2021年工作总结

2021年是中国共产党成立100周年也是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，按照年初制定的计划，整体推进，狠抓落实，全镇各项工作取得新的进展，全镇工农业生产总值达3亿元，各项约束性指标达到预期目标进度。

（一）夯实基础、激发潜能，经济发展稳步推进

一是持续推进基础设施建设。用4天时间完成68户38亩临时用地租用签约，保障528国道建设稳步推进。完成双溪新村和高山村道路拓宽工程，进一步夯实基础设施。完成7公里万亩茶海绿道建设以及路面硬化工程。全速推进数字茶叶创业园建设，完成总投资约75%，一期5幢建筑全部结顶，内部装修完成30%，5号楼完成阿里电商产地仓建设。启动大柘综合市场建设项目。二是大力推进招商引资。坚持咬定“双招双引”一号工程不动摇，招引落地亚茶（杭州）生物科技开发有限公司，年产6000万瓶茶饮料项目，茶产业精深加工迈出坚实步伐。超额完成全年30人大专以上人才招引任务，以商引商，时刻与乡贤保持密切的联系，积极发展新乡贤，以乡贤会的形式拓宽发展渠道，集聚发展动能。三是全面整合资源要素。完成宅基地复垦立项29亩，全力推进涉林垦造问题整改、粮食非农化整改等工作。深入开展“一户多宅”和“三改一拆”工作，截止8月底全镇共拆除227宗，腾出空地18859平方米。梳理盘活大柘中学地块资源。高质量推进“大搬快聚富民安居工程”，其中车前村高鹜源完成整村搬迁拆除。

（二）培育动能、提质产业，乡村振兴提速发展。

一是茶产业业态升级。截止8月底茶叶产量2653吨、产值26130万元，分别同比增长3.6%、4.96%，产量、产值在全县占比三分之一以上，茶业向高品质、优质化升级。万亩茶园景区化综合开发初显成效，茶产业观光兴起，完成绿道项目、茶山彩化一期工程。云上茶歇、桃谷浮云驿站、岭上人家、月上青云观景平台等项目顺利结顶。二是产业业态更丰富。截止8月底共实现综合旅游收入3000万元，车前村作为电商特色村举办“大过端午 情系长粽”直播订货节，订单超100万，带动群众共同增收。帮扶古玩、中药材、制种等产业共同发展。三是村集体经济实力增强。立足12个村资源优势深入挖掘村集体可持续增收项目，牵线民宿投资，促进土地流转和飞地项目，4个村完成集体收入20万以上，经营性收入10万以上的消薄指标任务。

（三）大抓项目、优化环境，未来乡村高效推进

一是全速推进大田未来乡村项目建设。争取省财政人居环境集成创新项目资金7000万元，项目区涵盖柘溪上村、柘溪下村、华洋村、大田村。完成大田村“生态产品价值实现”展陈馆，荷花餐厅主体工程已经基本完工，实施大田活水进村、水环境提升、后重山塘水库工程，夯实大田基础设施。茶文化街区、大田村俱乐部、村史馆茶吧、茶山供电工程、大田弱电序化等项目稳步推进，未来乡村建设蓝图已全面铺开，未来乡村整体运营即将见效。二是大刀阔斧开展环境整治。镇村干部分班分组，大力度、持续化推进环境整治，认真配合做好环保督察交办整改任务，三际线沿线、集镇路段综合环境明显改善。以大田村为重点，镇村干部“5+2”“白+黑”争分夺秒，全村截止8月底共拆违166处，13577㎡。三是全面优化农村人居环境。推进农村垃圾分类工作，建设大柘垃圾分拣中心，置换新型分类垃圾桶，深化洁净乡村工作。整合林业、执法中队等部门站所力量加强松材线虫防控、秸秆焚烧、山林防火等巡查、落实“河长制”保护生态环境。

（四）科学施策、造福民生，构建良好社会生态

一是抓牢疫情防控。面对“冻带鱼”紧急事件，冷静分析、沉着应对，第一时间入户推进疫情防控工作、第一时间扎进扎密镇、村、网格多层次防疫网并组织进行核酸检测，开展疫情防控演练，常态化开展疫情防控检查，充分保障防控物资供应。全方位、多渠道进行新冠疫苗接种宣传，分区域、分批次组织疫苗接种工作，努力建立全民防御体系，全镇已完成疫苗接种9100剂次。二是强化民生保障。对全镇235户325名低保、116户225名低边人员全面落实精准结对帮扶，快速推进电子医保凭证申领工作。实施爱心助学、雨露计划和低收入农户以及残疾人产业扶持等各项困难帮扶和救助工作，今年来用于困难帮扶资金达150万元。三是加大民生项目投入。实施集镇饮用水收费制度，加强科学管控，完成塘根水库清淤和后垄村饮用水提标项目，启动自来水厂提升工程，届时集镇饮用水将提标扩面。加快推进梭溪桥村、双溪新村农村饮用水提升改造工程。完成大田便民服务中心装修，有序推进湖山源绿道项目各路段工程、黄垵村村民活动场所项目、车前村文化礼堂提升改建和柘溪下村、后垄村文化礼堂提升等民生项目，柘溪上村文化礼堂获评五星级文化礼堂。

