各村委会、乡属各单位：

为深入贯彻落实习近平总书记近日关于安全防范工作重要批示指示精神，根据县安委会、县防灾减灾救灾委有关工作部署，聚焦元旦、春节前后风险特点，按照《遂昌县安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动方案》要求，乡政府决定从即日起至2025年2月底，在全乡范围内开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，特制定本方案。   

    

 

 

                         遂昌县高坪乡人民政府

                              2024年12月3日

 

 

 

 

 

 

抄送：县应急管理局

高坪乡党政综合办公室                    2024年12月3日印发

 

高坪乡安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动方案

 

一、工作目标

    全面深入排查整治危化品、道路交通、建筑工地、消防领域（电动自行车）、工矿企业、城市运行（燃气安全）、旅游安全、特种设备、农业农村系统、低温雨雪冰冻及地质灾害、森林火灾、防灾减灾等领域问题隐患，通过专项行动，有效防范一般安全生产事故，坚决遏制较大及以上安全事故，为高坪乡建设提供坚实支撑。

    二、重点任务

(一) 深化重点领域大整治

1.危险化学品领域：结合辖区烟花爆竹销售等重点点位，开展一次隐患排查整治，严格落实相关审批制度，严查违规作业行为。强化刚性执法，加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放全链条闭环监管，全面排查超人员作业、超量储存、“上宅下店”式零售等违法违规行为。

2.道路交通领域：针对春运期间人流、货流、车流集中以及恶劣天气增多等突出风险，加大路面巡查力度，严查“两客一危一货一面”等重点车辆非法营运、超员超载、疲劳驾驶、酒驾酒醉等易肇事肇祸违法行为。紧盯道路车辆侧翻、多车相撞事故多发易发路段、时段，全方位排查整治安全隐患，做好各项应急处置准备工作。

3.建设施工领域：针对工地赶工期、抢进度等突出风险，加大对“三无”企业、施工不规范、未经审批随意倾倒、堆放建筑工程渣土等违法行为的查处力度，严肃事故调查，严格问责追刑。全面摸排限额以下小工程、小施工、小维修和农村自建房，督促各责任单位落实常态化排查巡查。

4.消防领域：针对冬季用火用电用气取暖增多等突出风险，重点加强对农家乐民宿、沿街商铺、重点单位、合用场所、学校等公共建筑、人员密集场所隐患排查整治力度，结合“老弱病残酒疯”工作，全面消除违规用电用火用气、违规使用非阻燃保温材料等安全隐患。持续深入推进畅通“生命通道”工作，严查封闭安全出口、占用堵塞消防通道等突出问题。加强电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”消防安全隐患排查整治，增强群众消防安全意识杜绝火灾事故。

5.旅游领域：针对元旦、春节旅游旺季，雨雪冰冻自然灾害频发等突出风险，落实辖区北斗崖景区旅游景点隐患排查，开展民宿、农家乐等消防安全排查，加强旅游包车、旅游团、大型演出活动等安全监管，严防各类事故发生。

6.特种设备领域：按照“三落实、两有证、一检验、一预案”和“两专三定期”的总体要求，开展隐患排查治理，加强对农村电焊、锅炉、叉车的安全管理。强化北斗崖客运索道的人员持证作业、定期检验、设备定期巡查、定期维护保养的排查治理。

7.农业农村系统领域：全面摸排农机安全风险隐患，加强农用无人机等新型农机安全作业巡查，持续推进拖拉机专项治理行动，严格落实变型拖拉机全县域全时段道路禁行规定。持续加强农村沼气设施和养殖场粪污暂存池安全生产技术指导，加强农家乐等主体（场所）安全管理指导。

8.低温雨雪冰冻及地质灾害领域：针对冬春季雨雪冰冻天气风险，全面排查工棚、危旧房、设施农业和农贸市场等大跨度建筑物以及学校、医院、养老院救助管理站等重点场所及各村地质灾害点位巡查，防止积雪、积冰高荷载导致建筑垮塌、山体塌方。加强输电线路覆冰、供水管道结冰巡查，保障正常供电、供水、供气和物资供应。

