好本单位实战练兵训练,把提升全警“五个能力”建设作为推进公安队伍正规化、职业化、专业化建设的重要举措,明确职责任务,精心组织实施,确保实战大练兵顺利开展。
(二)突出重点,务求实效。各部门要认真研究既定工作目标、主要工作措施,按照“干什么训什么、缺什么补什么”的要求,以政治过硬和本领高强为目标,组织开展警务实战、专业培训、比武竞赛,探索建立全警业务能力考核制度,实现既定练兵目标。
(三)全警参与,营造氛围。县局中层以上干部要充分发挥示范引领作用,带头学、带头练,为全警树立榜样。全局上下要有人人都是参与者,个个争当排头兵的担当精神,推行民警训练结果与干部人事制度的衔接机制,大力推行训练考核、随机抽查、典型案例研判应用机制等,有效传导压力,调动单位组训和民警参训热情。