（五）党建统领、强化治理， 加强政府自身建设

一是强化理论学习。始终把开展党史学习教育和习近平总书记“七一”讲话作为一项当前和今后重要的政治任务来抓，与重大项目同谋划、同部署、同落实，组织学习习近平总书记重要讲话精神，专题学习92次，专题党课20次，组建泉湖小宣宣讲团，开展理论宣讲75次，将党史学习教育和为民办实事、解难题相结合。为庆祝建党百年系列活动提供充足保障。二是坚持依法行政。主动接受镇人大法律监督和工作监督，自觉接受社会舆论监督，办理人大代表建议32件，办复率100%、满意率100%。政府法律顾问制度、规范性文件和重大行政决策合法性审查、重大决策社会稳定风险评估制度不断完善。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，政府作风建设和廉政建设得到进一步加强。三是完善基层治理。以大田信用村试点推进全镇基层治理，完成村民个体赋分框架，开展大田“最美系列”评选活动。建成大田未来乡村数字指挥仓，以应用场景创新为主导，推进基层治理数字化。继续深化“四个平台”工作机制，以基层网格为抓手加大各项巡查力度和宣传广度。进行安全大排查大整治行动，共排查各类茶叶加工作坊、企业共计300余次，做好安全生产、消防安全、道路交通安全等工作，强化群众的安全意识。强化信访源头治理，充分发挥矛调中心的作用，全力做好辖区内维稳安保工作。

2022年工作计划

当前，大柘已经进入新发展攻坚阶段，正处于滚石上山、爬坡过坎的重要关口，站上了大有可为、大有作为的大平台，在这一背景下，我们要以三个突破争先的勇气、不怕牺牲的决心和揭榜挂帅的担当应对突破期、挑战期和攻坚期，准确识变、奋勇争先、更加出彩。

按照第九次人民代表大会目标，我们必须保持战略定力，深入贯彻系统、开放、创新、前瞻、求是的工作精神，探索构建数字赋能的发展格局，锲而不舍、久久为功。

（一）聚力未来乡村建设，打开发展框架

抢抓项目建设。继续深化大田人居环境综合整治，推进 “应拆尽拆”攻坚扫尾工作，加快拆后土地利用、一亩茶园和景观小品建设，强化节点美丽风景打造。推进大田沿溪绿道项目全线完工，加快大田村强弱电序化、道路改造提升、桐山茶厂、荷塘餐厅、茶香一条街、人行桥等项目建设，力争项目尽快投入使用。以应用场景创新为主导，推进大田信用村建设，以未来乡村数字指挥仓进行智控赋分管理，搭建以数字应用、数字服务为支撑的数字花园乡村。

推进茶海开发。实施柘里茶香数字省级现代农业产业园项目，加快完善万亩茶海基础设施，确保茶山供水、弱电序化、5G基建项目尽快见效。推进万亩茶海绿道和彩化项目二期建设，做好茶山“汽车之城”征地工作，全力打造万亩茶园山地户外运动基地。高效率用好EPC模式，按期完成桃谷驿站、云上茶歇、岭上人家等项目主体工程。承办好环浙杯越野骑行、旅游现场会各级活动。

力促双招双引。准确把握未来乡村建设项目的配适要求，全力招引数字化、生态化、集成化的新兴产业，形成更具核心竞争力的茶产业群。积极对接中青九洲等央企，充分发挥能动性和行动力，精准选商、热情对接，为荷塘餐厅、茶香一条街、岭上人家等重点项目招引合适的经营者，最大程度发挥项目效能。高度重视乡贤力量，以商引商，全面优化营商环境。

（二）全力推进乡村振兴，力促富民强村

做大做强支柱产业。力争将大柘茶叶生产提升为全县发展战略，牢牢把握数字茶叶创业园建设契机，抓住茶产业电子商务风口，加快推进茶产业提档升级，坚持数字赋能产业的手段，推进茶产业标准化、数字化、品牌化、组织化。推动茶产品“低改高、绿改红”，加强品牌化，进一步发挥茶产业红色联盟作用，打造区域品牌。与阿里云对接，建设农村电商孵化中心，逐步延伸茶产业链，提升茶叶附加值，持续实现农业增效、农民增收。

做优做大文旅产业。深化遂昌革命纪念馆周边环境整治，结合建党100周年，进一步浓厚红色文化氛围。优化助企服农工作机制，深入落实驻企服务员制度、铁骑兵结对帮扶制度，为实体经济发展营造更好的环境，激发文旅市场主体更大发展活力。加大农创、文创和科创力度，促进三创融合，着力开发红绿原创茶文旅产品，把生态的经济价值提得更高。

