各村委员会、乡属各单位：

为更好贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和省安委会全体成员（扩大）会议精神，落细落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，按照省“两办”《关于切实加强岁末年初安全防范工作的通知》要求，切实强化2024年“五一”期间安全生产、消防工作，保障人民群众生命财产安全，着力维护社会和谐稳定。垵口乡人民政府决定从即日起至5月底，在全乡范围内组织开展安全生产、消防风险隐患大排查大整治专项行动，现制定方案如下：

一、排查整治工作目标

全面深入排查整治各类安全问题隐患。树立“隐患就是事故”的理念，通过专项行动，有效防范一般安全生产事故，坚决遏制较大及以上安全事故，营造良好稳定的社会环境，为遂昌县高质量发展提供坚实的安全保障。

二、排查整治重点内容及责任分工

检查“五一”期间各村委员会、乡属各单位安全生产责任和扎实开展安全大检查、隐患大排查、问题大整改工作情况。

（一）推动企业落实主体责任

按照“两全两铁”工作要求，检查企业（市场主体）主体责任落实情况，企业安全生产相关人员“三个六、三个十”掌握情况。同时，检查属地和行业单位是否建立企业自查自改激励约束机制，正向激励如实申报风险、主动整改隐患的企业，对故意瞒报漏报风险、隐患拒不整改的，依法严肃查处。

（二）推动重点领域落实重点举措

消防安全领域。重点检查农村土木结构特别是老旧危房的用电用火安全（检查电线老化、私乱接，易燃物乱堆乱放现象）；森林防火安全（我乡是林区乡，村民房屋离山近，及易引发森林火灾）；民间信仰点、饭店、宾馆、农家乐、“九小场所”电动自行车充电的安全管理措施落实情况规范生产、经营活动和消防安全情况，消防器材的配备和消防措施落实情况；继续开展沿街商铺场所集中检查。

工商贸领域。重点检查竹木制品加工企业、景区、加油站、液化气销售点的安全生产责任落实情况，管理措施落实情况，职工安全教育培训情况，安全员配置、培训情况，消防安全措施和消防器材配备情况。

道路交通领域。重点检查重点路段、危险路段和事故多发路段的安全情况，重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶、二轮、三轮摩托违法搭载人员，特别是三轮摩托违法搭载且搭载多人的违法行为。

在建工程领域。重点检查各类在建工程建设各方主体和施工企业的安全责任落实情况，项目施工现场安全管理情况和分项工程安全防范措施落实情况，应急管理情况、提示警示标志设置情况等。

校园安全领域。组织检查学校安全制度、应急预案的制定、假期学生的安全教育及管理，假期学校安全值守，并对学校的消防、周边治安环境进行排查整治，坚决防止火灾、接送学生车辆等的安全事故的发生。

旅游领域。对旅游景区基础设施、餐饮、住宿的场所开展隐患排查、整改，对农家乐、民宿等场所开展消防等安全隐患排查、整改。

（三）推动行业领域强化执法监管力度

重点检查有安全执法职能的部门非事故处罚明显偏低的情况，是否存在“只检查、不处罚，甚至零处罚；事故调查问责是否到位，整改措施是否到位；行刑衔接是否做到“应移尽移”，是否存在“以罚代刑”，尤其是交通、建设、旅游、消防等领域是否加大对危险作业罪的移送查处力度。

三、工作形式和时间安排 

大检查大整治行动从通知下发之日起，到2024年5月31日结束。

此次检查采取乡政府、行业（领域）主管部门检查，政府督查相结合的方式进行。乡政府有关部门既要对本辖区行业（领域）安全生产工作情况进行全面检查，又要对重点地方、重点领域、重点环节和重点生产经营单位开展重点检查。

四、工作要求

一是强化组织领导。各村、乡属各单位要高度重视安全生产、消防大检查工作，切实加强领导，落实安全责任，组织安全检查。做到横向到边、纵向到底、不留死角，切实起到实效，切实消除隐患；结合辖区实际，解决安全生产、消防实际问题，把各类事故隐患消除在萌芽状态。          

二是强化督查检查。主要领导亲自带头开展安全生产大检查，分管领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查；要高度重视因部门监管职能交叉形成的监管盲区和漏洞，积极履行协调统筹职责，加快推进重点难点问题整治。

三是强化问题导向。各村、乡属各单位在安全生产大检查工作中要坚持问题导向，突出对重点、难点、焦点问题及薄弱环节的检查，带着问题问、盯着问题查、针对问题改，抓住问题不放松，通过检查，真正找准制约安全生产的问题和症结。要坚持边检查边整改，认真开展执法检查，严厉打击各类安全生产非法违法行为。

四是强化宣传引导。要采取多种形式，广泛发动宣传，形成强大声势、营造浓厚氛围。加强正反两方面典型的宣传，对大检查中的好经验、好做法进行面上推广，对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整改不力的，坚决予以曝光。积极鼓励企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为，认真做好举报问题的核查督办。

五是严密防范做好值守。各村、乡属各单位要制定及完善五一期间安全生产事故应急预案,充足准备救援物资和抢险装备，一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅。

 

 

附件：2024年垵口乡”五一”期间安全生产、消防大检查安排

 

 

 

 

 

 

 

附件：1

第一组长：华伟东

组    员：金成辉  潘靖禹

负责垵口乡出租房、居家养老照料中心、避灾安置中心、卫生院等的安全生产和消防安全检查。

第二组长：华伟东

组    员：金成辉  褚日军

负责道路交通、桥梁、木制品加工厂、加油站、工贸企业、通讯、快递收取点等点位的安全生产和消防安全检查。

第三组长：周朱皓  雷建明

组    员：潘靖禹  谢锡科  唐晓原

负责文保建筑、民宗场所、文化礼堂、民宿、景区、燃气销售点、学校、三改一拆、地质灾害隐患、林业、移办、国土建设等施工项目的安全生产和消防安全检查。

第四组长：吴  晓

组    员：金成辉  杜国强

负责各类店铺、酒店宾馆、茶叶加工厂、批发部、农家乐、农村家宴食堂等点位的安全生产和消防安全检查。

第五组长：李卫东

组    员：刘日平  金成辉  谢锡科

负责山塘水库、水电站、水利等施工项目的安全生产和消防安全检查。

第六组长：村支部书记

成    员：村两委成员、应急管理员

负责各村辖区内在建工程项目、文化礼堂、沿街商铺、便民服务中心、民宗场所、居家养老照料中心独居老人、人员聚集型场所、民房等安全生产和消防安全检查。

第七组长：企业负责人

负责各企业做好企业安全隐患排查工作。