县纪委十五届六次全会决议
中国共产党遂昌县第十五届纪律检查委员会第六次全体会议决议
(提请2020年3月25日中国共产党遂昌县第十五届纪律检查委员会
第六次全体会议通过)
中国共产党遂昌县第十五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2020年3月25日在遂昌举行。出席会议的县纪委委员18人，列席94人。
县委书记张壮雄出席全会并作重要讲话。县委常委和有关县领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
全会由中共遂昌县纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2019年全县纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了陈永军同志代表县纪委常委会所作的《夯实基层基础 强化担当作为 以纪检监察高质量发展推动县域治理现代化》工作报告。
全会认真传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委四届五次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。车俊同志在省纪委十四届五次全会上的重要讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，以清廉浙江建设新成效保障高水平推进省域治理现代化。胡海峰同志在市纪委全会上的重要讲话，强调要进一步厉行“丽水之干”不动摇，全方位建设清廉丽水不松劲，以全面从严治党更优异的成绩和新成效，为在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长、以制度建设现代化推进市域治理现代化、确保与全省同步高水平全面建成小康社会提供坚强政治保障。张壮雄同志在县纪委十五届六次全会上的重要讲话，强调要加快建设清廉遂昌，坚守矢志不渝的忠心、保持锲而不舍的恒心、笃定坚如磐石的决心和永葆为民为党的初心，齐心协力推动全面从严治党取得新成效，为推动县域治理能力现代化提供坚强的保障。全县广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行。
全会指出，一年来，县委立场坚定，以上率下落实管党治党政治责任，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。全县各级纪检监察组织紧紧围绕护航清廉遂昌建设这一主线，立足新形势、新要求、新任务，充分发挥纪委、监委党内监督和国家监察专责机关的作用，加强政治监督，纪律保障作用有效发挥；深化巡视巡察，“利剑”震慑效果更加明显；巩固改革成果，改革治理效能日益显现；狠抓纪律建设，监督首要职责全面履行；严格正风肃纪，党风政风显著向好向上；加大惩治力度，反腐高压态势持续增强；坚持严管厚爱，队伍自身建设不断加强。经过全县上下共同努力，党风廉政建设和反腐败工作在高质量发展上取得了新成绩。
全会指出，要牢牢把握十九届中央纪委四次全会总结的“五个坚持”“三个一以贯之”、省纪委“五个始终”和市纪委“六个必须”的经验体会，紧密结合遂昌实际，更加自觉地坚定政治立场，更加自觉地践行群众观点，更加自觉地坚持稳中求进，更加自觉地践行三个“一体推进”，更加自觉地强化队伍建设。
会议强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚战的决胜之年、扫黑除恶专项斗争的“治本”之年，也是高水平推进县域治理现代化的开局之年，做好今年的纪检监察工作，意义非凡，责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和县委部署，以党的政治建设为引领，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展总目标，坚持三个“一体推进”总要求，深化清廉遂昌建设，扎实开展“一体化、规范化、专业化”建设年活动，推动“四责协同”“四项监督”全覆盖，实现基层基础和能力水平双提升，在高水平推进县域治理现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为确保与全省同步高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、打造全国“两山”转化的县域样板提供坚强的政治保障。
一要坚持不懈强化政治监督，坚决做到“两个维护”。把对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市县委重大决策部署贯彻落实情况作为监督首要任务，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题，深化完善党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任、纪委监督责任“四责协同”机制，推进清廉遂昌标准化建设。
二要坚定不移保障群众利益，增强群众获得感。加强对脱贫攻坚政策措施落实情况的监督检查，为脱贫攻坚决战决胜提供坚强纪律保障。聚焦民生资金、“三资”管理、矿产资源、征地拆迁、教育医疗、生态环保等重点领域，对利益输送、权力寻租、以权谋私等问题重拳出击。深挖涉黑涉恶腐败及其“保护伞”问题，健全“打伞破网”长效机制。深化“四访”活动，发挥党风廉政监督员、监察联络员、村监会三支队伍的作用，强化基层监督。
三要驰而不息深化作风建设，优化干部队伍形象。严肃查处违规收送礼品礼金和“烟票”、违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、违规参与“酒局”“牌局”、违规领取稿费讲课费、违规在协会商会报销个人费用等问题，防止“四风”问题反弹回潮。开展“依法不履职”“依法不办事”“依法不作为”等怪象专项整治，建立不实作风惩戒机制，集中力量整治形式主义、官僚主义。针对纠治“四风”中发现的体制机制问题和相关制度漏洞，制定作风建设正面清单和负面清单，构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系。
四要锲而不舍聚焦主责主业，巩固发展压倒性胜利。始终保持惩治腐败高压态势，紧盯重点领域和关键环节，坚持受贿行贿一起查，严肃查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败问题，强化不敢腐的惩治和震慑。聚焦重点领域、重要岗位、关键环节，压缩自由裁量权，强化不能腐的制约和监督。深入做好查办案件“后半篇文章”，配合党委（党组）强化党性教育、思想教育、纪法教育，强化不想腐的教育和自律。
五要持续不断拓展改革成果，提升基层治理效能。深化体制机制改革，统筹推进党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互制约，探索建立派驻机构与驻在单位机关纪委分工协调机制。健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”的监督网络。认真贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，综合运用多种形式，把日常监督做实做细做到位。用好互联网、云计算、区块链等技术，提高精准监督的能力。
六要力度不减落实政治巡察，确保巡察工作实效。把“两个维护”作为首要任务，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，全面深化政治巡察。健全完善县领导领办巡察重点问题机制，持续推动巡视巡察上下联动机制，深化提级巡察、交叉巡察，统筹安排常规巡察、专项巡察，协调推动巡乡带村，高质量推进巡察全覆盖。
七要矢志不渝坚定理想信念，打造过硬干部队伍。强化示范引领，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实机关党建工作责任制，充分发挥示范引领作用。开展能力提升“大比武”系列活动，推动全县纪检监察干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业素养。加强纪检监察机关内部监督，制定可量化、可操作、可监督的履职考核办法，健全纪检监察权力运行机制和监管制约体系，确保纪检监察干部始终照章履职，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部。
会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为推进县域治理体系和治理能力现代化，确保与全省同步高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、打造全国“两山”转化的县域样板提供坚强的政治保障。