9.森林火灾领域：针对冬春季辖区森林火灾风险，及时转发禁火令，全面检查林区、林缘地带农事用火、祭祀用火、林业生产用火和其他火源监管措施落实等情况。深入开展森林火灾重大隐患动态清零和打击违规用火行为专项行动，优化配置应急救援力量，随时做好灭火救援准备。

10.防灾减灾领域：全面排查乡级各类应急预案修订完善、开展应急演练等工作中存在的短板弱项。检查村级避灾安置场所消防安全和物资储备情况，及时补充应急生活包、折叠床、棉被、棉大衣等防寒生活救灾物资。全面摸排冬春救助对象，认真做好受灾群众帮扶救助工作。

其他行业领域也要结合实际开展风险隐患排查整治，坚决防范遏制各类事故灾害发生。

(二) 实施消防安全大宣传

在元旦、春节、元宵节等重要节日和重要节点，根据我乡实际情况，利用乡、村工作群、农民信箱、村公开栏等开展冬春消防安全知识宣传工作，各村要利用主题党日活动时机组织观看火灾案例警示片，以“身边事”教育“身边人”，不断提升全民消防安全意识和素养。

（三）推动行业部门站所强化执法监管力度

利用执法赋权优势，强化执法监督，提高非事故处罚率，杜绝 “只检查、不处罚，甚至零处罚”，做到事故调查问责到位，整改措施到位。

    三、排查治理方式
    （一）严格按照谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责的责任追究制，并将排查的隐患登记造册，及时上报乡应急消防管理站统一汇总。
    （二）坚持与日常监管与集中排查整治相结合。

四、时间安排

2024年12月1日至2025年2月底。

五、工作要求
    （一）加强领导，落实责任。各专项排查整治领域、各村、各单位负责人，严格贯彻党政同责、一岗双责、齐抓共管责任体系，组织好工作人员有序开展排查整治工作，确保排查整治的各项工作落实到位。
    （二）明确任务，周密部署。各专项领域要根据各自的工作内容做好工作计划与方案，落实责任制，完善有关检查工作记录。
    （三）加强督查，确保落实。乡纪委会将组织督查组针对各领域开展检查情况进行督查，各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改，对一时不能整改的，要制定整改方案，落实整改期限和责任人，制定并落实监控措施及应急预案，发现不按照要求开展检查的将进行通报批评。
    （四）认真总结，及时上报。各工作组、乡属单位及各村委在完成本辖区、本领域大检查后及时更新问题隐患清单等台账，并于每周五上午下班前报送乡应急消防管理站统一汇总。

附件：2024年高坪乡安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动检查安排

 

附件：

第一组长：李作林

组    员：吴  健  邱巧花  黄春梅

负责沿街店铺、出租房、居家养老照料中心、残疾人之家、避灾安置中心、烟花爆竹及液化石油气销售点等点位的安全生产和消防安全检查。

第二组长：包依萍

组    员：雷利诚  

负责道路交通、通讯、快递收取点等点位的安全生产和消防安全检查。

第三组长：王  薇  

组    员：唐瑜瑶  赖紫怡

负责文保建筑、民宗场所、文化礼堂、卫生院等点位的安全生产和消防安全检查。

第四组长：应旭鹏

组    员：唐瑜瑶  朱国民

负责农家乐、民宿、景区、学校、农村沼气设施和养殖场等点位的安全生产和消防安全检查。

第五组长：吴伟设

组    员：周理武  林  剑

负责山塘水库、水电站、竹制品加工厂、地质灾害隐患等点位的安全生产和消防安全检查。

第六组长：村支部书记

成    员：村两委成员、网格员、应急管理员

负责各村辖区内在建工程项目、文化礼堂、沿街商铺、便民服务中心、民宗场所、居家养老照料中心、独居老人、人员聚集型场所、民房等点位安全生产和消防安全检查。