各村委会、镇属各单位：

为切实加强我镇农作物秸秆禁烧和综合利用工作，根据上级有关部门工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

全镇范围内实行夏秋两季农作物收割期间全时段禁烧，实现全面禁止露天焚烧农作物秸秆。夏季为 5月中旬到 6月中旬，秋季为10月下旬到11月下旬。

二、工作措施

（一）切实加强领导。成立黄沙腰镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，组长由镇长潘堂根担任，副组长由柳雄担任，成员为成员：毛守针  黄建斐  谢明富  涂挺  何华根。下设办公室，办公室设在镇农业推广服务中心，周瑞禄兼任办室主任，林更生、巫丽莉、黄家仕为成员办公室成员。统一协调推进全镇秸秆综合利用和禁烧工作。另设巡查工作组，全镇7个村驻村干部为巡查组工作成员。

（二）实施包保责任制。实行“片长包片、驻村干部包村、村两委干部包户”的工作制度，由各行政村村委会主任负总责，村两委干部各负其责，确保禁烧工作“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。

（三）实行巡查制度。镇政府成立6个巡查组，由镇政府统一调度、巡查，第一巡查组由大洞源村联系领导黄建斐带队，负责巡查大洞源村、小洞源村、等二个行政村；第二巡查组由邵村村联系领导涂挺带队，负责巡查邵村行政村；第三巡查组由上定村联系领导毛守针带队，负责巡查上定行政村；第四巡查组由仙人坝村联系领导柳雄带队，负责巡查仙人坝行政村，第五巡查组由黄沙腰村联系领导何华根带队，负责巡查黄沙腰行政村，第六巡查组由大熟村联系领导谢明富带队，负责巡查大熟行政村。参加巡查的人员为各村驻村干部和农业技术推广中心人员，一旦出现秸秆露天焚烧现象第一时间处置。

（四）加大宣传力度。各村以召开会议、张贴通告及宣传画册等方式，积极向群众宣传禁烧的意义和相应的政策以及处罚的措施等。请广大人民群众自觉遵守禁烧和秸秆综合利用的相关政策。对农业种植大户或合作社发生秸秆露天焚烧现象的，减少直至取消有关涉农补贴，并依法追究相应法律责任。

（五）严格追究责任。按照属地管理的原则，以村为单位，各负其责，各驻村干部和村两委对该村秸秆禁烧和综合利用工作负全责。如在上级巡查或卫星拍摄中发现有着火点的，严格按照相关要求，对驻村干部及村两委集体年终考核时进行处罚。

（六）推进秸秆利用。大力倡导农作物秸秆粉碎还田利用，探索出秸秆综合利用为核心的农业循环经济发展模式，延长秸秆的利用链条，提高秸秆利用的综合效益和技术含量。

附件：黄沙腰镇各村农作物秸秆禁烧和综合利用工作组名单