郑雄超代表：

您好!

您提出的《关于加强新型城镇化和人居环境建设管理的建议》已收悉。感谢您对我县城市和人居环境建设的关心和关注，现就您提出的关于我县加强新型城镇化和人居环境建设的问题和建议答复如下:

一、关于城市项目工程建设施工明显滞后的问题。明德北路拓宽工程合同工期为2023年4月1日至2024年5月25日，工程工期420日历天，因施工过程中项目红线范围内文举厂房和仔猪市场未迁移、边坡土地及道路未征收、边坡范围内坟墓未迁移等政策处理问题，而且为保障东峰区块居民出行，施工不能完全封闭，导致工程时间加长，工程进度滞后。为加快项目进度，目前已将明德北路拓宽工程列入“四个一批”重点项目提速争先清单，已要求施工单位落实“三加”政策，确保十月完成全线通车的基本要求。

北街人力社保停车场不在本次老旧小区改造范围内，施工单位未对该停车场进行封闭施工，停车场一直处于正常运行状态。北街妇保院停车场改造为2023年老旧小区改造内容，项目建设过程中对施工现场进行全面封闭管理，一是为了防止意外事故发生，保障人员与财产安全。二是通过封闭施工，可以显著减少外界干扰，降低施工风险，同时也有助于提升工作效率和施工质量。目前，北街老旧小区已竣工验收，该停车场也恢复使用。

北门桥头路段因交通安全隐患整治需要开始施工，期间因文明县城创建暂停施工，针对该路段处于交通要道，开工后实行分段分幅施工，持续时间相对较长，该项目已完工。凯恩路县府菜场路段已完工。

二、关于征迁地块拆后利用不够科学合理的问题。关于拆迁后的城市建设，我局主管项目均按照控制性规划开展建设。但项目建设中也受到政策处理、拆迁时序等问题的制约，待条件成熟后，我局将督促施工单位加快项目建设。目前我县有1家建筑垃圾处置企业，为遂昌青远再生资源利用有限公司，日处理建筑垃圾规模可达800吨/日。今年以来，受房地产市场影响和外县水泥砖冲击，青远公司机制砂销售较为困难，导致堆场和仓库爆仓，整个生产线开开停停，无法正常运转，影响存量拆除垃圾处置。目前，南街、北街征迁地段等存量拆除垃圾剩余约有60000立方米，待原建设局办公大楼拆除后南街区块、公园路区块建筑垃圾运至青远公司进行处置，人民医院北侧区块待房屋全部拆除后同意转运处置。

三、关于工程项目向社会公众透明度不高的问题。城市建设相关的工程项目设计、建设内容部分已向社会公开，后续我局将查漏补缺，保障社会公众对项目的知情权。在建项目进度我局将通过遂阅平台发布“在建项目每周进度”。西街拆迁地块围墙内涉及的项目，已在项目围墙处标明项目相关信息，并不定期进行更新，后续将督促施工单位对工程简介及施工进度进行公示，自觉接受社会监督。

四、关于渣土消纳审批流程滞后影响进度的问题。西街区块住宅建设项目于2023年9月29日进场施工，但因预决算、设计方案未敲定，为了推进项目施工进度，在未办理建筑垃圾处置核准处置证和清运证的情况下，先行外运64500立方米。县建设局渣土管理科及时跟进督促办理相关证件，但该工程有关渣土材料不奇全且补交不及时，建筑垃圾处置核准（处置证）和处置核准（清运证）最终于2023年12月21日申请提交，并于当日办理完成。因此，渣土消纳审批流程滞后未对工程进度造成影响。

五、关于项目建设现场交通秩序较为混乱的问题。北门桥头和凯恩路县府菜场路段为既有道路改建工程，施工过程中不可避免产生市民出行影响；个别渣土车驾驶员存在安全意识较为淡薄，未能合理控制转弯车速。我局将再次要求项目部对主要管理人员、渣土车等各类施工机械驾驶员做好安全教育培训及交底工作，提高从业人员的安全生产和文明施工意识，要求驾驶员自觉做到路口减速慢行，保障市民出行安全。要求项目合理安排作业时间，尽可能避免市民上下班高峰时段车辆进出，主动缓减交通压力，避免造成道路拥堵。

六、关于人居环境宣传整治力度不足的问题。近年来，我县持续开展违停、乱堆放、流动摊、渣土运输等环境秩序整治工作，大力推进老旧小区综合改造、雨污分流改造、危房解危、管线落地序化、外立面破损整改、天然气入户等工作，城市市容市貌干净整洁、安全有序；已基本完成一轮城镇老旧小区改造，涉及22个小区88.56万平方米，惠及9979户居民；创成省级高标准垃圾分类示范小区23个，获评省三星级全域“无废城市”。以未来乡村建设为契机，同步花园数字乡村精品建设，差序化推进宜居宜业和美乡村建设，创成省级美丽宜居示范试点村庄32个，获评省深化新时代“千万工程”工作优胜县。持续抓好农村垃圾分类、厕所革命，有序推进“农房改造、管线序化、村道提升”三大行动，擦亮遂昌“洁净乡村”地域金名片，农村生活垃圾分类村覆盖率、资源化利用率和无害化处理率100%，连续四年获得省级农村生活垃圾分类优胜县，入选全省和美乡村三大行动试点县。

七、关于部门协调联动监督执法标准不高的问题。2023年以来，我县出台《遂昌县建筑垃圾运输管理办法》，成立渣土运输公司8家，配备环保渣土车178辆，开展整治10余次，发现并处置问题180余处，并加大违规查处力度，规范建筑垃圾运输管理；查处抛洒滴漏、乱倒渣土等行为96起，处罚20万余元。扎实开展市容环境整治，围绕府前菜场、龙潭菜市场、古院行政中心等周边区域，重点对摊贩售卖、乱停车、乱堆放情况进行管控；清理乱堆乱放、违规种菜1300余处，处罚占道经营258起，处罚约18万余元；拖移非机动车违停1.1万余辆，处罚人行道违停9800余辆。加强部门联动、充分发挥综合执法的威力，推动城市精细化管理，城镇容貌和环境卫生大幅提升。

非常感谢您对我县城市建设工作的支持，欢迎多提宝贵意见！

    联系人：王丽芳         联系电话：0578-8528831

 

 

遂昌县住房和城乡建设局

2024年10月8日

 

 

 

    （此件公开发布）

遂昌县住房和城乡建设局关于县十七届人大三次会议第13号闭会建议答复.pdf