壮实村集体经济。围绕全省“消薄”工作三年目标，进一步壮大强村公司，提升消薄项目收益水平，确保各村集体收入超20万元，经营性收入超10万元。盘活各村资源，谋实增收项目。加强学习培训，督促各村突破惯性、找准定位，利用各种手段和方式促进集体经济长期发展。

（三）大力推进项目建设，优化镇村环境

重塑集镇架构。加快基础设施建设，保障大柘警务中心迁建工作，实施综合市场项目，力争8月开工建设，实施超市搬迁重建项目。盘活闲置土地，加快大柘老中学地块出让，建设高品质小区，重塑、激活集镇空间。统筹推进“大搬快聚”、建房审批，加快人口向集镇集聚，引导镇村“活化”与“退化”差序发展。深化集镇管控，严格执行违规停放抓拍处理，探索长效管控机制，全力维护集镇及三际线秩序。

深化农村环境。深化“一户多宅”整治工作，分类处理，大力度推进，做到“应拆尽拆”，本年度计划完成“一户多宅”整治255宗，整治面积2万余平方米。完善生态环境治理体系，继续抓好“五水共治”“洁净乡村”等工作，打造“美丽庭院”、宣传“最美标杆”，落实村庄环境自治机制，力促环境管护长效有力。推进垃圾分类工作，提升基础设施的支撑能力，建成分拣中心、清运中转站。加快美丽林相建设，加强森林防灭火和松材线虫病防治工作。

持续夯实基础要素。全力做好528国道后续政策处理工作，确保无障碍施工，为群众争取外畅内联的交通网络。加强土地综合整治，开展乱占耕地建房整治行动。完成耕地垦造问题整改7处县级验收、3处市级验收，力争完成30亩宅基地复垦。推进街头——双溪新村沥青路面建设和黄垵村办公场所改造提升项目。

（四）倾力夯实民生供给，优化服务保障

提升保障水平。深化“大搬快聚富民安居”工程，排摸、明确可搬迁对象，为群众整合搬迁的优惠政策。继续推进城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，扩大覆盖人群，不断提升社会保障水平。持续巩固脱贫攻坚成果，扎实做好社会救助、社会福利和“三留守”人员关爱服务，推进整治低保低边三年行动，整治“错保”“漏保”。落实低保、低边户帮扶跟踪，实现救助措施动态管理。

建好社会事业。全面实施集镇自来水收费管理工作，尽快完成梭溪桥、双溪新村农村饮用水提标达标项目、大田后重山塘水库建设及自来水厂提升项目，加快修复永安村山塘水库，全面改善镇域群众用水条件。推进湖山源绿道建设，完善群众休闲设施，支持学校、卫生院硬件设施改造提升，推进大柘卫生院医共体协同发展和资源共享。支持工会、团委、妇联等开展工作，推进统战、民族宗教、人民武装、退役军人等工作再上新台阶，全力支持建党100周年系列活动举办。

维护社会稳定。在促进经济社会发展的同时，不放松疫情防控，全面排摸，加强疫苗接种工作。严格落实管控要求，强化守“小门”和日常防控工作。保障健康安全及食品安全，严格落实安全生产（消防安全）工作，加强茶叶加工作坊等重点领域的隐患排查工作。扎实做好信访维稳，强化矛调中心规范化建设。坚决做好重点时段维稳安保工作，确保经济社会发展平稳有序。加快信用村建设，对接阿里云平台，研究制定可推广的数字化农村信用体系。

（五）加强政府自身建设，强化智治水平

始终贯彻政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉对标上级各项决策部署，按照“四个体系”“三个争先”要求，结合镇域实际落实建设共同富裕示范区，加快推进跨越式高质量发展。

不断强化法治建设。梳理权力清单和责任清单，严格按照法定权限行使权力，依法依规做事。严格落实重大决策法定程序，强化合法性审核、行政执法公示、执法全过程记录等，实现整体政府监管体系全覆盖和行政执法体系全闭环。自觉接受人大和社会各界监督，高质量办理代表建议。聚焦工程建设等重点领域，紧盯财政支出、项目审批等关键环节，扎实抓好依法行政。

系统闭环抓实管理。做好“县乡一体、条抓块统”的试点工作，理清部门站所的权责职能，探索一体运行、系统集成、整体联动的新工作模式，构建一体化的基层执法体系和立体化的管理考评体系，并以此迭代升级基层治理“四个平台”，提高信访维稳、平安综治、安全生产等工作效率，更有力维护社会和谐稳定。结合KPI绩效考核法，量化各项工作和项目，用积分制度实现工作成效可视化、管理方法数字化，倒逼政府干部强化绩效意识。

各位代表，前路浩浩荡荡，万事尽可期待，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加坚定的信心，以更加昂扬的斗志，以更加务实的作风，为加快建设大柘高质量红绿融合发展共同富裕先行地而不懈奋斗！